塞尔维亚驻华大使：欢迎中国企业参与私有化

姚玮洁+潘嘉亮

在问及加入欧盟可能对中塞关系产生何种影响时，塞尔维亚驻华大使米兰·巴切维奇，这位面容瘦削、目光炯炯有神的长者对《瞭望东方周刊》说：“塞尔维亚始终知道谁是自己真正的朋友，并且保持和朋友的友谊。”

在刚刚过去的2014年12月，位于萨瓦河和多瑙河汇合处的贝尔格莱德——这座曾经寄托了中国人复杂情感的城市，迎来了中国总理李克强。

很多年里，贝尔格莱德都曾是少数几个中国人可以抵达的欧洲城市之一。它还有让中国人喜欢的电影、艺术和运动员——在认知那些来自意大利、英国的世界级强队之前，贝尔格莱德红星队曾是中国足球爱好者最熟悉的足球队之一。

中国的改革开放，经验源头之一就是贝尔格莱德以及整个南斯拉夫的改革。而1999年牺牲在贝尔格莱德的中国烈士们，也让中国人永难忘怀。

中国和塞尔维亚都经历了激烈而迅速的变革。前者成为世界第二大经济体，而后者仍在为自己的和平、稳定和发展进行探索。

李克强总理被授予贝尔格莱德荣誉市民称号，再次印证中国人与这座城市和这个国家“毫无问题”的关系。

同样在2014年12月，塞尔维亚国家银行决定开始使用人民币进行国际结算。

米兰·巴切维奇出任驻华大使，也显示了塞尔维亚对于中国的重视。他此前曾任塞尔维亚自然资源、矿产资源和国土规划部部长等职务。

他告诉本刊记者，中国-中东欧峰会上签署的30个合约、备忘录和合作项目，“惠及参加峰会的所有人。我们想保持并且深化这样的合作趋势。”

支持彼此的核心利益

《瞭望东方周刊》：李克强总理刚刚于2014年12月中旬访问塞尔维亚。此次访问对中塞关系有怎样的影响？

米兰·巴切维奇：李克强总理对塞尔维亚的访问，是时隔28年之后中国总理到访塞尔维亚。我认为这次访问对两个国家都有着历史性意义。

我们两国于2009年建立战略合作伙伴关系，塞尔维亚也是中东欧地区第一个同中国建立战略合作伙伴关系的国家，中国总理的访问，将进一步加强两国之间的全面关系。李克强总理被授予贝尔格莱德荣誉市民证书，再一次证明了塞尔维亚人民对中国人民的尊重。

李克强总理访问贝尔格莱德期间，我有幸参加了两国总理的会谈及中国总理同塞尔维亚总统尼科利奇的会见，还有第三次中国-中东欧国家领导人会晤。我非常高兴地确定，李克强总理此次对塞尔维亚的访问是历史性的，它再次确定了两国人民之间的传统友谊，并且为进一步开展各领域合作奠定了基础。

两国之间良好的政治关系再一次得到了确认，重申了对彼此核心利益和重大关切问题的相互支持。双方一致同意进一步促进经济合作。那些开发不够的重要领域，将在此次访问后得到改变。

此次访问更具有广泛的地区意义。第三次中国-中东欧国家领导人会晤，进一步加强了中东欧地区同中国的关系和合作，并从整体上加强了欧洲同中国的关系。在此框架下，还组织了商务论坛。

良好的政治关系是各领域合作，特别是经济合作进一步发展的前提条件。除了良好的政治关系和相互理解，两国之间的经济合作还有着巨大的发展潜力，而塞尔维亚因为自身的地理位置，可以成为中国进入欧洲的大门。

中东欧的“中国中心”

《瞭望东方周刊》：中国领导人2009年批准了12.5亿美元的基金用于在塞尔维亚的投资。5年之后，还启动了哪些项目，在哪些领域进行了投资？

米兰·巴切维奇：塞尔维亚是中东欧国家中和中国项目合作最成功、实现最多基础设施项目的国家。李克强总理访问贝尔格莱德期间，见证了横跨多瑙河的泽蒙·博尔查大桥的开通仪式，这座大桥是由中国路桥公司承建的，不仅是两国友谊的又一标志，对塞尔维亚、中国都具有特殊意义。因为其意味着中国建筑公司成功进入欧洲地区。除此以外，中国企业还完成了科斯托拉茨火电站重建一期工程以及高速路建设工程等等。

现在，最大的项目是贝尔格莱德-布达佩斯铁路现代化建设。它不仅对塞尔维亚和匈牙利具有重要意义，对整个地区也意义非凡。这是第一个地区性项目，正如在中国-中东欧国家领导人峰会上宣布的一样，运输通道建设的下一阶段将包括马其顿和希腊，这将有利于实现中国形成连接中欧的新海上丝绸之路的提议。

这一项目同建设多瑙河-摩拉瓦河运河项目也有着密切关系，多瑙河-摩拉瓦河运河项目可以在铁路以外，为中国货物提供从希腊港口运往多瑙河流域国家的水上通道，并且可以将希腊同西欧相连接。

李克强总理访问期间，签署了一系列关于两国进一步合作的协议，这也是塞尔维亚对中国公司在塞尔维亚工作非常满意的结果。未来合作的重点领域是能源、基础设施、汽车工业、纺织工业、农业、信息技术，等等。双方就中方参与科斯托拉茨二期工程即发电厂B区建设达成了一致，就高速路、港口建设的合作达成了一致，并且计划建设工业园区等。

正如我前面提到的，塞尔维亚是中东欧地区中，中国基础设施项目合作最多的国家。令我非常自豪的还有，在中国同中东欧国家合作的框架下，将于塞尔维亚建立交通和基础设施中心。

我想要强调的是，迄今为止的项目合作主要依靠贷款的方式实现，而不是投资。未来我们期待能有更多的中国大型公司来塞尔维亚对不同领域进行投资。塞尔维亚政府已经做好准备，将为中国投资者提供特殊条件。

欢迎中国企业参加私有化

《瞭望东方周刊》：自2008年全球金融危机以来，塞尔维亚遭遇了一系列经济问题，现在情况如何？

米兰·巴切维奇：塞尔维亚的失业率约为22%，人均收入537欧元，包括从业人员支付的税金。2013年我们的最低工资是171欧元，生产行业的平均工资是300欧元，行政领域的平均工资是550欧元。

目前中国对于塞尔维亚的制造业和出口导向型经济的投资并不多，我们希望未来可以进一步促进这方面的投资。现在中国在塞尔维亚的所有投资约为2000万美元。

塞尔维亚对502家国有企业进行了私有化公开招标，并将于2015年12月31日结束。我们也出台了新的私有化法，使程序得到了简化。我们非常欢迎并且希望中国公司参与，进而优化塞尔维亚的制造业。

在塞尔维亚，利润税是15%，所得税10%，增值税20%，是欧洲最低的税收水平，还有很多财政和税务奖励计划。我们已对200个项目进行了财政支持，涉及项目总额12.71亿欧元，补贴总额为2.6亿欧元。

此外，塞尔维亚与欧盟、俄罗斯、哈萨克斯坦、土耳其等地区和国家都有自贸协议，以及同中欧自由贸易区国家和欧洲自由贸易联盟国家签有协议。我们也已建立了13个自贸区。

《瞭望东方周刊》：自2015年1月，塞尔维亚将再次进行加入欧盟的谈判，这将会对中塞关系产生什么影响？

米兰·巴切维奇：塞尔维亚正处于欧洲一体化进程中，并且是欧盟成员候选国。但这并不会影响塞尔维亚同中国的关系，因为中国是塞尔维亚的战略伙伴。我们认为发展同欧盟的关系和发展同中国的关系是相互兼容的，中国和欧盟良好的经济关系也印证了这一点。塞尔维亚和欧盟的自贸协议，可以使在塞尔维亚投资的中国公司的产品免关税进入欧盟市场。中国和俄罗斯也是塞尔维亚最好的两个朋友。