信息资源价值评价的原则与思路*

陈兰杰 刘旭青（河北大学管理学院 河北保定 071000）

·专题研究·

信息资源价值评价的原则与思路*

陈兰杰 刘旭青
（河北大学管理学院 河北保定 071000）

〔摘 要〕信息资源价值评价是信息资源价值研究的重要组成部分，信息资源价值评价与其他资源价值评价相比有其自身特点，文章分析了信息资源价值评价的原则与标准，介绍了评价信息资源价值的思路。

〔关键词〕信息资源 信息资源价值 价值评价

信息资源在人类文明发展进程中扮演着重要角色，这一点得到了人们的普遍认可。信息作为一种重要的资源，与能源、材料并列为当今世界的三大资源，人们无时无刻都在利用信息资源，信息资源在社会的各个领域发挥着巨大价值，而当人们在利用它的同时应该注重对其价值的分析和评价。信息作为资源就能满足人的某种需要，具有价值，对信息资源价值进行研究是信息文明的必然要求，对整个社会的发展和文明的进步发挥不可替代的显著作用。

1 信息资源价值评价

1.1 信息资源价值

信息可以作为资源是因为信息具有资源的一般特征，能够被人类所需要，具有稀缺性，同时具有使用方向的可选择性。传统意义认为，信息资源是有价值的信息的集合，是人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素（信息技术、设备、设施、信息生产者）的集合。[1]经济学领域中的价值泛指客体对于主体的积极意义和有用性，而哲学中价值被理解为“客体满足主体需要的关系”[2]，两者的相同之处都把主体的“人”作为价值评价的一个标准。结合对信息资源和价值的理解，我们可以将信息资源价值表述为：信息资源价值是以信息资源这一社会存在形态通过对人的价值追求的满足而实现的对人的价值的直接表达和完整反映。[3]对信息资源价值的理解是对信息资源进行价值评价的前提，信息资源在社会中所发挥的作用日益增大，尤其是进入信息时代、信息社会的今天，将信息资源的价值与当今社会更好地融合会是社会发展的一大动力。

1.2 信息资源价值评价

信息资源是人类生产和生活中一种不可或缺的重要资源，随着社会的不断发展，尤其是今天计算机技术和网络技术的快速发展，我们已经步入信息社会，信息资源对整个国家和民族的发展，对个人的工作、学习和生活都变得至关重要，正确看待信息资源的价值，对信息资源价值进行合理评价显得尤为重要。信息资源价值评价是对信息资源价值的认识或评价性认识，是人们对信息资源可能具有的价值和信息资源在实践改造客体后的意义、成果等所进行的评价。[4]在知识经济的条件下，信息的流通量和存储量逐渐增大，信息产品层出不穷，在一定程度上满足着我们的精神生活和物质生活的需要，满足社会生产活动和经济发展的需要。信息资源价值评价本身也是为了满足人们对信息资源价值的需要，准确、高质量的信息是决策中必不可少的因素，而要获得准确、高质量的信息就需要对其进行评价和衡量，信息有无价值以及价值的大小是人们在应用、处理和管理信息等活动中必须解决的问题。

1.3 信息资源价值评价的理论基础

评价性认识具有自身的基本特点，它把主体的需要尺度引进认识当中，根据主体的价值需要来评判客体。以此来判断客体对于主体是有利还是有害，有无价值，以及价值的大小。对事物进行价值评价时，人们在观念中判断事物价值的有无和大小，与一般的认知过程不同之处在于其需要赢得尺度、标准去衡量其判断的过程，因此价值标准的科学性直接决定着价值评价的科学性。信息资源作为资源包含着对人的有用性，这本身就具有了对其进行价值评价的意义。我们现在对信息资源价值进行评价是把信息资源作为经济学里的一个概念来理解，指的是信息资源的经济价值，对信息资源价值进行合理和科学的评价是认识信息资源价值的基础，可以更好地发挥信息资源在社会发展中的积极作用。

2 信息资源价值评价与其他资源价值评价的不同

价值的评价是价值的主体对客体的一种主观性的认识，人们的主观因素可以去适应客观条件，而客观因素却不以人的意志为转移。信息资源价值与其他资源价值的不同是信息资源价值由自身独特的价值特性决定，而信息资源价值的特性又同时来源于信息资源的特性。

2.1 信息资源价值评价的复杂性

信息资源价值评价的复杂性主要是基于信息资源自身的复杂性，首先信息资源种类繁多，可以根据其载体材料、加工程度等不同标准划分出多种信息资源。虽然信息资源的价值具有普遍性，但并不等于所有种类的信息资源对所有的主体都具有价值。[5]其次，信息资源本身的数量很大，我们生活中各个领域、无时无刻都充满着各种信息资源，信息资源数量的增加本身是信息资源总体价值量的提升，但是这却为我们衡量具体的信息资源价值带来限制。信息的数量与信息用户的决策关系密切，并不是说信息的数量越大信息资源的价值就越大，数量过多就会导致信息用户进行信息的二次抽取，不仅会带来时间和精力的巨大浪费，同时还会带来信息污染。而信息数量过少的话，却又可能造成掌握信息不全面或质量偏低，使得决策造成失误。再次，价值的基本特点是具有很强的主体性，不同层次的主体对价值的评价会存在差别，这又给信息资源价值的评价增加了难度。

2.2 信息资源价值评价的不确定性

信息资源价值的不确定性主要表现为信息资源价值的时效性。[6]一条有用的信息在合适的时间和地点可以发挥至关重要的价值，可能使濒临倒闭的企业扭亏为盈，成为行业的巨头，而一条过时的信息可能使得企业丧失至关重要的发展机遇，甚至倒闭。同样，信息的时效性在个人乃至社会的发展中也会起到至关重要的价值。与此同时，信息资源价值的表现往往具有间接性，信息的传播本身需要一定的媒介，对信息价值的衡量离不开对信息所依附的载体，载体介质的不同同样会对信息资源价值的表象带来影响，我们所理解的信息资源也不单指信息本身，所以，评价信息资源价值存在着不确定性。

2.3 信息资源价值评价的客观制约因素

社会实践（技术）的水平，人们对主客体的认知程度，以及评价情境、参照客体等客观因素，都会影响人们对信息资源价值的评价。[7]随着社会的发展，人们应用技术的水平在不断提高，但技术的发展水平在一定时间内毕竟是有限的。有可能此种信息资源本身具有无限的价值，只是人们受现在认知水平的制约还无法发现和利用。人们的认识水平在不断提高，这也就意味着人们对信息资源价值的开发还有无限的空间。我们对信息资源的利用率不可能达到百分之百，受客观因素的制约，信息资源还有很大的潜在利用价值。

3 确立信息资源价值评价的原则与标准

对客观事物的认识和评价需要明确原则与标准，这也是衡量事物各方面因素的一个依据。信息资源价值的评价需要以一定的原则和标准作为依据，本文所分析的不是衡量信息资源价值的具体标准，而是包含着具体标准以外的宏观因素。

3.1 信息资源价值评价应坚持以主体为导向

价值本身作为一种关系范畴，它依赖于客体同时又依赖于主体。不同信息的使用价值对不同的个人、群体有不同的价值。所以，讨论价值必须明确价值主体。[8]信息资源价值的实现是满足主体需要的一个过程，人的需要是判断信息资源价值一个标准。马斯洛需求层次理论把人的需求分成生理需求（Physiological）、安全需求（Safety）、爱和归属感（Love and belonging）、尊重（Esteem）和自我实现（Self-actualization）五类，需求的层次也逐步提高[9]，那对信息资源价值的评价同样要适应人的需求。在市场经济的今天，市场的需求也代表着主体的需求，对信息资源价值的评价应适应市场的发展变化，信息资源在作为商品时，应遵从市场规律的发展。此外，以主体为导向还体现在用户满意度的角度，对信息资源价值的评价同样是用户满意度的一种体现。

3.2 信息资源价值评价应注重“实践”效益的衡量

人们正是在实践活动中发现信息资源价值的，那在评价信息资源价值时同样要接受“实践检验”，也只有在实践中信息资源的价值才能得以实现。在人的信息资源价值实践中，信息资源价值是信息资源价值实现的价值基础，而信息资源价值实现则是信息资源价值的价值生成、价值存在和价值增值的终极目标。[10]在社会生产生活中，人们发现、创造、传播、利用信息资源，在信息资源的传播和利用阶段正是信息资源接受实践检验的环节，人们会判断这条信息是否有用、价值的大小以及如何更好地发挥其价值。信息资源价值的发挥需要进行合理的优化配置，建立良好的配置机制，提高信息资源配置的效率，最大程度发挥信息资源的价值。

3.3 价值评价的主体性与客观性相统一

目前关于价值的评价研究中，由于主体、客体及评价中介等方面的原因，具体评价过程存在着诸多困难。人作为信息资源价值评价的主体，具有很强的主观性，表现在不同主体对价值的不同需求，同一主体不同层次的价值需求。信息资源作为客体，虽然客体评价的各方面是客观存在，不会受主体因素的影响，但信息资源本身有其独有的特性，同时信息资源种类繁多，只有将价值评价的主体性与客观性相统一才能更好地评价信息资源的价值。在信息资源价值评价过程中，虽然讲主体性与客观性相统一，实际需要主观去适应客观，因为信息资源作为客观因素，其本身的类型、层次、特点等因素是不以主观为转移的。

3.4 把握住信息资源价值的特性

信息资源作为一般经济资源，具有价值的一般属性。此外，由于信息资源的特性，使得信息资源价值具有其他价值所没有的特殊性。信息资源价值具有共享性，相对物质资源和能源资源的利用，信息资源没有占有和消耗特性的限制，可以同时被不同的使用者所利用。信息资源具有时效性，时效性往往表现在信息仅在一定时间段内对决策或其他行为有价值的影响。决策的时效性影响着决策的质量和科学程度。同时信息资源价值具有多维性，具有多种使用价值，满足人们的不同需求。信息资源价值的特性是区别于其他价值的特有属性，评价信息资源价值既要考虑价值的一般属性，同时也应该注重信息资源价值的特有属性。

4 信息资源价值评价的思路

分析价值评价要解决价值评价的方法，建立价值评价的体系。由于信息资源价值评价存在复杂性和不确定性等客观因素，本文提出的评价方法实际为评价思路，信息资源价值评价体系应兼顾各方面的影响因素。

4.1 对信息资源价值进行分层次评价

对价值问题的评价本身就存在着复杂性和多元性。对信息资源价值进行分层次评价，是为了更好地分析信息资源，对其作出一个更合理、更明确的价值衡量。信息资源价值具有多维性，就价值的主体而言，可以表现为个体、群体和社会三个层次。马斯洛需求层次理论把人的需求划分为五种需求，并且需求的层次逐步提高。信息资源的经济价值可以分为使用价值和价值，同时信息资源在经济的不同领域、范围发挥着不同的经济价值。此外，信息本身在其加工程度上又可以分为零次信息、一次信息、二次信息、三次信息等。这都表明信息资源价值分层次评价的必要性。

4.2 对不同类型的信息资源进行价值评价

随着全球信息化的发展，信息资源成为现代社会人们赖以生存和发展的基本条件之一。同时信息资源的种类也急剧增加，形态上变化万千。信息资源的类型多种多样，按不同标准可以划分出多种类型。不同种类的信息资源有其独特的性质，在社会经济发展中扮演着不同的角色。对信息资源进行分类是我们了解、掌握和利用信息资源的一种方法，对信息资源价值进行分类评价，也是为了更好地利用和发挥信息资源的价值。

4.3 信息资源内容价值和编写质量

信息本身可以传播一定内容，信息内容的价值是指信息所反映的事件本身价值的大小，是信息资源价值比较关键的属性。此外，信息资源的价值除了与信息所反映的事件相关以外，与信息的编写情况也有着密切的联系，信息的编写质量的高低直接影响着信息所能反映的效能的大小。作为信息价值的重要标准之一，信息资源内容的价值与信息资源的编写质量从不同的角度反映着信息资源的价值，两者相互联系，互为补充，同时有一定的重叠与交叉。[11]

4.4 信息资源价值的个别评价与社会评价

以满足个别人、企业等的需求来对信息资源价值进行评价，这种具体的评价可以理解为个别评价，同一种信息资源对不同的个人和企业会带来不同的价值。而对信息资源劳动价值的评价往往会以社会作为评价的主体，价值具有“无差别的人类劳动”，作为交换价值可以决定市场价格，由政府进行宏观调控之用，这种评价称为“社会评价”。一个企业往往会从效用的角度对一定的信息资源进行评价，并用个别评价与社会评价作比较，以此来确定信息产品与服务的投资、购买和生产策略。[12]

4.5 信息资源价值的定量评价与定性评价

定性研究是对事物质的方面的分析与研究，事物的质是事物区别于其他事物所特有的规律性。定性研究是通过对事物内部以及外部的各种矛盾的分析，以此来实现对事物内在质的规定性的整体把握。定量研究是对事物自身量的方面的研究与分析，这里的量往往指事物存在和发展的程度、规模、速度和构成事物的成分在空间上的排列等。[13]在对信息资源价值进行评价研究时，定性研究侧重于对信息资源价值性质的把握，而定量研究更侧重于现象的把握。然而在分析信息资源价值时，必须对其进行现象到本质的总体性把握，才有可能对信息资源和信息资源价值作出全面准确的评价。

4.6 信息资源价值与价值成本

成本是商品经济的价值范畴，是商品价值的组成部分。[14]在经济学领域，人们进行生产经营活动或者为了达到一定目的，就必定会耗费一定资源，所消耗的资源的货币表现称之为“成本”。讨论信息资源的价值其实是信息资源对人的价值，这也就很难避免信息资源的成本问题。在不同的环境状态之下，信息的生产和处理成本不尽相同，同时信息的效用也千差万别，在不同的环境下信息的价值也会不同。信息量不完全等于信息价值，在进行决策等活动时能够得到完全信息当然是再好不过了，可是这只是理论上的考虑，现实中收集信息等活动同样需要一定的成本。[15]因此，从经济角度考虑在评价信息资源价值时必须权衡信息资源的价值成本。

5 结语

我们研究信息资源价值是因为信息资源对人类有重要的利用价值，通过信息可以了解到有关学科或技术的现状和最新研究进展，信息资源可以转化到社会生产力的各个组成部分，推动社会生产力的跨步前进，同时信息文明是社会文明的一大表现。人类社会的发展离不开信息资源，对信息资源价值的评价目的是为了更好地利用信息资源，发挥信息资源的深层价值，实现信息资源经济价值和社会价值的统一。

（来稿时间：2015年5月）

参考文献：

1.马费成，赖茂生.信息资源管理.北京;高等教育出版社，2006：4-5

2.孙伟平. 价值定义略论. 湖南师范大学社会科学学报，1997（4）：9-14

3, 10.杨文祥.信息资源价值论.北京：科学出版社，2007

4.陈若松. 科学发展观的价值论思考.武汉：华中师范大学博士论文，2012

5.陈玉和. 基于利益视角的信息研究.上海：复旦大学博士论文，2012

6.安磊等. 信息链时效性评估的马尔科夫模型. 电光与控制，2012（9）：50-54

7.孙伟平. 论价值评价的主体性与客观性.求索，2000 （6）：53-57

8, 12.马谦杰,赵莉. 信息价值的一种新型评价方法. 中国煤炭经济学院学报，2003（2）：44-47

9. http://www.edpsycinteractive.org/topics/conation/maslow.html

11.刘姝丽等. 信息价值的综合评价模型. 信息工程大学学报，2007（1）：118-120, 124

13.孙瑞英. 从定性、定量到内容分析法——图书、情报领域研究方法探讨. 现代情报，2005（1）：2-6

14.张五常.经济解释（卷二）.北京：中信出版社，2011

15.赵湘莲. 信息价值的计量与评价. 企业经济，2002 （3）：24

〔分类号〕G203

〔作者简介〕陈兰杰（1978-），男，博士，河北大学管理学院副教授，保定市信息资源建设与管理研究中心副主任，研究方向：信息资源管理、科技政策评价；刘旭青（1991-），男，河北大学管理学院硕士研究生，研究方向：信息资源管理。

*本文系国家社科基金项目“‘资源-资产’视角下我国政府信息资源商业价值实现路径研究”（项目编号：13CTQ004）、河北省高等学校青年拔尖人才支持计划项目（项目编号：BJ2014064）及保定市社会发展研究院委托项目（项目编号：2014A030）的研究成果。

A Study on the Evaluation of the Value of Information Resources

Chen Lanjie Liu Xuqing
( Management College of Hebei University )

〔Abstract 〕The evaluation of the information resource value is an important part of the study of the value of information resource, and it has its own characteristics compared other resources. This paper analyzes the principles and standards of evaluation of information resource value, finally introduces the evaluation of information resource value.

〔Keyw ords 〕Information resources Information resources value Value evaluation