农村成人教育培训要结合农民实际需求

顾 昀

（江苏省宝应县广洋湖镇成人教育中心校）

江苏宝应县广洋湖镇与兴化市、盐城市交界，属东荡圩区，地势低洼，地面高程1.8 米左右，地形以正方形为主。境内河渠纵横，湖荡密布，土地肥沃，自然资源丰富。全镇总面积92 平方公里，水面滩地2500 公顷，境内向阳河、芦范河贯穿东西，东接盐城四港注入黄海，西与京杭大运河相连。有利的环境条件为该地区提供了便利。党的十八大和十八届三中全会都提出要加大统筹城乡发展力度，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。为此，农村成人教育也结合本镇的实际情况，对农民进行实用性培训，其最终目标是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，通过充分发挥农民在经济、政治、文化和社会建设中的作用，推进社会主义新农村建设。

一、培训的内容、形式要结合本地实际，注重教育实效

1.要贴近农民的发展

农村成人教育要贴近农业、农村和农民发展的实际，这种实际就是要把农村成人教育放在农业产业化、城镇化和工业化的进程中来统筹考虑。因此，农村成人教育决不能只局限在农村中进行，同时还应包括城市化进程中一切可能的教育，要体现多样化和综合化的特点，既要满足扎根农村的农民成人教育的需要，又要切实满足农民走出农村、走向城市生活的教育需要。近三年来，我校开展了家政培训、冷藏工培训和架子工培训，让更多的农民掌握外出务工的知识技能。截至目前，全镇共有1952 名农民走出家门。

2.要贴近农民的实际

要多渠道、多层次、多形式地开展农民实用技术培训，做好农村科技普及工作。要加大“绿色证书工程”“奔小康青年农民培训工程”“新型农民网上行”实施的力度，提高农民接受新技术的能力，提高生产技术水平。要根据农村科技发展的要求进行专业规划，合理设置课程，提高现代科技的含量。要使农民的学习形式多样化，既可举办学历教育，也可举办一些时间不等的专业培训班，并深入田间地头、鱼池塘边、工厂车间，解决生产中的实际问题。要不断转变现有的教学方式，强调以学员为中心，采用讨论式、模拟式、案例式和问题式等教学法，加强实践教学环节，提高教学的实效。宝应县广洋湖镇滩涂水面资源丰富，气候温和，日照充足，雨量充沛，这样的生态环境有利于荷藕等经济作物的大面积种植以及特水养殖，于是镇成人学校及时开展科技栽培、养殖、个人经营、市场意识的培训，以及需要的法律基本常识、相关英语的培训。相继在严桥村建立荷藕水选1 号种植基地，种植面积达1100 亩，2010 年该基地成为宝应县优质荷藕种植示范基地。在西溪村建立鳜鱼养殖基地，养殖面积达1600 亩，2012 年该基地成为宝应县特种水产养殖示范基地。

二、农民学历教育与非学历教育要相互结合

为提高农民的知识水平、科技水平和劳动技能，农民教育必须坚持开展对农民的学历教育，这是由我国农村劳动力文化素质的现状所决定的。开展农村青年职业教育和成人教育应创造办学条件，积极开展多种形式的培训。要提高农村青年的综合素质，充分开发利用农村人力资源，抓好基础教育是根本，但不是唯一，对于将要走出校门或已走出校门的农村青年来讲，通过职业教育和成人教育的方式，接受各类职业培训更现实、更直接、更有效。当前，职业培训要以为农民增收服务特别是青年农民增收增产为目标，立足于农业和农村生产、经营实际，把掌握新品种、新技术和实用技术推广作为培训的重要内容，同时还要注重提高青年农民、在校中学生的思想道德和文化科技水平。在外出、外来务工农村青年比较集中的地方，重点对他们进行职业技能、现代生产技术、信息技术、安全生产、环境保护、法制纪律、心理健康和职业道德等方面的培训。培训要贯彻学历教育与非学历教育并举，学历证书和职业资格证书并重的原则，镇成人教育中心校应根据青年农民的职业需要，开设培训课程；简化招生入学手续，推行注册入学制度，允许学生分阶段完成学业，培训期满并通过考核者，发给毕业证书或其他相关培训结业证书，三年来，我校共有162 名学员获得中等技术学校毕业证书。

三、发挥校企合作作用，满足农民的需要

随着城市化进程的加速，城市边缘出现了大量的失地农民和失业农民。失去土地的农民，再也没有赖以为生的土地，生活必须经受极大的考验；另一部分农民，他们虽然名义上没有失去土地，但是实际上却因为农业机械化程度的提高，他们已经成了真正意义上的失业农民。所以他们必须完成转型，必须得到进企业工作的机会。所以，站在农民的角度来看，他们也迫切需要校企合作开办的培训。因而2013 年我们在江苏荷仙集团建立学员培训基地，2014 年在扬州龙洋法兰制造有限公司建立培训基地，开展了冷藏工培训、车工培训、电工培训等一系列培训。这些培训起点低，一般的农民都能参与，而且学员认真学习都能通过考核，这就避开了培训无效的风险。培训结束之后给培训者发放证书，培训者可以凭证书寻找就业机会。

由于农村成人教育受办学水平的制约，还远远不能满足广大农民的需求，也难以解决广大农民更多困难，因此我们要不断总结经验、务实创新、练内功、强实力，更好地服务于企业，服务于社会。

朱琳.江苏省社区教育实验区农村成人教育发展研究［D］.四川师范大学，2014（03）.