做好畜牧业投入品监管工作确保畜产品质量安全

张丽辉

（辽宁省大连市农业行政执法支队，辽宁大连 116013）

做好畜牧业投入品监管工作确保畜产品质量安全

张丽辉

（辽宁省大连市农业行政执法支队，辽宁大连 116013）

随着时代的发展、社会的进步，人们对畜产品质量安全的关注度越来越高。而畜牧业投入品是畜产品质量安全的源头。为确保畜产品质量安全，就要从畜牧业投入品生产、经营、使用等各个环节入手，加大监管力度。

1 畜牧业投入品生产环节

1.1 做好许可后的监管工作依据《中华人民共和国畜牧法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》，从饲料、兽药生产企业获得许可后是否依法经营、是否仍具备生产条件等方面入手，严格许可后管理，加强生产企业依法进行生产活动的观念，对不再具备生产条件及违法进行生产活动的企业依法严肃处理。

1.2 狠抓严查无许可进行生产现象依据《中华人民共和国畜牧法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》，对于不知道依许可才能进行生产活动的企业采取教育为主，告知其依法进行生产活动。对于明知故犯、屡禁不止、生产违禁投入品和掺杂使假行为，必须严厉打击，加大处罚力度；对于触犯刑法的行为，依法移交司法机关追究刑事责任。

2 畜牧业投入品经营环节

2.1 掌握畜牧业投入品经营主体情况我们面对的畜牧业投入品经营主体面广量大、小而分散，经营情况复杂。要规范经营市场秩序，必须做到有的放矢，掌握经营主体经营活动的基本情况。要掌握兽药、饲料经营主体的基本情况。以属地化管理为原则，强化畜牧业投入品经营环节的监管力度。

2.2 加紧实施畜牧业投入品备案制度加快实施畜牧业投入品备案管理制度的步伐，做到知情况、严管理、狠处罚。做好兽药GSP经营企业的监管工作，确保兽药市场合法正规的经营秩序。依法规范饲料经营活动，稳定饲料经营市场秩序。

2.3 建立健全进货查验制度、经销台帐制度和经营档案依

据《中华人民共和国畜牧法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》，加强畜牧业投入品经营主体分类监督，督促经营者必须建立健全购销台账与经营档案，记载其名称、来源、进货日期、生产企业、销售时间、销售对象、销售数量、经手人等信息。这样可有效规范投入品的销售，延伸可追溯性。

2.4 严厉打击违法经营活动利用媒体平台、科技大集等形式宣传相关法律法规，提高经营主体依法经营意识，使其知法守法。同时狠抓逆向管理，开展日常监管及专项监管工作，发现违法经营活动，依法严厉打击，震慑不法分子，制止违法行为，稳定畜牧业投入品市场经营秩序。

3 畜牧业投入品使用环节

3.1 指导畜产品生产者科学的进行生产活动畜牧业技术支撑部门要普及科学知识，加大技术培训力度，引导畜产品生产者进行科学生产，科学合理使用畜牧业投入品，形成良好的畜产品生产氛围。要紧紧围绕产品安全需要，加快制定符合本地生产实际的技术规范和操作规程，突出实用性，要让广大畜产品生产者真正看得懂、用得了、效果好。

3.2 规范畜产品生产企业、农民专业合作组织生产行为依据畜牧业相关法律法规的规定，督促畜产品生产企业和农民专业合作组织，落实法律法规要求，依法建立健全生产档案、用药登记、休药期等管理制度，切实把质量安全控制措施落实到生产中去。

3.3 保护畜牧业环境，实现畜牧业生态文明引导畜产品生产者科学使用我们有限的土地，在提供高产优质畜产品的同时，保护好我们赖以生存的环境。合理使用畜牧业投入品，减少重金属等有毒有害物质污染，加强畜牧业环保措施，降低畜牧业污染事故发生率，逐步建立畜牧业生态文明。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．05.032