动物疫病监测网络体系的建设

动物疫病监测网络体系的建设

韩智慧

(河南省商水县动物疫病预防控制中心466100)

摘要：健全的动物疫病网络监督体系，可以及时对可能造成大规模传染性疫病信息进行资料的采集、加工、分析，对可能出现的大规模传染性动物疫病提前做好防治措施。建立健全的动物疫病监测网络体系可以及时发现潜在的动物疫病，促进我国畜牧业的健康发展，对于畜牧业的可持续发展具有重要的意义。

关键词：动物疫病；监测网络；体系；建设

动物疫病监测网络体系是防治大规模动物疫病暴发流行的主要手段之一，可以促进畜牧业的发展，保障人民的生命安全。因此，建立健全的动物疫病监测网络体系意义十分重大。

1加强动物疫病监测网络体系建设的重要性

随着我国改革开放的不断深入以及在畜牧业发展中出现的重大动物疫病，导致了消费者对于畜牧业产品的要求也呈现出越来越高要求的趋势。近年中外经济交流日益增加，越来越多的国外畜牧业产品涌入国内市场，对本国的畜牧业的健康发展造成了十分大的冲击。因此，只有建立健全的动物疫病监测网络体系，防止大规模传染性动物疫病的出现，为广大消费者提供放心、安全、高质量的畜牧业产品是促进我国畜牧业发展，提高我国畜牧业产品国际竞争力的必经的途径。

自2004年暴发的全国规模的禽流感疫病以来，动物疫病一旦暴发就会对畜牧业的发展造成严重的冲击并深刻的威胁着人民群众的安全，给经济社会的发展造成了严重的不良影响。动物疫病监测防控体系是我国公共卫生安全中的不可忽略的一部分。随着近年来动物疫病的暴发以及交叉感染的出现，动物疫病对人类生命安全造成了严重的威胁。建立健全的动物疫病检测体系，及时发现并解决存在的安全威胁，可以有效保证人民的生命安全。

畜牧业的快速发展，已经成为农民增收、改变农村落后局面的重要的收入来源之一。建立健全的畜牧业动物疫病监测网络体系可以增加农民的收入，繁荣农村经济，改变农村落后的经济面貌，对于解决在发展过程中出现的贫富差距具有十分重要的意义。

2　目前我国动物监测网络体系存在的问题

建立健全的动物疫病监测网络体系，就需要建立从地方到中央层层的监控网络体系。虽然在发展的过程中我国已经形成了初步的网络体系，但是，我国现存的检测网络体系中还存在着种种的问题，这些问题主要表现在以下几个方面。

2.1　实验室硬件设施薄弱

动物疫病研究实验室是对动物疫病进行研究，并对潜在的动物疫病，对我国畜牧业发展造成影响的重要场所。在我国动物疫病监测网络发展的过程中，国家及省级已经建立比较健全的实验室对动物疫情进行研究，但是，在县级动物疫病监测网络的前线领域却迟迟没有建立起专门的、专业的动物疫病研究实验室。即使部分县级已经建立动物疫病研究实验室，实验室的硬件设施也比较落后，不能及时对可能存在的动物疫病威胁做出有效的判断，及时的进行防治。这不仅仅不利于动物疫病监测网络体系的进一步发展，同时也造成了十分严重的安全隐患。在此情况下，一旦动物疫病暴发，很难根据具体情况做出有效的应对措施，不利于畜牧业的健康发展。

2.2　人员队伍建设不稳定

建立健全的动物疫病监测网络体，离不开专业人才的支持。但是，在动物疫病监测网络的底层，县级的监测体系中，存在极度缺乏专业人才的现状。动物疫病监测人员人才结构不合理，检测人员的技术水平不过关，导致了基层动物疫病监测网络的重要作用并不能完全发挥出来。在基层动物疫病监测网络中存在着专业人才，而有一定经验和专业知识理论的人才又往往会跳出这个舞台，需求其他的出路，导致了基层动物疫病监测中优秀人才只出不进的现状。基层动物疫病监测网络中人员素质低下，缺乏高素质的人才，同时由于留不住技术人员的现状，是大部分工作人员只是把基层工作为历练的场所，而不是真正的投入到动物疫病监测工作的实际工作中去，就给动物疫病监测网络的进一步建设和发展带来了极大的阻力。

2.3　网络体系缺乏有效的支持

在我国动物疫病监测网络体系的建设中，主要是国家牵头进行建设的。在我国动物疫病监测网络体系的建设过程之中并没有发挥牧民和相关企业在动物疫病监测网络建设过程中的重要作用。牧民是直接的饲养者，市动物疫病发觉最早的，同时动物疫病的防治与相关企业的经济利益密切相关。因此，在动物疫病监测网络的建设过程中，不应该忽略这些力量，只有把这些力量集中起来，构成一个覆盖面更广阔的动物疫病监测网络，才能真正的发挥出动物疫病监测网络的真正作用，同时进一步促进动物疫病监测网络自身的发展。

3　动物疫病监测网络体系建设的对策建议

针对我国在动物疫病监测网络体系中存在着的种种问题，只有提出合理的解决措施才能真正发挥出其积极作用。

3.1　加强硬件和软件设备

建立健全的动物疫病监测网络，首先要求有十分健全的软件和硬件措施，要求在今后的动物疫病监测网络体系的建设过程中，转变资金的投入方向。着重加大对基层动物疫病监测网络的投入，健全进曾监测网络的软件和硬件设施。发挥出基层在动物疫病间层体系中的桥头堡作用，如此才能够及时发现出现的动物疫病、疫情，并及时做出应对措施，避免造成重大的损失。

3.2　引进专业技术人才

国家在加大对于硬件设施的基础上，需要引进一批具有专业技术的人才，加强对于基层防疫员的培训，才能使更多的人员适应突如其来的动物疫病的发生。同时，通过积极争取人才引进和督促兽医体制，优化人员结构，提高工作积极性，确保队伍的稳定发展。

3.3　加强各部门之间的联系

做好动物疫病监测网络体系，需要各部门之间的联系，比如有效的联系养殖场、兽医、医疗院以及网络的监控中心，根据流行病的发展，加强预警系统。比如工商局、公安局以及卫生局等各部门之间的通力合作，才能有效的控制动物疫病的发生。因此，建立有效的动物疫病网络体系，在健全法律法规的基础上，能够对于动物疫病的防控工作具有积极的作用。

参考文献

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