解决基层动物检疫存在问题的方法

杨菊琴

（云南省玉溪市元江县曼来镇畜牧兽医站，云南玉溪 653301）

解决基层动物检疫存在问题的方法

杨菊琴

（云南省玉溪市元江县曼来镇畜牧兽医站，云南玉溪 653301）

基层动物检疫工作是控制动物疫病滋生和流行的重要途径，是保障动物安全、食品安全和人身安全的重要措施。但是目前在基层动物检疫中出现了一些问题，给动物检疫工作带来了一些消极的影响。本文在对基层动物检疫中出现的问题进行分析的基础上，对基层动物检疫工作的开展方法进行了探讨。

基层动物检疫工作；问题；方法

我国的动物检疫工作始于1997年，《中华人民共和国动物防疫法》的出台拉开了我国动物检疫工作的序幕。2010年《动物检疫管理办法》颁布实施，给我国的动物检疫工作产生了重要的指导作用。动物检疫是维护肉、蛋、奶等食品安全，维护人民身体健康的重要措施。但是，目前在基层动物检疫工作中出现了一些问题，给动物检疫工作带来了不良的影响。所以，分析基层动物检疫工作问题，对其解决方法进行探讨，是改善动物检疫工作，维护食品安全的重要举措。

1 基层动物检疫工作存在的问题

1.1 漏检现象严重目前，基层动物检疫工作存在严重的漏检问题，问题主要表现为：小型养殖场和农户散养的动物的漏检率比较高；偏远乡村的动物漏检率比较高；犬类和禽类等动物的漏检率比较高。漏检问题产生的主要原因是养殖人员对动物检疫的相关知识不了解，忽视了动物检疫工作的重要性，影响了动物检疫工作的开展。

1.2 动物检疫工作形式化动物检疫动作形式化的主要表现是：部分地区动物检疫机构的相关人员在进行动物检疫的过程中，忽略过程、忽略结果。动物检疫形式化问题的出现的原因有两方面：（1）部分动物检疫人员的执法素质不高，对于动物检疫法没有系统深入的认识，执法能力不强，从而影响了动物检疫工作的效果。（2）基层动物检疫结构的检疫设施不健全，甚至堪称简陋，检疫人员只能靠肉眼观察进行检疫，检疫过程和检疫结果受人为因素的干扰比较严重，影响了检疫结果的准确性。

1.3 检疫人员缺乏目前，部分地区动物检疫结构的人员比较少，不能满足动物检疫的工作需求，导致在繁重的检疫工作面前只能聘用代检员来完成检疫工作，这些代检员通常不具备动物检疫的相关知识，从而影响了动物检疫的实际效果。出现这种问题的原因是我国兽医人员的结构体系出现失衡现象，兽医人员呈现出头重脚轻的现象，兽医人员的数量缺乏，造成了动物检疫人员的缺乏。

1.4 检疫方法不完善目前，动物检疫通常是检疫人员通过肉眼观察来进行检疫，虽然部分大型的屠宰场有专门的动物检疫化验室，但是该实验室使用的几率却很少。同时，很多屠宰场在动物检疫的过程中都没有将抗生素、农药、添加剂作为检测项目，使得检疫工作出现安全漏洞。出现这种现象的主要原因是动物检疫的相关内容不健全，给人可乘之机；同时，食品安全的相关惩处制度不健全，无法打击违法者的嚣张气焰。

2 基层动物检疫工作问题的解决方法

2.1 做好宣传，提高认识做好基层动物检疫工作需要基层饲养者的配合，所以，要做好动物检疫的宣传工作，比如，在基层养殖单位召开检疫工作座谈会，或者在乡镇中张贴宣传检疫工作的横幅，通过这些措施提高人们对检疫工作的认识；其次，要制定一个合理的期限作为过渡期，对不主动报检等行为进行合理的调节，在这个过渡期内要对动物检疫工作的重要性、动物检疫工作的法律效力进行宣传，充分提高养殖者对动物检疫的认识；最后，在过渡期结束之后，要对不按照法律要求进行检疫的行为按照法律的相关要求进行严厉的惩处，彻底解决漏检等问题。

2.2 完善检疫制度，提高检疫人员的执法能力完善检疫制度，以社会的发展需求为基础实时的完善动物检疫的相关内容，比如，在检疫工作中将不合理的食品添加剂的检验纳入其中，这样可以切实提高动物检疫的效果。同时，完善检疫制度，还要将违法检验的相关惩处措施纳入其中，一旦发现检疫工作人员在检疫过程中出现违法检疫的行为就要按照要求对其进行严惩。除此之外，还要加强对检疫人员进行工作实训，提高其对动物检疫工作的认识，定期对其检疫人员的工作能力进行考核，对于能力较差的工作人员要予以辞退或者进行再教育，以提高动物检疫机构整体的素质水平。

2.3 完善兽医人员结构目前在基层动物检疫方面存在检疫人员不足的问题，为了解决这个问题要完善兽医人员结构。首先，政府可以对兽医专业和兽医院校的学生进行相应的补贴，以扩大兽医学生人数量；其次，政府可以对兽医这个职业进行相应的补贴，以解决目前兽医人数骤降的现状，以完善兽医人员结构，以完善动物防疫机构中的人员配置。

2.4 完善检疫设施防疫工作仅靠肉眼观察很难起到实际效用，随着现代养殖业添加剂的增多，为了提高动物检疫工作的实际效果，就要积极研发先进的动物检疫设施，在动物检疫机构中配备相应的计算机、红外线测温仪以及快速检测设备等，以提高动物检疫的效率和质量，以充分发挥动物检疫工作的实际效用。

3 结语

在基层动物检疫工作中，存在着如下问题：漏检现象严重、检疫人员缺乏、检疫工作形式化、检疫方法不完善等。这些问题的解决需要从做好宣传，提高认识；完善检疫制度，提高检疫人员的执法能力；加强补贴，完善兽医人员的结构；完善检疫设施等方面来实现。做好基层动物检疫工作，对维护食品安全，对维护人类的生命安全具有重要的意义。

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[2]龚磊.浅谈基层动物检疫工作[J].农家科技（下旬刊），2014，（2）∶24.

[3]刘金亮.基层防检疫存在的问题及对策[J].畜牧兽医科技信息，2014，（6）∶43.

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．09.024