关于巴林左旗农业技术推广现状的调查

周晓华

内蒙古赤峰市巴林左旗农业技术推广中心

近年来，随着中央一号文件的相继出台以及支农惠农政策力度的不断加大，以农业技术试验示范基地为依托，为农业生产经营组织和农户提供公益性技术服务的农业技术推广机构就显得越来越重要。通过近年来的不断发展壮大，巴林左旗的农业技术推广体系也逐步成熟， 形成了以旗农业技术推广中心为龙头，以苏木乡（镇）农业技术综合服务站为基础的农业推广格局。截至到2013 年末，全旗现有农业技术推广人员68 人，其中旗级44 人、乡苏木（镇）24 人。 目前正承担着全旗159.9 万亩耕地的农牧业适用技术的试验、示范及推广工作，为7 万多户30.87 万农牧民进行农业技术培训、指导及咨询等服务。

一、基本情况

1.农业技术推广人员现状

巴林左旗是一个以农牧业为主的经济类型区，属中温带大陆性季风气候，全旗总土地面积为996.6 万亩，可耕种面积为159.9 万亩，总人口35.8 万人，其中少数民族人口11.79 万人， 是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族地区。 1986 年被确定为国家级贫困旗。 全旗有1 个旗级农业技术推广中心和11个乡(苏木)镇农业综合服务中心，共有农牧业专业技术人员68 人。 从现有职称上看，正高级（即农业推广研究员）1 人，高级农艺师17 人，中级农艺师29 人，高级技师8 人，技师及以下13 人。 从学历来看，本科以及上54 人， 其中旗级有2 名农业推广专业硕士研究生。

2.农业技术推广机构及职责情况

巴林左旗的农业技术推广中心隶属于旗农牧业局，并受其指导，下设有推广站，土肥站，笤帚苗站，经作站，植保站等五个股室，其中只有植保站为参公单位，其余各股室均为财政拨款的全额事业单位。

3.重点工作完成情况

一是设施农业方面。2013 年全旗设施农业工作重点是提质增效。 主要抓了6 个蔬菜专业村建设，发展无公害蔬菜生产基地4.8 万亩，建立标准化无公害蔬菜生产科技园区2 处，推广无公害防治新技术0.5 万亩。

二是笤帚苗特色产业方面。笤帚苗产业重点抓了招商引资、笤帚制品加工、市场建设和种植基地落实等工作。 2013 年完成笤帚苗种植面积37 万亩，完成笤帚苗制品加工4000 万把，实现产值2.2 亿元。

近年来，农业技术推广工作者为全旗的农业发展做出了重要贡献， 特别是在开展农业新技术推广,提升农业科技含量等方面做了大量的工作,使广大农民得到了实实在在的实惠。但在现实中也存在一些不容忽视的问题。

二、存在的主要问题

一是从施肥及病虫害防治方面看。部分农户缺少对各种肥料的使用认识，使得肥料不能发挥其最大效力，有的农户对病虫害防治存在侥幸心里，重“治”不重“防”，没有抓住最佳防治时期，导致农作物减产。

二是从旗乡科技推广看，存在面大、作用小的问题。 几年来，尽管每年都在农闲季节举办各种科技培训班和农技电视专题讲座等，给农民增收提供有效帮助。 但在具体培训推广中，也还是会出一些不尽人意的问题。如农技知识更新慢，推广方式比较单一，农技咨询服务和田间地头指导不够等。

三、对今后农业技术推广工作的几点建议

1.加强对农业技术推广人员的培养。 积极创造条件，鼓励、支持农技人员承担农业科技项目，使他们在科技实践中得到锻炼和提高。同时要适应农业人才需求形势，加快农技队伍后备人才的培养，提升农业教育层次，培养高学历的人才。

2.加大资金扶持，建立长效机制。 为了确保农业技术推广能够持久、稳定地进行下去,除了上面所谈到的几点外,值得注意的是政府要对农业技术推广加大投入力度,包括资金、物质及人员的投入，只有加大投入力度，才能确保农业技术推广不会因资金、人员匮乏等人为原因而中途夭折。

总之，农业技术推广是一项长期而艰苦的持续性工作, 深化农业技术推广不但可以解决生存问题，还可以增加农民的收入,从根本上改变农村的生活水平,缩小城市和农村之间的差距,为社会稳定、和谐发展创造有利的条件,最终促进社会持续、健康发展。