图书馆在新馆建设中的角色定位

姜浩天

（辽宁省图书馆，辽宁 沈阳 110015）

图书馆建筑工程从提出设想到具体规划、设计、实施，至全面完成，要经历一个漫长的过程，其中涉及许多方面，决策者、投资者、设计者、基本建设管理部门，各有其权：决策权、审批权、设计权，而作为这座建筑未来的使用者和管理者——读者和图书馆工作者，在整个建设过程中是否有发言权及参与权，事关新图书馆建设的大局。那么图书馆在新馆建设中应扮演什么样的角色，起什么样的作用呢？笔者有幸参与了辽宁省图书馆10万余平方米的新馆建设工作，在这里想就上述问题，谈谈自己在实践中的切身体会。

1 新馆建设项目的积极倡导者

在图书馆新馆建设过程中，图书馆方面应该是新馆建设项目的积极倡导者。因为图书馆人是新建图书馆建筑的使用者和管理者，图书馆人是新建图书馆的主人。图书馆人最了解图书馆自身的方针、性质和任务，最了解图书馆的读者需求，最了解当前图书馆事业的发展现状以及未来趋势，他们对图书馆建筑的功能要求最有发言权。图书馆新馆建筑的宏伟蓝图应该首先由图书馆人提出，并积极向有关部门提供决策参考，以推动图书馆新馆建设项目的早日立项和科学规划。在图书馆新馆建设理想过程中图书馆人需要发挥主导作用，积极倡导建设新馆。

1.1 提出新馆建设的总体设想和发展规划

根据本地区的经济社会现状和发展规划、社会与读者需求的实际，科学预测图书馆事业的发展趋势，结合本馆的发展规划，提出新馆建设的总体设想，明确图书馆新馆的功能定位与运营管理方案。

新馆建设的总体设想主要包括：新馆建设的总方向及具体目标，新馆的功能定位与运营模式，新馆的服务项目、服务窗口、服务深度与服务质量的发展开拓与提升，馆藏资源的发展，服务设施与现代信息技术应用的发展，服务理念、科学管理及图书馆文化的发展，队伍建设与提高队伍素质的措施，后勤保障系统，等等。

辽宁省图书馆在新馆建设规划阶段，馆长组织业务部门对新馆建设规划进行多次研究论证，根据辽宁省文化事业发展的需求，结合我馆实际，就新馆的定位、建设标准、发展方向、管理模式、功能要求、新技术应用、功能分区及面积分配、设计要求等均提出了具体的设想和方案。按照建设东北最好、国内一流、国际先进的定位，以信息化为基础，面向广大公众，为其提供便利、高效和人性化的服务，使辽宁省图书馆新馆成为一个融学习阅读、信息交流、文化休闲等功能为一体的信息化、网络化、智能化、具有鲜明时代风格和辽海文化蕴涵的现代化图书馆；成为辽宁省重要的知识信息枢纽和精神文明建设的重要阵地，成为代表辽宁文化形象的标志性建筑。这一目标的大胆提出，有力推进了辽宁省图书馆新馆的建设工作。

1.2 学习相关法律和标准规范

国家有关部门制定的图书馆建设标准中有关图书馆建筑的标准，是规划建设新图书馆时首先必须遵照执行的。与图书馆建筑相关的标准与规范很多，从图书馆方面而言，在规划阶段须学习领会几部重要的标准与规范：①《图书馆建筑设计规范JGJ38-99》，现行《图书馆建筑设计规范》是由建设部、文化部、教育部批准，作为强制性行业标准颁发的，是规划设计图书馆建筑必须遵循的依据。②《公共图书馆建设用地标准》，由住房和城乡建设部、国土资源部、文化部批准发布，于2008年6月1日起正式施行。③《公共图书馆建设标准建标108—2008》，由文化部主编，住房和城市建设部、国家发展和改革委员会批准，于2008年11月1日起施行。本标准是公共图书馆建设项目科学决策和合理规划项目建设、投资水平的全国性统一标准；是编制、评估和审批公共图书馆建设项目建设以及可行性研究报告的依据。辽宁省图书馆在规划初期，曾多次邀请图书馆方面的建筑专家、各省级馆新馆建设的参与者、社会各界关心图书馆事业发展的学者到馆座谈，提出意见与建议，组织新馆建设相关人员认真学习和领会，保证在新馆建设过程中积极听取来自各方面的合理意见和建议，各项有关规范和标准得到贯彻落实。

1.3 调研考察与资料搜集

调研考察的目标应是与本馆性质、规模相当的近年新建的较为成功的现代化图书馆建筑。在考察期间，应重点了解：①图书馆的面积、用地、总投资及其构成，阅览座位数及设计藏书量。②图书馆的总体布局与功能特点，读者流、文献流、信息流安排，其优点及不足。③服务区分布、管理模式，图书馆建筑与服务管理的配合程度。④各空间与设施利用的方便程度与舒适程度，投入使用后读者的反映和馆员的感受。⑤交流培训空间、读者服务、休闲空间的安排，公共空间的安排布置。⑥采用的现代化装备设施，使用后的情况。⑦馆内外交通路线、安全疏散情况，电梯的布置，残障读者出入和利用图书馆的安排，停车场地的安排。⑧空调系统及通风装置的配备与运转情况。安全防护、监控、消防系统情况。⑨图书馆的内处环境，文化氛围，标志系统。进行二次装修及专门的艺术设计情况。⑩图书馆的服务人员、物业管理人员数量，运营维护费用，物业管理体制，等等。

辽宁省图书馆在调研考察过程中，注意邀请设计方参加，以使在建筑设计过程中，使设计方能更加了解图书馆的需求，吸取各地图书馆建筑规划设计中的经验教训，避免失误，节约投资。

另外，除调研学习外，还组织人力大量搜集有关图书馆建筑的专著、文集、图册，刊物上的论文及图书馆建筑评介文章，专家讲稿、光盘资料和性质、规模相近的图书馆公开散发的介绍性材料。借阅具有代表性的新建图书馆的可行性研究报告、设计任务书等。对各种资料进行深入研究，对一些重要的理念、观点、经验与教训，重点作以标注、摘录并加以整理，作为本馆规划建设的参考。

2 新馆建设项目的组织实施者

2.1 成立新馆建设规划办公室

新图书馆建设工程要求高、涉及面广、建设周期长，需要强有力的领导机构及组织实施机构。应成立新馆建设规划办公室，在馆长直接领导下具体负责新馆工程项目的组织与实施。新馆建设规划办公室主要负责编制或委托具有资质的单位编写新馆建设工程项目建议书、可行性研究报告、工程设计任务书、设计要求、设计方案招标文件：协助上级主管部门做好设计方案的评选工作；汇总专家及各方面的意见及建议，协助建筑设计院对设计方案、初步设计进行修改完善；协同对施工图的审查；负责上报设计文件；办理各项审批手续等。在工程进入施工阶段，检查施工进度、存在的问题、局部变更设计的手续；负责协调设计单位、施工单位及监理单位的关系。在后期，负责新馆验收的准备工作，负责提出新馆内部布置方案、设备与家具配置方案，组织对设备安装后的调试，与各部门配合做好新馆试开放与正式开放的准备工作。在新馆建设的全过程，做好档案收集、整理、保管与移交工作，及时反映工程建设中的问题，与有关部门和单位协商解决。

2.2 聘请图书馆建筑专家顾问

现代图书馆建筑规划越来越复杂，涉及范围十分广泛。单凭图书馆专业人士或是仅仅依靠建筑专家的智慧和力量，很难全盘驾驭图书馆新馆建设规划工作。聘请既熟悉图书馆管理，又熟悉图书馆建筑的专业人士或委托专业咨询机构协助图书馆来筹划，有益于造就图书馆建筑精品和少走弯路。图书馆建筑专家既熟悉当代图书馆事业的发展趋势、建设理念和各项功能要求，又谙熟建筑学专业知识，是联系图书馆学科和建筑学科的桥梁，是沟通图书馆人与建筑师的中介，可以最大限度弥补由图书馆专业人士或建筑专家单方面意志的偏颇。图书馆建筑专家不仅可以协助图书馆提出科学合理、适合馆情的规划构想，而且可以在规划设计过程中积极提供各种建议，为图书馆建筑方案的形成提供科学的决策依据，可以对设计方案的优劣得失做出符合实际的科学评价，进而为设计方案的科学调整和细化完善提出意见。图书馆建筑专家在深化设计时对建筑师提供许多切实可行的权威性建议。这些都会有利于方案的深化和优化。

2.3 注重社会公众的参与和读者意见的表达

建造一座新图书馆是一座城市的大事，定为公众所关心。读者是图书馆的使用者，是图书馆真正的主人，有权表达自己的要求和愿望。图书馆应通过多种途径和方式鼓励公众对新图书馆建设提出要求，如：召开读者座谈会，在报纸等媒体及网络上征求意见等。如果没有公众的积极参与，新馆的建设过程是不完善的。图书馆应对公众提出的意见和建议进行汇总和归纳，在方案评审中作为必要的条件提交给上级主管部门以供参考。

3 新馆建设项目的主要参与者

3.1 积极参与设计任务书的编写

编写建筑设计任务书是建筑设计前最重要的工作，设计任务书的主要内容是图书馆向建筑设计师提出设计意向的表达，是建筑设计师设计图书馆的重要依据。虽然图书馆建设是由基建部门负责，但在编制建筑设计任务书这项责任重大的技术文件过程中，有些部分的编写工作必须有图书馆方面的专家积极参与。图书馆专家应结合新馆建设规划构想和具体的功能要求，提出翔实具体的设计意向，为设计任务书的科学编写提供依据。其主要包括：①设计藏书量及各种类型文献的数量，密集储存量；珍本特藏的数量及保存要求。②阅览座位数，研究室座位数，电子阅览室、视听室座位数，培训教室座位数。③展厅、报告厅、多功能厅、学术讨论室的容量及要求。④读者入口大厅、公共检索区的功能要求。⑤残疾读者入馆的安排及服务设施要求。⑥读者服务部、读者休息室、休闲空间的要求。⑦面向读者的服务部门的功能要求。⑧内部管理部门、文献资源建设方面的要求。⑨计算机房及网络的要求，信息点的要求，综合布线的功能要求。⑩室内空气质量、光照、温湿度要求。空调系统或采暖系统的要求。○11垂直交通的要求，电梯的配置与使用要求。○12安全防范措施的要求，自动报警、消防、防盗系统的要求。○13各功能区的使用面积及所占比例等。

图书馆方面对新馆建设所提出的要求应以建筑学的语言来表达，这对非建筑学专业出身的图书馆人来说有一定的难度。因此，我们要求参与新馆建筑设计的图书馆人员事先必须做足功课——认真学习相关建筑规范和标准，结合实际积极进行考察、调研，针对相关问题积极向有关专家请教、咨询，广泛听取各方面意见。要集思广益，多方征求意见，反复修改，最大限度地减少遗憾，满足图书馆的功能要求。

3.2 认真审阅设计图纸

新馆建筑设计图纸是未来图书馆建筑所遵循的蓝图，通常设计部门会将平面图交由图书馆审核并征求意见。图书馆方面应组织相关人员认真审阅，可聘请图书馆建筑专家及有建设新馆经验的图书馆管理专家进行审核。审核的主要任务在于设计图纸所揭示的内容是否满足了《设计任务书》的各项基本要求。对图书馆各项功能要求的满足程度，总体布局及各功能区的安排是否合理，将来灵活调整使用功能的可能性如何；是否满足现代图书馆服务管理要求，特别是体现以“以人为本”“读者为中心”的原则；是否能方便读者利用，提高服务效率；交通流线是否顺畅简捷，安全与消防方面的考虑是否周到等。在审阅设计图纸时，应以使用功能的满足程度作为首要标准，并充分考虑投入使用后需要的管理力量、维护的方便程度、运营费用、能源消耗等。在广泛听取各方面意见的基础上，将专家的建议、馆员的要求、服务与管理的模式及具体做法与设计单位充分沟通，让设计者理解，达成共识，并一起商讨对方案修改完善的具体细节，尽力优化设计。

3.3 主持选定新馆建筑用材、设备和内部装饰方案

一座现代化图书馆需要选用与其相匹配的建筑材料和相关设备设施。在新馆建筑主体工程施工的过程中，图书馆应着手建筑用材和各种设备的调研，如新图书馆的关键部位使用何种材料、达到何种标准，全馆的装修标准，大厅、报告厅、多功能厅、接待室的装饰要求与具体方案，以及各种设备与家具，包括门禁与监测设备、自助借还设备、电子计算机和网络设备、信息点的数量和具体布点、视听室设备、综合布线、空调系统、各类家具等等，品类繁杂，涉及多个领域，在选定时应向专门机构和专业人员咨询请教，主持研究，从而作出科学、合理的决定。然后列出清单，并详细说明所用材料、各种设备的性能要求、规格、数量和配置时间要求等，如有特定要求并经过比较论证的，还可以提出建议配置某种设备的品牌。从而保证新馆建筑用材、设备配置及内部装饰的实用、先进、可靠、经济、美观，方便操作，方便管理，易于维护。

4 新馆建设质量的严格把关者

4.1 关注工程施工，及时发现并解决问题

虽然工程施工及质量检查由所委托的监理公司及基建部门负责，但图书馆在整个新馆建筑施工过程中，经常走访建筑工地，应密切关注施工进度，建筑质量，及时发现问题，主动与施工、监理单位及基建部门保持联系。因为在施工中常会遇到种种具体问题，如大厅、楼梯通常用大理石或花岗岩铺设，普通地面则采用水磨石或地胶材料，因铺设厚度不同，在衔接处很容易产生台阶。大家知道，在图书馆工作中，同一楼层的水平运输往往是采用人工手推车，而这种同一层面形成的台阶会对日常工作带来很多不便。还有一些诸如门、窗的位置设计不当，内部用房缺少窗户，影响通风和采光等问题，建筑石材色泽不统一，水磨石地面光洁度、平整度欠佳等问题，这些问题都应及时发现，立即与设计单位及施工单位联系，会商解决办法，并由设计单位签发变更联系单，及时予以修正，这样就能避免日后发生使用不便的麻烦。在后期工程建设中，图书馆应重点关注土建工程与设备安装、布线及装饰工程的衔接。

4.2 参与工程竣工验收，做好后续衔接

图书馆和读者都是新馆建筑的使用者。图书馆和读者都希望建设一座令人满意的图书馆。为此，图书馆应配合基建、监理部门严格把好建筑验收关，特别是屋顶、电路、电梯、网络、空调、消防系统等，应仔细检查、试用、检测，发现施工质量问题及不符合使用功能要求之处，逐一提出，求得解决，以免验收结束移交使用之后发现问题施工单位和监理公司不再负责，难以解决。

图书馆在新馆建设中必须明确自身的主体地位，并力求在整个新馆规划和建设过程中发挥积极主动作用，但同时也应处理好以下几种关系：一是处理好图书馆方面与基建主管部门领导及工作人员之间的关系。密切与他们协作，邀请其共同参与调研，有问题和要求要诚恳地向他们反映，以求得到更大的支持。二是处理好图书馆方面与设计人员之间的关系。在充分肯定其总体设计效果的同时，善于发现局部问题或缺陷，虚心向设计人员请教，对不符合设计要求的细微问题，要与他们多沟通，多协商，以期达到最佳效果。三是处理好图书馆与施工单位之间的关系。以积极的态度介入施工过程的管理，尊重施工单位及建筑工人的劳动，合情合理地提出建议和要求，有问题通过基建或监理部门联系沟通。四是处理好图书馆与工程监理人员之间的关系。在施工过程中和验收时要多听监理人员意见，争取得到他们的大力支持。

总之，在新馆建设的整个过程中，只要图书馆方面能够准确定位，明确责任，善于运筹，积极介入，量力而行，加强联络与沟通，就能与各有关部门紧密配合，就能在工程建设的不同阶段和重要环节，发挥重要的作用，从而为建设一座集信息化、网络化、智能化于一体的、具有时代风格和文化蕴涵的现代化图书馆做出贡献。

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