内提素质外树形象加强协作实现共赢——南京市通信行业协会2014年工作回顾

南京市通信行业协会

内提素质外树形象加强协作实现共赢
——南京市通信行业协会2014年工作回顾

南京市通信行业协会

近年来，移动互联网进入了飞速发展时期，在对通信行业带来了颠覆性变革的同时，也极大地改变了用户对通信服务的要求和标准。2014年，南京市通信行业协会主动顺应行业发展规律，在推进共建共享、开展行评纠风、构建和谐市场等方面，大胆创新、扎实工作，积极发挥了桥梁纽带作用，在服务地方经济、服务企业发展、服务行业进步方面发挥出了积极的作用。

内提素质精心建立责任制度网络

通信行业协会是一个社团组织，主要通过自律、协调和监督，促进企业与政府、企业与企业、企业与社会间的沟通。多年来，协会严格按照章程，建立完善工作体系和流程，把日常管理作为自身建设的一项基础性工作来做，不断提高协会自身素质，为本地通信业发展做出积极贡献。

首先，协会坚持总经理例会、秘书长例会以及各项专题会议制度，进一步修订和完善了各项规章制度；及时处理上级部门交办的各项工作，办理会员单位需要提供服务的相关事宜；全程参与驻地网建设管理办公室工作，定期赴区公司交流指导，及时协调解决有关问题，营造了良好的沟通交流氛围。

其次，按照江苏省通信行业协会有关积极发展会员单位，增强协会影响力的工作要求，今年协会对申请加入南京市通信行业协会的江苏省通信服务有限公司南京网盈分公司，按照南京市通信行业协会章程有关会员入会的程序的要求，经征求各理事长单位意见，并由秘书处组织了实地考察，接纳了该公司为南京市通信行业协会理事单位，进一步扩大了协会在行业内的影响力。

再次，协会不断加强组织建设，提升自身服务水平。积极接应江苏省通管局和江苏省通信行业协会的工作要求，协调组织会员单位参加各项活动，及时转发有关文件，保障各项活动顺利开展。2014年，承接落实了第二届江苏省网络安全技能竞赛活动,协会通过积极与南京市总工会、南京市新兴产业工会和南京市大赛办联系沟通，争取将此赛事列入南京市职工技能大赛一级赛事，协会工作人员及时联系落实参赛人员报名和资格审查以及考场考务等相关工作，保障了南京赛场各项工作顺利完成，协会因此荣获了南京市网络安全职业技能竞赛优秀组织奖。

2014年，南京市通信行业协会参加了市民政局开展的第三批社会组织评估，顺利通过了评估专家组的初查和复查，被评为四A级社团组织。

外树形象全面提升行业服务水平

根据国务院纠风办《2012年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2012年六个重点专项治理项目的实施办法》和《南京市2012年纠风专项治理工作责任分工》等文件精神，近年来，协会围绕纠风专项治理的工作重点和目标要求、结合本地通信行业实际，协调各运营商扎实推动规范电信收费行为，加强电信资费、计费和收费监管，促进电信资费水平合理降低、计费收费更趋规范；在强化电信服务质量监管、完善消费者投诉处理机制、窗口管理、技术支撑等方面也取得了一些成效。

为进一步加强长效管理，巩固和完善纠风工作取得的初步成效，协会建立和完善了“五个机制”，在各通信运营企业加以贯彻落实。一是更加便捷的用户联系机制，进一步拓宽联系渠道，建立更多、更广泛、更便捷的途径，随时听取广大用户的意见和建议；二是更加完善的工作责任机制，对于营业厅受理、内部设备配置、装维上门安装等服务环节，重申服务规范要求并拟定管理制度，严格贯彻执行；三是建立更加严格的督查机制，定期督查考核，各公司每月对前后端各个环节进行督查，重大事项、重要情况及时做好督查通报；四是建立更加科学的奖惩机制，激励先进、督促改进，加大先进典型宣传表彰力度，并严格落实问责制度；五是建立更加有力的社会评判机制，以群众满意为标准，把社会评判体系引入企业行风建设的各个环节，强化社会监督对纠风工作的促进作用。

与此同时，协会组织南京通信运营企业持续推进满意消费创建活动，全面提升行业整体形象和服务质量。结合“3.15”消费者权益日和“5.17”世界电信日活动，组织开展行业宣传，向市民公布行业资费标准规定、对外服务承诺，并面对面接受用户咨询；积极协调各通信运营企业协同做好投诉处理工作，进一步提升了行业整体形象和服务水平，受到政府有关部门和用户的好评；及时宣传推广企业创新服务举措，为用户及时解决问题，赢得了用户和社会的理解和认可，南京电信获得全国通信行业用户满意企业称号。

加强协作稳步推进共建共享工作

为深入推进基础通信设施共建共享工作，协会积极担当牵头责任，加强各运营商的交流与沟通，坚定不移地抓贯彻落实。

一是为更好、更快的深入推进区公司共建共享工作，协会与驻地网办公室人员一道，定期到区公司交流调研指导协调工作，为区公司共建共享工作机制的建立和深入推进提供了有力保障。

二是积极组织贯彻落实光纤到户国家标准。协会和驻地网建设管理办公室全力以赴开展工作，召集各通信运营企业讨论确定两个“规范”的具体建设模式。组织、协调落实江苏省通信管管局、江苏省住房和城乡建设厅对南京光纤到户国家标准贯彻实施情况的专项检查，随机抽取了5个小区并对其进行了全面检查。

三是积极参与政府组织的市政改造、新区、园区的通信规划以及专家评审会，发挥协会在政府与通信企业间的桥梁纽带作用。2014年，协会参与了南京市经济和信息化委员会组织的南京市信息通信基础实施空间布局规划编制工作会，并成为规划编制领导小组成员；协会还承接了南京市规划局市政处关于城市主次干道通信管道的共建共享、减少路面开挖的调研工作；牵头组织了南京经济技术开发区新港、龙潭片区通信专项规划，并作为专家组成员之一参加了该规划的评审，圆满完成该项规划。

四是根据南京市规划局要求，牵头南京电信、南京移动、南京联通三家运营商和市政设计单位顺利完成《南京红花机场地区弱电系统专项规划》，并通过了由南京城乡规划委员会办公室组织召开的“南京红花机场地区弱电系统专项规划”专家评审会，此弱电专项规划将作为标准模板在全市推广。

经过一年的努力，各类基础设施共建共享工作取得了丰硕的成果，截至2014年末，协会累计审核楼宇、小区规划方案638份，设计会审363项，实施的项目共155项，其中114项已验收通过，总建筑面积约3357万平方米。共建共享铁塔、基站21个，管道、传输线路达18.1公里，室内分布17个，累计节约资金610万元。青奥前，协调三家运营共同完成了青奥保障站点获取，共获取站址202个。根据江苏省通信管理局要求，南京三家主要电信运营商已签署了共享结算协议，预计年内完成相互间结算。南京电信、南京移动和南京联通加强了重点区域的基站新建规划对接，共同完成了地铁十号线、宁天线、机场线以及机场T2航站楼等重大通信工程共建共享项目。

合作共赢积极促进行业规范自律

协会积极发挥协调倡导作用，在各运营企业之间搭建起相互对话、充分沟通、解决问题的平台，构建和谐竞争、合作共赢的氛围，加强行业自律共同维护行业整体利益。

协会按照省通信管理局和省通信行业协会的工作要求，积极参加并利用各专业例会的机会，协调南京电信、南京移动、南京联通、南京铁通在当前形势下，正确对待市场竞争的问题，强调市场规范要通过企业自律、营造企业间合作互信的良好氛围。

针对校园通信市场竞争激烈的状况，协会在规范校园市场竞争方面进行了持续不懈的协调努力，先后多次组织召开南京校园通信建设与市场营销工作讨论会，各大运营商通过会议进行了充分的沟通，并建立起了沟通协调机制。在协会的积极促成下，各大运营对基础网络建设共建共享达成共识并积极落实，协会牵头成立了“南京校园工作专项小组”，对新校区建设采取归口管理，在南京中医药大学进行了有线宽带共建共享的试点并取得了一定的成效。协会非常重视规范校园市场营销工作，牵头各大运营商共同签订了《2014年度南京通信运营商规范校园市场秩序责任承诺书》，各运营商承诺在校园市场实施共进，联合抵制不合理的市场需求，共同维护行业形象。

“承前启后，继往开来”，2015年，南京市通信行业协会将积极关注新形势下的新变化，以江苏省通信管理局、江苏省通信行业协会总的工作思路为指导，紧密结合行业的实际，认真履行服务职能，维护行业整体利益，提升行业整体形象，为南京通信事业的健康可持续发展发挥积极作用。