推进学生工作管理体系化建设的思考

陈洪兵

(云南经济管理学院，云南·昆明 650106)

推进学生工作管理体系化建设的思考

陈洪兵

(云南经济管理学院，云南·昆明 650106)

本文在分析研究了目前高校学生工作的基础上，结合云南经济管理学院的实际，提出了学生工作按日常管理、团学工作建设、学生综合发展和奖助医保四个模块进行体系化建设研究的思路，并提出了每一个模块的具体实施措施和办法，以便在实际复杂的工作当中理清思路，提高工作效率，推动学生工作上一个台阶。

高校；学生工作；体系化建设

高校的学生工作纷繁复杂，一些知名或老牌子大学经过长时间的积累，形成了一套行之有效的管理体系。然而，随着社会发展对人才培养需求的改变，在校大学生思维方式、行为方式、需求的变化以及办学主体的改变，新时代下的学生工作更加复杂化，任务也更加艰巨，一些看似有效的学生工作模式也失去了往日的功能和作用。因此，探索和研究新时代下的学生工作方式并进行体系化建设的研究又重新回到了高校工作的议事日程上来。本文也在此背景下，结合了本校的实际，进行学生工作的体系化思考。

一、学生工作管理体系化建设描述

为深入贯彻十八大相关会议精神，按照《现代职业教育体系建设规划(2014-2020)》，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，《关于全面深化教育改革落实立德树人根本任务的意见》等文件精神，云南经济管理学院学生工作紧紧围绕学院的中心工作，按照“知识+能力+素质”的人才培养要求，将学生工作按照按日常管理、团学工作建设、学生综合发展和奖助医保四个模块进行体系化建设研究。

为进一步落实和加强学生工作，推动体系化建设，需要在以下几个方面下功夫:1)在深入上下功夫，加强内涵建设，促进服务模式的转变，切实把工作做精做细，努力加强学生管理工作的影响力、渗透力；2)在求实上下功夫，牢固树立务实与高效的意识，切实把各项工作落到实处，努力增强学生工作的针对性和实效性，提高学生管理工作的成效；3)在特色上下功夫，建立品牌意识，组织工作要出精品、树品牌、创特色、打造学生管理工作的特色与强项；4)在创新上下功夫，牢固树立改革进取意识，不断更新学生工作观念，总结学生工作新经验，探索学生工作新办法，开辟学生工作新途径，创造学生工作新业绩。

二、学生工作管理体系化存在问题

(一)加强日常教育和管理，推进管理工作的程序化和规范化

1.加强思想政治教育，坚持社会主义核心价值体系，坚持“立德树人”，做好学生的成人成才教育[1]。

(1)坚持党的领导，坚持社会主义，做好“立德树人”的工作。坚持社会主义核心价值体系教育和“我的中国梦”的教育，培养学生良好的社会主义核心价值观。

(2)以学业规划为重点，以班风建设为基础，以学生党建、团建、班级建设为抓手，加强规范建设和目标引导，大力开展以建设学习氛围、文明氛围、和谐氛围为主要内容的学风建设主题活动；认真抓好专业思想教育、专业引导教育和规章制度教育等环节，教育和引导学生自觉坚持以学习成长成才为中心。通过形式多样、内容丰富的教育活动，引导学生明确学习目的，端正学习态度，改进学习方法，提高学习效果，增强成才意识。[2]

(3)以日常行为建设为重点，加强校园精神文明建设。加强学生的尊师重教的教育；加强学生的礼貌礼仪教育；加强学生的言行规范教育；加强学生的组织纪律教育，以形成良好的精神文明氛围，推进校园精神文明建设。

(4)紧密联系教学工作部和其他部门，全体动员，塑造良好的思想政治教育环境，塑造全方位、立体式的育人环境。

2.强化安全意识，落实安全制度，抓好安全教育管理工作

(1)安全工作建设的前提是确立“安全是第一位”的安全意识。相关部门和人员要学习相关的安全理论知识，树立安全法制意识，做到安全预防、依法教育、安全管理；学工部要联系保卫部门，进一步丰富和完善安全教育内容，做到安全教育要点全覆盖。

(2)安全工作建设的关键是落实各项安全制度和要求，将安全工作制度化和常态化。做到安全工作制度化，就是相关部门和人员要落实各项制度和要求，按照安全工作的教育、宣传、预防、监测、处置、经验总结和提升各环节，扎实开展工作。做到安全工作常态化，就是要时时讲安全，事事讲。

(3)安全工作建设的保障是学校各部门联动协防。学工部、各二级学院(部)联系相关部门，特别是保卫处、公寓管理中心和后勤部门，做好安全工作排查并形成长效机制。一是做好安全、法治的提示和警示标识(包括提示、警示、宣传等)；二是做好安全隐患的排查；三是建立事故处理机制，确保对事件的处理有理有据，并科学高效。四是形成全员预防，参与管理的氛围，全校教职员工都要参与到这项工作中来。

(4)丰富安全教育手段和方法，做到寓教于乐。

3.加强学工队伍建设

(1)管理队伍建设。管理干部要加强理论学习，不断提高自己的管理水平和管理素养；要通过实践和项目驱动，不断提高自己的管理实践能力；要善于团结同事，做到相互配合，形成团队优势，形成管理合力。

(2)辅导员队伍建设。学工部将依据《辅导员职业能力标准》的相关要求，围绕辅导员工作内容(10方面工作)，搭建两个平台(一是发展平台，即由省教育厅举办的辅导员职业能力大赛、辅导员博文＼博客比赛、辅导员精品项目评选、辅导员论文评选、辅导员课题申报、辅导员年度人物评选、最受学生敬佩的辅导员、优秀辅导员评选、辅导员培训(新进＼骨干)、辅导员骨干队伍建设等措施；二是业务平台，即借助辅导员发展中心，进行相关项目的校本研究)，推动辅导员队伍的职业化和专业化建设。[3]

(3)学生干部队伍建设。按照“品德高、懂礼貌、纪律严、作风正、能力强、留得住”的原则，加强学生干部队伍建设。

(二)加强团学工作建设，充分发挥思想引领和校园文化建设主阵地的作用

1.紧紧围绕应用型本科人才培养，以促进学生发展为目标，开展各项工作

(1)研究固化几项全校性的活动，把工作重心向二级学院(部)转移。校团委要进行研究，每学期固化一至两项全校性的活动，把团学活动开展的空间留给二级学院。

(2)结合大学生发展中心、科技创新中心等，推动项目成果化建设。

(3)加大对各级各类社团、工作室、俱乐部等的指导和建设。

(4)指导各二级学院开展好团学工作。各二级学院团学工作要跟学生素质提高、专业学习相结合

(5)充分利用现代信息技术，搭建平台，做好宣传引导教育。

(6)做好暑期社会实践和“三下乡”活动的计划和安排。

2.讲落实、促建设，做好日常工作

(1)校团委要做好团员日常管理发展管理工作；校学生会干部培养；学校社团统一管理指导工作；每年组织1至2次全校型大型活动(如运动会、创业大赛)等。

(2)学院分团委要加强学生干部队伍建设。定期召开学生会干部会议，不定期对学生干部进行工作培训；加强学生干部与班级干部交流沟通工作，共同成长、共同贡献。

(3)举办团员干部与辅导员(班主任)交流会，让辅导员(班主任)真正地、更多地了解团委学生会工作，以便各班更多地支持团委学生会工作。

(4)学院各项活动组织根据学院情况，每学期1～3次活动。做好几项常规工作；迎新工作、新生团组织关系的接纳工作、团籍整理工作；团员统计工作、新团员发展工作、团费收缴工作。

(5)学院特色文化建设活动。按照学校要求，进一步加强学校精神文明建设，做好团委宣传栏工作，推动学院特色文化建设。

(6)结合大学生创业教育中心，联系就业指导处，做好大学生的创业就业教育。

(三)全面推进学生综合素质教育，培养全面发展人才

1.搭建通识教育平台，依托教研室建设，推动相关课程建设

(1)加强思想政治教育

借助思想政治课授课形式的改革，采取“网络教学+集中讲座+实践活动”形式，注重对学生思想的正面引导和宣传，同时，要求将思想政治教育的理念贯穿到专业教育和实践活动过程当中。

(2)进行体育课程改革，推动体育俱乐部建设

在传统的体育课程的基础上，将体育教育按照俱乐部的形式进行改革，旨在培养学生感兴趣的体育活动的基础上，教会学生一项终生受用的运动技能，确实起到锻炼学生身体素质的目的。

(3)赢在职场系列课程和教育建设

改系列课程包括职业生涯规划指导、社交礼仪、职业通识教育(亚卓)、创业教育、职前培训(模拟面试)等教育，提高学生的人际沟通能力和社会生活能力建设。

(4)推动学生社会实践活动建设

按照本科学生培养的要求，将社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、勤工助学、三下乡等活动同人才培养相结合，充分引导学生加强服务社会的意识，同时，加强生活技能锻炼。[3]

(5)加强创新创业和科技活动建设

借助大学生创业中心、科技创新中心和大学生发展中心三个中心的建设和完善，增强学生的创新创业能力建设。

(6)加强相关教研室建设

学工部所辖教研室建设的目标和要求是:熟悉相关政策和规定；了解前沿和经典理论；结合本校实际，做好校本研究和建设；注重工作过程和成果，即推动理论成果向科研成果和质量工程项目转化，实践成果总结成较好的经验和案例。

2.依托各级各类学生组织，加强综合素质类活动建设

进一步研究学生综合素质教育，将课外阅读、第二课堂、各类报告会和拓展训练跟教学和管理相结合，推动综合素质建设。具体参照教务处制定的本科各类课程实施原则进行建设。

(四)进一步做好学生资助、医保管理工作，建立和完善学生合法权利维护体系

1.推动奖助医保工作的标注化、规范化和程序化建设。认真贯彻执行好党和政府的资助政策，制定和完善资助工作系统目标责任，由资助中心按照各项工作要求划分职责，根据职责制定出考核指标体系，通过划分职责和考核，确保该项工作落实到位不走样。[4]

2.认真组织好辅导员的培训，通过培训和考试，不断提高资助工作人员和辅导员业务水平和工作能力。

3.进一步落实好大专学生奖助学金的发放，做到专款专用，资金发放及时、准确、不出差错。

4.组织开展好奖学金表彰活动和感恩党、感恩社会的系列主题教育活动。

5.继续关爱、关注贫困学生，进一步做好贫困学生的临时困难补助和勤工助学工作。

6.做好医疗保险的门诊报销、医保卡的发放、以及学生保险的办理工作。

7.进一步做好中专部和五年一贯制大专班的免学费及助学金的认定、申报和发放工作。

8.加强奖助、医保工作过程管理，制定出操作性规范、高效的工作机制，制成展板，张贴上墙，用于指导各学院更好地开展工作，明确工作流程，提高工作效率，减少差错。

9.召开贫困学生诚信教育座谈会，通过问卷调查、走访、座谈交流以及安排贫困学生参加社区服务和勤工助学活动等形式，教育贫困学生对自己、对家庭、对学校、对社会讲诚信，学会感恩，树立自立、自强、自信，努力成为社会有用人才。

三、学生工作管理体系化的目标实现

(一)推进校、院二级工作体系建设

1.学工部(学生处)工作要求和目标。统一思想，统一目标，分工协作，打造成一支团结高效的团队；学工部统一协调、管理学工、团学和专业活动，做到目的(标)明确、思路清晰、工作效果明显；确立服务意识，端正工作态度，确实在“服务”上下功夫；按照“业务精”的原则，对自己的岗位工作和业务工作不断进行梳理和总结，不断提高工作效率.

2.明确自己二级学院(部)作为学生工作的主体地位，按照“基础性工作+创新工作”的思路进行工作。基础性工作即常规性工作，比如早晚自习、纪律、卫生等的管理，这些管理具备较好的基础，遵照学校的管理要求，严格管理；创新工作即要求学生管理工作能够结合社会、学校、二级学院(部)、专业等进行创新性工作，形成二级学院的亮点或品牌工作。

3.加强各层次教育管理研究。针对我校存在本科、专科和五年制的实际，在今后的工作中，将对各层次的教育管理进行研究，制定出针对性的教育管理机制。

4.建立检查、反馈机制。学工部将结合二级学院(部)在学期初、学期中和学期末三个时段开展自查、交叉检查等常规检查；同时，开展专项工作阶段性检查，对存在的问题及时反馈，及时整改。一步一个脚印，夯实学生工作基础。

5.各项工作标准化、程序化、科学化和规范化的“四化”建设。在学工部的基础上，有效结合学生管理、团学活动和专业活动三位一体，扎实抓好基础管理，丰富学生活动，加强专业素养培养，做到几个方面有机统一。

(二)推动各项工作档案化建设

1.提高各项工作的档案化建设意识，从而能推动学生工作的法律意识、证据意识、制度意识、秩序意识、保护意识、服务意识。

2.通过各项档案的建立，为学生工作奠定良好的厚积薄发的基础。学工部将推动三个层面的档案建设，即一是学工部档案，二是二级学院(部)的学生工作档案，三是班级档案。通过档案建设，推动学生工作的过程管理、痕迹管理和结果导向。

结束语

在现代社会高速发展的经济和多元文化及价值观的影响下，高校大学生的教育和管理显得日益复杂。大多数相关工作者都兴叹“现在的大学生越来越难管啦”。这样的感叹一方面反映了现代社会教育的复杂性和艰巨性，另一方面也反映了传统教育的落后和单一。面临新形势下高校学生工作的挑战，我们要做到全面深化教育综合改革，推动教育管理的现代化；要全面推进依法治教，保障教育事业的改革发展；全面提高教育管理质量，促进学生工作的内涵发展。为此，高校一定要发挥全科育人、全员育人和全程育人的人才培养体系建设[5]。

[1]教育部.关于全面深化教育改革落实立德树人根本任务的意见，2014.

[2]国务院.国务院关于加快发展现代职业教育的决定，2014.

[3]教育部.辅导员职业能力标准，2014.

[4]教育部等.现代职业教育体系建设规划(2014-2020)，2014.

[5]教育部.教育部2015年工作要点，2014.

(编辑 崔立华)

G64.0

A

(2015)01-62-04

2015-03-17

陈洪兵，男，云南经济管理学院学生工作部部长、副教授，硕士，研究方向为学生管理。