基层党建达标建设重在“实”

文／沈汝滨

基层党建达标建设重在“实”

文／沈汝滨

沈阳市沈北新区紧紧围绕服务型党组织建设的“六有”目标，抓实基层，打好基础，严格督查，在全区基层党组织中扎实开展基层党建达标建设工作，目标是使基层党组织真正成为全区推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

书记牵头研究达标工作。今年年初，结合党的群众路线教育实践活动中查摆出的基层党建工作存在的问题，由书记牵头，经过深入细致研究，广泛征求基层意见，确定了2015年党建达标年工作思路，出台了《关于全区党的基层组织达标建设实施方案》，并与区直党（工）委签订了“2015年党建达标年目标责任状”。达标年工作要求全区各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的思想观念，每季度至少召开一次会议专题研究党建工作。同时，要求区直各党（工）委与下级党组织层层签订“党建工作目标责任状”，各级党组织书记要与党员领导班子成员签订“基层党建工作‘一岗双责’责任状”。要配备精干党务干部，不仅做到有人管事，还要做到有好人管好事，确保责任落实纵向到底、横向到边，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

切合实际制定工作标准。围绕服务型党组织建设的“六有”目标，沈北新区紧密结合全区基层党建工作实际，制定了五项达标工作任务。一是彻底整顿软弱涣散的基层党组织。针对党的群众路线教育实践活动中确定的软弱涣散基层党组织的10项突出问题，对全区基层党组织进行摸底大排查，并根据实际情况确定相应整改方案。二是确保党的组织和工作实现双覆盖。结合全区基层党组织工作实际，重新调整和优化党的基层组织设置，创建“特设党支部”，着力解决“有组织无党员和有组织无活动”等空壳、虚设的基层党组织，确保党的组织真实存在、党的工作有效覆盖。三是严格规范正常的党内生活。按照“三会一课”等各项党内工作制度要求，通过采取书记亲自讲和党员互动学相结合等方式，抓好党内民主生活会、组织生活会和党课教育等工作。四是切实加强党员管理教育。通过创新开展党员星级管理，对全区党员参加组织活动、发挥先锋模范作用情况，逐级进行星级评定；通过深入开展在职党员“四进四建”“共产党员工程”等活动，切实增强党性修养。五是认真落实党建工作责任制。各基层党组织切实将基层党建工作列入重要议事日程，解决难点问题，督促工作落实。同时，重点对基层党组织和党员严格遵守组织原则情况进行督查，决不允许存在“上有政策、下有对策”，弄虚作假、欺上瞒下等现象的发生。

沈北新区区域化党建共驻共建单位组织党员参加社区活动

健全机制从严抓好落实。本着达标一个验收一个的原则，沈北新区将通过建立健全相应工作制度、听取情况介绍、查阅文件资料、现场查看等方式，对达标工作随时逐项进行督导检查，确保全区达标工作整体推进。一是加强组织领导。要求各级党组织书记作为抓党建工作第一责任人，把“党建达标年”工作抓实抓好。区级领导干部要按照工作分工和“两包四联系”的安排，定期听取分管区直部门和包保街道党建工作达标年工作情况，动态了解其在领导班子建设、组织建设和队伍建设等方面存在的问题，加强信息沟通和工作指导。二是强化工作指导。及时拨付上级党委确定的相关党建工作经费，并在区自管党费中设立基层党建专项经费，为基层党组织建设和党建创新项目提供支持。切实加强工作指导和信息反馈，不定期编制全区达标工作简报，公布达标情况，交流工作经验。设立监督举报电话，号召全区党员对各级党组织的达标工作进行监督，发现不达标情况随时举报，对有令不行、弄虚作假、欺上瞒下的，一经发现坚决严肃追究责任人的责任。三是发挥示范作用。围绕党建工作目标，着力树立和培养一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，并及时将好的做法加以总结提炼，在全区宣传推广。同时，适时组织基层党组织到示范单位观摩学习，发挥典型引路、辐射带动的作用，全面提升全区基层党建工作的整体水平。

（作者单位：沈阳市沈北新区区委组织部）