电商背景下农村物流整合发展研究

张喜才

（北京物资学院 商学院，北京 101149）

1 引言

农村物流是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关的一切活动的总称。它是包括了农业生产资料物流、农产品物流、农村日用品物流及逆向物流的综合概念[1]（如图1所示）。近年来，伴随着农业生产的连续增长和农村消费的不断增加，我国农村现有的物流条件满足不了农民对于商品物流量和质的需求。目前在我国农村几乎没有一个完整的、畅通的物流渠道。落后低效的农村物流体系一直是困绕我国农村地区经济发展的瓶颈之一，存在基础设施落后、逆向物流落后、专业化程度低等问题[2]。近年来，阿里巴巴、京东、苏宁等企业加速农村电商布局，其所面临的首要问题就是农村物流成本较高，农村物流成为农村电子商务发展的一个重要瓶颈。农村电子商务快速发展的背景下，从全国的各县域城镇来看，物流网络还没有实现全面整合，农村物流如何整合发展是建设农村市场，促进农村消费的关键，更是农村电子商务突破发展瓶颈的关键。刘俊华等（2012）基于农村物流的管理者和研究者的角度，从目标、主体、客体、载体、功能五个层次系统梳理了管理和研究农村物流的体系框架[3]。刘云龙等（2013）提出线上线下交易的农村物流发展模式，通过政府扶持、企业带动和发展第三方物流等促进线上线下融合发展[4]。丁丽芳（2014）提出完善交通网络、培育市场主体、打造电子商务平台、规范农村物流服务环节等政策建议[5]。

由于中国的二元结构的特殊性，农村物流特别是农产品物流的研究正在兴起，电商快速发展的背景下，农村物流更是受到了来自各方面的关注，取得了一定的研究成果，目前农村物流整合的理论和实践研究仍有进一步研究的潜力，特别是电商背景下，如何深入认识农村物流现状，整合农村物流体系，实现可持续发展尤为重要。本文从物流产品、物流组织、物流方式等方面梳理了农村物流的现状，提出了电商背景下农村物流内外环境整合联动机制，即政策整合、资本整合、组织整合、产品整合等整合战略，并提出了农村物流整合发展的政策建议。

2 农村物流现状

2.1 农村商品千差万别

农村商品物流总量较大。2014年农产品商品总量约19亿t，需要从农村运往加工企业所在地和城市消费者。乡村消费品零售额36 027亿元，增长12.9%,约占整个社会消费品零售总额的13.7%，需要从生产者或者城镇运往约68万个村庄、2.2亿个农户和6.2亿农民。我国农资市场容量超过1.5万亿元，包括化肥、农药、农机、种子等。农村物流商品差异较大，既有农药等危险化学品，也有日化等日常用品；既有大量运输的化肥产品，也有大量运出的粮食产品；既有生鲜需要冷链运输，也有大量一般产品物流。目前，农村物流体系包括农业生产资料下乡、鲜活农产品流通体系，农村日用品、农村废旧物品回收利用等都难以适应扩大内需、建设现代农业和城乡一体化的格局，这样千差万别的商品物流整合起来难度很大。理论上讲，都希望是工业品下乡、农产品进城，双向物流打通非常有价值。但就工业品下乡来说，大家电、电商包裹等参差不齐；农产品进城多半是要求快速物流通路，有的还需要低温冷藏设备。绝大多数不能实现匹配对流配载需求。所以，双向物流的问题不能协同，一定会存在大量的物流资源浪费，会导致单位商品的流通成本暂时降不下来。如何整合优化各种产品运输成为农村物流整合的重要内容。

2.2 物流组织各式各样

在我国，农业生产仍基本是以农户为单位，生产规模小，分工不细，收入有限，对物流需求不足且分散。而物流的供给需要在科学技术的推动下实现规模经济。无论是农村生产组织、流通组织还是物流企业都存在规模小、管理水平低、技术条件差等问题，制约了物流供给水平。由于农村流通体制的惯性依赖，目前农村存在两个传统的国有性质的物流组织：一个是供销合作社系统，共有县及县以上供销合作社机关2 771个，基层社24 950个。连锁企业6 732家；拥有配送中心12 397个；发展连锁、配送网点105.5万个。其中：农业生产资料连锁经营企业2 484家；配送中心6 318个；连锁、配送网点37.3万个，其中县及县以下网点36.5万个。日用消费品连锁经营企业1 541家；配送中心2 434个；连锁、配送网点38.3万个，其中县及县以下网点33.2万个。再生资源连锁经营企业544家；配送中心265个；连锁配送网点4.4万个，其中县及县以下网点3.9万个。农副产品连锁经营企业819家；配送中心989个；连锁配送网点5.4万个，其中县及县以下网点4.4万个。烟花爆竹连锁经营企业969家；配送中心1 723个；连锁、配送网点18.4万个。医药连锁经营企业99家；配送中心83个；连锁、配送网点7 426个[6]。另一个则是邮政系统，中国邮政70%的对外服务网点分布在农村。2014年，农村快递网点发展到近5万个，乡镇覆盖率提高到50%以上。农村快递市场发展迅猛,全年快递包裹量超过20亿件。近年来，邮政以村邮站、三农服务站等多种形式，进一步强化农村综合服务平台建设，服务“三农”网点达到24万多处，覆盖了全国86%的县市和超过1/3的行政村。形成了一条连接工业企业、商贸企业、零售店和农户的市场链条，开辟了一条工业品下乡、农产品进城的新流通渠道。目前，已在农村地区设立了以经营农资为主的1.8万个自营店和20多万个连锁加盟店。

由于农村物流市场需求分散，成本较高，第三方物流企业较少，主要以自营物流为主，这些企业多为家庭自主经营，规模小，经营不规范。自营物流可以分为三种形式，一种是依托于大型加工生产企业的自营物流。主要为大型生产加工企业提供配送运输服务，但自购设备、自负盈亏，经营自主权比较大。大宗产品的企业如酒类、饮料等大型企业也会送货上门。一种是农村杂货店、夫妻店的自主物流，他们根据自身经营的需求，随时从乡镇或县城的经销商批量购进货物，自主运输到商店。还有一种是经销商（代理商）物流。经销商自主购买设施，既承担大型企业的一部分库存功能，也为一些商店提供配送服务。目前农村物流的参与主体主要是中小型企业和广大运输个体经营业户，资源集中度、运输组织化程度低，缺乏能够整合资源集约发展、引领物流规范运作、促进信用经营优质服务的龙头骨干企业。

2.3 物流设施参差不齐

农村地区地域广阔，投递路线长，由于缺乏统一规划和资源整合，再加上货源和用户相对零散，供需信息不灵。农村物流方式多种多样，运输成本较高。农村物流基础设施落后。由于长期投入不足，我国农村物流基础设施整体落后，致使部分农产品、农资循环周转不畅，运输组织缺乏固有场所，物流资源缺乏集聚基地，不利于效率提高和成本节约，部分农产品因不能得到及时妥善保管而损失了使用价值。据分析，通硬化路面的建制村占全国建制村总数89%，仓储、冷藏设施主要集中在大城市周边，农村则十分缺乏。

（1）农村物流公共信息平台缺失。2013年农村宽带用户4 737.27万户，占农村总户数的17.67%，农户缺乏应用信息平台的基础设施（见表1）。另一方面，由于重视不够，投入不足，加之企业规模小、从业人员整体素质不高，导致现阶段我国农村物流公共信息平台建设严重缺失，通过信息化手段提升农村物流运作水平的能力很低。

表1 城乡宽带接入用户（单位：万户）

（2）车辆装备等技术水平低。在广大农村地区，运货车辆的整体技术水平很低，大量农用车、改装车、濒临淘汰的老旧车辆跑运输的现象屡见不鲜，车辆厢式化、专业化、标准化程度极低，导致运输过程中的损耗大、效率低、安全差。根据交通运输部的专项调研，农用运输车、拖拉机占到公路货运车辆的14.5%，货物周转量所占比重约4.2%。

2.4 农村物流政策多，难落实

鉴于农村物流在农村市场中的重要作用，政府对农村物流建设高度重视。历年的一号文件都对农村市场建设和农村物流提出了发展方向。在物流业振兴规划纲要和物流业中长期规划中都提出要促进农村物流的发展。先后出台专门针对农村物流的《关于推动农村邮政物流发展的意见》、《关于协同推进农村物流健康发展、加快服务农业现代化的若干意见》等文件。2009年制定了《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》，设立了农村物流服务体系发展专项资金。

中央层面的政策虽然很多，但农村物流的发展归根结底是市场行为，政策落实才是关键。一是地方政府缺乏推动农村物流发展的动力，物流园区建设集中在城市周边。二是大型企业没有投资农村物流设施的意愿。农村物流设施投资大，投资回收期长，很难实现规模经济。因此，中央的农村物流政策亟待整合地方政府、企业等社会力量，充分发挥财政资金的撬动作用，促进农村物流整合发展。

3 我国农村物流的整合战略

农村物流地域广阔、产品多样、市场主体复杂，电商背景下农村物流整合需要建立内外部联动机制（如图2所示），外部环境整合形成推动农村物流发展的合力和内部资源整合形成支持电子商务发展的供应链管理体系。

图2 农村物流整合框架图

（1）政策整合是引导力。农产品、农资、日用消费品、再生资源四大物流系统是农村物流的主体。围绕农村的生产和消费，交通运输、农业、供销、邮政虽然各扬所长、各有建树，但各自为战、缺乏协同。多年来，通过加快农村公路建设，推进“菜篮子工程”、“新网工程”、“快递下乡工程”，发展农村邮政物流等措施，对改善农村物流基础设施和农村物流体系建设发挥了积极作用。但是，由于各部门之间政策缺乏协调，没有形成推进农村物流发展的合力，导致资源整合利用不足，农村流通效率不高，物流成本居高不下。因此，加强部门协调配合，可在发展改革委下组建新的物流发展局，主要职能就是物流规划、物流建设、物流产业政策等，实现资源优化配置和整合利用，有利于推动农村物流健康发展。

（2）资本整合是推动力。农村物流市场具有天然弱质性。从需求来讲，地域广阔，村落众多，农户分散，农户的消费能力较弱，消费频次高，这实际上增加了物流的难度和成本。从供给来讲，农村物流设施投资大，回收期长，稳定性也不高，所以逐利性资本不愿意涉足农村物流设施建设。完全依靠原有的财政投资渠道来解决农村物流建设的资金缺口是不现实的。物流企业尤其是农村物流企业规模小、经营乱、业务散，生存环境堪忧。随着农村电子商务的发展，客户对综合服务质量的期望越来越高。农村物流企业亟待进行优化升级。在电商背景下，农村物流更加凸显了其重要性和稀缺性，成为电商企业核心竞争力的重要体现，随着行业的规范程度不断提升，资本介入将加速物流行业整合与升级。农村物流企业都非常分散，还没有出现网络能覆盖全国的企业，行业机会极大。还可以凭借资金优势和成功经验，通过收购兼并、资产重组和产权交易等手段进行资产重组和改造，提高资源的配置效益，获得低成本、超常规的发展。要充分发挥资本整合作用，撬动各种社会资金进入农村物流领域。供应链金融将会提升行业的利润水平。

（3）城乡一体化整合是方向。物流服务是城乡生活品质提升和物资顺畅交流的重要保障。在物流需求和组织形态上，农村物流具有需求分散和组织规模较小、流动方向不平衡、季节性明显等特征，这些特征是客观现实而非做不好农村物流的理由。通过对农村物流的需求内容和方向不平衡性的分析可以发现，城市生产和生活消费具有空间上的集中性，物流网络构建和实现规模化较为便利，而农村生产和生活在空间上过于分散，且生产和生活物流在物理上是分开的，流量和流向均不易匹配。一方面是农业生产和生活所需物资的物流服务是从城市到农村，具有城市供应点集中而农村消费点分散的特点，另一方面是农村生产的农产品具有一定的时间和地点集中性，而城市消费这些产品具有分散性，虽然通过流通组织可以实现农村到城市集中点的批发销售，但单个农户无法完成这个过程。加之下乡物流与进城物流因物流服务对象的物理性质差异，往往由不同的物流企业在两个不同的系统中进行，物流资源整合较为困难，形成了城市物流成本低和农村物流成本高的“物流二元结构”。多年来许多物流企业均试图进行城乡物流资源整合，却一直未能取得很好的效果，问题的根源也在于此。

既然市场力量在整合和配置城乡物流资源上存在失灵问题，政府就应更好地发挥自己的作用，通过认真和深入研究农村物流和城乡物流一体化发展所需要的环境，制定发展政策，解开城乡物流一体化发展的难题。从农村和城乡物流的特点可以看出，其降低成本和提高效率的瓶颈在于城乡之间两类物资的物流运作单向性，整合城乡物流资源和实现城乡物流一体化的关键就在于变单行为双向。为此，可在近些年方兴未艾的物流节点和平台建设的基础上，鼓励农村平台建设如田间冷库和物流集散中心，辅之以农村小卖铺等人、物相对集聚的末端递送和收寄节点的建设，形成城市物流节点或平台、农村节点和网络之间的物流通道，以往返运输环境的营造，打造城乡一体化的物流服务系统。对于农村节点和网络的铺设，可以通过调整“新农村”建设和“万村千乡”政策作用方向，扶持其发展和鼓励物流企业参与。

（4）产品整合是基础。一是通过终端网点的综合化促进产品整合。终端网点可以开展日用品、农资、农产品收购、再生资源回收等多项业务，实现经营的范围经济。这样可以最大限度地实现物流集约化，降低物流成本。二是开展农家连锁店共同配送工程。目前，农村中的农家店总数已经达到100万家左右，不可谓不大，但问题是比较分散，缺乏统一采购、统一配送的管理体系。据调研，农村市场中实现统一配送的连锁店仅占30%左右。由于农村人口、行政村的调整，这个统一配送的比例还有下降的趋势。连锁零售业的运营是以追求规模为目的,往往掩盖着运营管理方面的问题，在资源整合和管理方面形成越来越多的潜在危机，特别是物流配送环节,受主观和客观因素的限制,很难充分发挥其存在的巨大潜力。所以要加强农家连锁店共同配送工程，实行区域集中配送，优化配送路线，完善配送产品种类，降低物流成本，提升物流效率。

（5）组织整合是保证。一是搭建农村物流战略联盟，农村物流企业小而多，服务单一，缺乏专业性的企业。不但导致物流资源的浪费，而且严重影响了我国物流业的发展。大多数的物流公司都没有足够的资金以并购的方式扩大企业规模，建立完整的物流服务体系，所以我国的物流企业要想在激烈的竞争中得以生存和发展，就应当以企业之间结成战略联盟为侧重点进行物流资源整合。构建农村物流战略联盟，为了适应市场需求、实现资源共享、发展企业规模等特定的战略目标而签订长期互利的协作关系。而物流企业之间建立战略联盟，可以最大限度地发挥企业各自的特点，扬长避短，在未进行或无法进行大规模融资的情况下，利用伙伴企业的优势资源完善各自的服务体系、增加物流产品的服务品种、扩大物流网络的覆盖面，同时还可以使物流资源信息在各合作企业间共享，降低牛鞭效应，从而在本系统内做到服务一张单，对客户的需求可以提供采购、仓储、配送等供应链上的一条龙服务。这样既节约了物流企业自身的运营成本，又提高了企业的竞争力。二是要强化核心企业供应链管理，供应连管理就是优化公司的整体行为，以创造产品和服务的组合。其目标是管理和协调整个过程，从原材料供应商到最终用户，而不是仅局限于特定的业务部门的优化，创造出一个非常具有竞争力的价值链，并使参与协调的各方获得双赢的结果。对一个小的农家店无从谈起供应链管理。需要从城市-县城-乡镇等整体区域协调层面强化物流供应链管理，协调供应商、经销商、代理商、农家店之间的关系，可以围绕核心企业实施集中采购、共同配送。围绕供应链建设物流基础设施，提高信息化程度，为供应链优化提供物质基础。提升核心企业采购、库存、配送、零售、价格等管理水平，通过核心企业带动供应链管理水平的提升。

（6）信息整合是平台。构建基于电商的农村物流信息平台，电子商务的快速发展离不开信息技术的支撑。而物流的整合更需要信息技术助力。农村物流整合必须以信息技术和信息化管理来带动物流行业的全面发展，构建城乡“大物流”系统。这就迫切需要物流信息化在信息资源上实现共享化、在信息网络上实现一体化。各大电商纷纷进军农村市场的情况下，充分利用电商企业信息技术优势，构建基于电商的农村物流信息平台，整合各种物流组织、设施和模式，实现农村物流信息资源共享，弥补农村地域广阔造成的实际物理距离，大幅提升农村物流效率。

4 农村物流整合发展的政策建议

（1）强化农村电子商务物流的产业链整合规划。加大农村地区的信息基础设施建设力度，协调农村地区的物流体系规划，特别是要加强交通运输体系、物流园区的布局与建设，通过健全农村流通网络和服务体系,为农村电商配送打造一个良好的发展环境，为农村电子商务提供广阔的发展空间和完整的产业链。

（2）加强企业之间技术、品牌、信息等资源共享体系建设。首先，创新和转变发展观念，积极开展和优化供应链物流管理，建立一体化的物流运作模式，并加强与其他物流企业之间的协同合作，以此形成共赢的战略关系；其次，要重视物流技术的开发和利用，实现农村地区的物流信息共享，使物流企业与电商企业之间的合作变得更加协调，从而可以促进农村电商配送更加高效率、高品质地发展；再次，物流企业应加强与当地资源联合的力度，利用自身的品牌、管理、信息以及资源优势，采用经销制、代理制等合作方式，或是采取参股、联营、合建等形式，成立新型物流运营组织，从而可以进一步开发农村物流市场，提高综合服务能力。

（3）建立农村物流公共信息平台。农村物流需要抓住县级这个基点。对于当前各大县级物流商进行整合，他们具有本地化的运营能力，也具有本地化的资源和人脉基础。信息是物流的指挥棒，要搭建公益性农村物流公共信息平台，建立信息采集、发布、共享的标准，分层建设、部门联通、吸引供需各方，解决农村物流信息共享问题。

（4）完善农村物流标准化体系。整合资源、规范运作是提升农村物流水平的关键举措。整合社会零散运输资源，通过物流中心建设集聚物流业户，通过培植龙头企业支持连锁经营，通过开通货运班线连贯站点网络，通过平台搭建整合信息资源，通过部门协作整合行政资源等。同时，探索规范农村物流服务的各个运作环节，如统一服务承诺、建立经营公约、规范业务流程，甚至统一车型和标识等。

[1]谢水清.论农村物流的内涵与特点[J].重庆交通学院学报(社会科学版),2006,(3):52-53.

[2]文龙光,潘立军.加快发展农村物流体系[J].宏观经济管理,2011,(5):49-50.

[3]刘俊华,韩利军.颜实现代农村物流管理与研究的框架模型及关键问题[J].物流技术,2013,(4):73-76.

[4]刘云龙,侯忠伟,吴磊.基于线上线下交易的农村物流发展模式研究[J].价格月刊,2013,(2):86-89.

[5]丁丽芳.我国农村物流发展的问题与对策[N].光明日报,2014-05-10.

[6]张喜才,陈秀兰.农村商品流通网络的整合发展[J].中国流通经济,2014,(4):43-46.