浅谈新时期的高校财务工作

（承德医学院计财处067000）

浅谈新时期的高校财务工作

章 新

（承德医学院计财处067000）

高校新时期财务工作措施

为了更好地发展高等教育，培养出更多的人才，同时缓解就业压力，带动经济发展进而拉动国内需求，我国自1999年开始了高校扩招的步伐，这样高校人数不断增长和高校的规模在扩大，这对于高等学校的各项工作提出了更高的要求和挑战，其中高校财务工作是高校各项工作正常开展的有力保证，如何在新时期进一步做好高校的财务工作就非常重要了。

就目前来看，新时期的高校财务工作在学校规模不断地扩大的状况下主要面临着这几个方面的问题。

首先，管理理念相对滞后。时代在发展、社会在进步，与时俱进不断创新是时代给予高校发展的一个基本要求。作为高校发展的经济命脉财务工作来说也需要在高校发展的这一大潮中获得相应的发展与改变，但是很多高校的财务部门依然在坚持旧有的“核算型”“事物型”的工作理念，缺乏主动求变的意识，不适应了当前高校发展的需求。

其次，资金紧张问题日益凸显。当前各所高校在扩招的过程中，专业设置越来越齐全，办学规模越来越大，学生数量也越来越多，这对于高校自身相关的各项配套设施要求也在提高，例如，宿舍、图书馆、餐厅、教学楼、师资力量……这都需要一定的财政投入。虽然国家对于高校财政支持一直能够得到一定的保证，但是和快速发展的高校规模来说，财政紧张问题日益凸显，为了解决目前的财政紧张状况，很多高校都在通过各种渠道筹款，特别是银行贷款问题严重，部分高校负债较重，这成为了高校健康发展的隐患，特别是在当前很多高校在兴建分校和二级学院的大形势下，资金紧张问题更加严重。

再次，财务工作细化执行不够。财务工作是一项非常重要而且严谨的工作，它是学校健康发展的最重要的保证。但在一些细节问题上还需进一步细化。例如，财政预算执行力度欠缺。我们都知道财政预算在财务工作的过程中是重要的一部分，在制定计划时，大家信心饱满，工作积极。但是在执行的环节，往往出现不能够很好地执行预算的现象，超支、透支的问题难免出现，这对于整个学校财务工作的正常开展是非常不利的。

实际上随着高校的不断发展，特别是高校规模的不断扩大，高校财务工作面临的问题还不仅仅是这些，如何切实地做好当前的高校财务工作，使高校能够健康、稳定的发展是新时期高校财务工作必须要面对和解决的问题，从现实发展需要出发可以从以下这几方面着手。

一、切实转变管理理念和工作职能

高校的发展意味着学校的财务部门在管理理念上需要做出相应的调整，这样才能够变被动为主动，适应新时期高校发展对于财务工作的需求。具体来说，要改变把日常的事物管理和财务核算当成主要工作的传统理念，把财务工作的重点事前预测、事中监督、把关服务的大方向上来；同时要树立市场理念、理财理念、成本效益理念等，切实发挥为学校发展保驾护航的作用。

在工作职能方面，也结合学校在新时期不同阶段的发展重点，设置专门的科室和人员为学校当前的财务工作服务，做到主次有序，人员分工明确，工作有重点。

二、提高财务工作人员素质

高校财务工作是高校工作的重要组成部分，而且财务是高校正常发展的命脉，所以高校财务工作人员的素质直接影响到了财务工作的正常运转。对此要加强财务工作人员素质的提升，加强考核，努力提高财务工作人员的专业素质，这是高校财务工作正常开展的基础；同时，要加强廉政建设和强化厉行节约的意识。现在搞的规模越来越大，摊子大意味需要花钱的地方越来越多，作为高效的财务工作人员要有勤俭节约的意识，努力合理地安排好每一分资金的使用，有钱要用在刀刃上；务必要做好财务工作的短期和长期规划，开源节流，做好后勤部长的角色，保证学校各项工作的正常开展。

三、加强预算管理执行与控制力度

高校财务管理中，预算管理是其核心基础，对高校的可持续发展有着直接影响。高校财务管理在对预算管理执行与控制力度进一步加强必须建立在合理编制预算的基础上。首先，对预算编制细化。对预算资金合理安排，使现有资源得到充分利用，经费使用得到优化，并要保证重点、注重效益，从而使资金使用效率得到最大限度的提高。其次，必须对预算严格执行，对经费支出切实控制。为使预算执行约束力得到进一步强化，无预算和超预算开支经费的情况得到杜绝必须制定相应的预算执行制度；对项目经费使用必须进一步加强管理，严格审批权限，保证专款专用；加强对预算执行考核评价制度的建立，对各部门预算执行效果进行考核，并对预算支出的合理性、合法性、收入完成情况以及资金使用的效益性进行评估预算；财务人员对于预算执行情况必须向各部门负责人及时通报。第三，建立具有很强控制力、执行力的预算监督管理机构，从而使预算监督的力度得到进一步强化。

四、管控好学校的资金借贷

随着近几年国家对于高校发展的管理日益严格和规范化，高校在发展的过程中也在日趋理性，如何结合自身实际办出规模和水平是高校在当前发展的最好出路。所以高校在发展的过程中不能全部依靠政府的拨款，也不能肆无忌惮地去借贷，防止因盲目发展而出现问题。学校应严格控制借贷，建立负债管理制度。效益和风险总是一对共存的兄弟，我们在决定借贷时一定要三思，严格控制欠债范围，控制借贷。这时可以先研究制定一项负债程序，需要借多少，怎么借，谁监督等一系列问题，力争把问题想全面，想在前头，防患于未然。

总之，随着时代的发展高校面临着发展的机遇与挑战，高校的财务工作是高校正常发展的前提和重要保证，作为高校自身来说，要立足于现实，结合自身发展实际制定出相关的具体举措，为高校的发展保驾护航。

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（责编 田彩霞）