·本刊记者 李妍婕
成都蒲江西来镇党委书记任洪涛,凉山州会理县副县长、公安局局长李令,德阳市广播电视台副台长刘正勇等收受管理服务对象红包礼金,受到党内严重警告处分。
2014 年12 月8 日,省纪委监察厅公布了以上4 起领导干部收受红包礼金问题典型案件,既表明了省委整治红包礼金的决心,又告诫党员干部绝不能闯这根纪律的红线。王东明书记在去年11月的四川省落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议上也强调,要集中力量开展领导干部收受红包礼金等“五个专项整治”。那么,收送红包礼金的行为管住了吗?
2014 年12 月2 日晚,学生家长彭定华在巴中中学校门口接孩子时看到,门口整齐张贴的“拒收红包礼金承诺书”上,从学校领导到普通教职员工都签上了名字,这让他感到很欣慰:“以前教师节就是老师的春节,家长们为了让老师多多关注自己的孩子,通过不同的方式给老师送红包礼金,数量的多少也要攀比,无形中加重了我们家长的负担。现在好了,老师承诺不收红包,就能公平对待每一个学生,家长表示非常欢迎!”
巴中市整治领导干部收受红包礼金问题从党政机关扩展到学校老师,既是对学生教育的负责,也净化了教师队伍的风气。
“我们将整治一线教职员工收受红包礼金问题,与师德师风、行风校风建设相结合,并双重约谈市管学校班子成员,明确了纪律要求。”巴中市教育局纪委书记岳寿坤介绍。
除了签署承诺书外,巴中市一手抓专项监督检查,一手抓宣传教育。
2014 年11 月4 日,巴中恩阳区纪委副书记、监察局局长杨林华率队来到市卫生局,单刀直入,“吴局长,我们前来检查你局整治收受红包礼金问题工作情况,需要查阅相关资料,还要召开座谈会,听听普通干部的意见……”简洁明了的开场白,开始了整治领导干部收受红包礼金问题的专项监督检查。
12 月3 日,巴中市还抽调40 名工作人员专门组建10 个检查组,深入机关、乡镇,通过查阅资料、审计账务、座谈调查等方式,对各地各单位在领导干部收受红包礼金问题专项整治中的组织领导、自查自纠、公开承诺、监督检查等内容进行专项检查。
同时,宣传教育不放松。从11 月20 日开始,巴中纪委通过在媒体开设专栏、单位橱窗宣传、户外LED 滚动播放、村(居)社区张贴宣传标语等方式,将整治领导干部收受红包礼金问题的政策要求、举报方式、廉政账户等进行广泛宣传,做到全域公开,全民参与。
“鱼为诱饵上钩,人为贪婪落网。不收红包礼金,杜绝被人‘钓鱼’。”2014 年12 月9 日,广元市某国企党员干部老张一大早便收到这样一条短信。
看到这条短信,老张的心里泛起阵阵涟漪。因为再过几天,他就满50 岁,亲朋好友早就说好要来替他庆祝,还有一些工作上往来的客户也在旁敲侧击,想来参加他的生日宴。
毕竟到了知天命的年纪,老张思量了一番,决定摆几桌热闹热闹,正准备去订餐了,幸好这条短信及时提醒了他,“如果别有用心的人借着这个名义给我送红包,就把我‘装’进去了。”老张感慨地说。于是,他马上打消摆几桌庆生的念头。
相对于老张的警醒,广元昭化区陈江乡原党委书记朱光洪就没有守住自己的纪律底线。
朱光洪无视了领导干部婚丧嫁娶的相关规定,为女儿的婚事大操大办,并且收受礼金3万余元,结果受到群众举报,被昭化区纪委追缴其收受的礼金,并给予了党内严重警告处分,免去党委书记职务。
这一正一反的例子,其实也说明“红包礼金”打着“人情往来”的幌子,从民间约定俗成的一种旧习惯成为行贿受赂的“桥梁”、权钱交易的“遮羞布”、领导干部廉洁自律的“顽疾”,领导干部必须时刻对此保持警惕。
“谁要再收送红包礼金,坚决查处、绝不姑息!”对于收受红包礼金专项整治,广元市亮明态度。
2014 年10 月27 日,泸州市龙马潭区莲花池街道的机关工作人员展示他们的廉政书签。图/东方IC
自去年12 月开始,广元市纪检监察、财政、审计、国资委等部门组成的“整治红包礼金问题专项督查组”,采取明察暗访的形式,开展严格监督检查。同时,设立红包礼金收缴专用账户,要求副科级以上党员干部对无法拒收的红包礼金限期上交。
此次专项整治开展以来,43 人上交红包礼金52.56 万元,购物卡5 张。
从巴中到广元,以点窥面,四川各地整治红包礼金专项工作如火如荼地开展。
12 月4 日,省纪委监察厅在媒体上公布了四川省红包礼金收缴账户,短短几天时间就收到了未能拒收的红包礼金近百笔。截至目前,全省73 万副科级以上领导干部全部作出拒收和不送红包礼金的公开承诺,自觉接受群众的监督;共查处违规收受红包礼金问题案件20 件,给予党纪政纪处分16 人;通报曝光典型案件72 起,涉及163 人。
一连串的数据说明四川省委在整治领导干部收受红包礼金问题上绝不手软,那么具体怎么治理的呢?
“围绕红包礼金问题易发多发的病灶,从资金来源、收送渠道、权力运行等方面望闻问切。”省纪委相关负责人说,第一步要管住钱,加强财政资金特别是现金管理,全面推行公务卡制度,切实解决用公款送礼的问题。
管住渠道也很重要。针对多用商业预付卡送礼的问题,在发卡企业严格落实购卡实名登记、非现金购卡和限额发行“三项制度”,有效堵住单位和个人利用商业预付卡大肆送礼的渠道。还要加强对网络支付等新渠道的关注和研究,防止收送红包礼金方式隐身变形。
最后是管住权。深化干部人事制度改革,坚持重品行、重实干、重公认导向,严格贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。各地也紧密结合实际,加强制度建设,扎牢制度笼子,从源头上防治领导干部收送红包礼金问题,最终管住红包礼金。(责编:裴佩)