网络安全与执法专业实践教学探讨

杜庆灵

（河南警察学院信息安全系，河南 郑州 450002）

网络安全与执法专业实践教学探讨

杜庆灵

（河南警察学院信息安全系，河南 郑州 450002）

网络安全与执法专业的实践教学主要有校内（外）实验实训、见习、毕业实习、毕业论文（设计）等四种形式。实践教学可在校内实验室进行，也可以与公安机关或相关公司合作进行。为此，应建设公安教学研究基础设施，制定合理的考核方案，并着力打造指导教师队伍。

网络安全与执法专业；实践教学；课程实验；专业建设

公安教育改革在公安改革的总体框架下已渐次展开，这对公安教育的招生、人才培养、毕业分配等各个环节都提出了新的要求，各公安类专业都将调整人才培养方案，以满足公安工作和公安队伍建设发展的要求。网络安全与执法属公安技术类公安专业。目前全国十几所公安本科院校开设有此专业，包括部属公安本科院校和地方公安本科院校，人才培养目标包括研究型人才（中国人民公安大学、中国刑事警察学院）和应用型人才（地方公安本科院校）两类。该专业属新专业，自批准设置以来，已多次召开研讨会，讨论其人才培养目标、培养规格、毕业生应具备的知识能力和素质、课程体系、实践教学等内容，已形成初步的成果，但随着公安教育改革的推进，课程体系、实践教学等内容还需进一步充实和完善。本文重点讨论公安本科院校网络安全与执法专业实践教学的主要问题，包括实践教学的内容、师资、实践环境（条件）、实践效果与考核等。

网络安全与执法专业的人才培养目标是培养从事网络安全保卫工作的专门人才。公安机关的网络安全保卫业务主要涵盖信息安全管理、涉计算机犯罪案件的侦办、网络舆情导控、网络信息的收集与处理等方面，要胜任此工作，从业人员需要具备法律、计算机技术、网络与信息安全等方面的基础知识、理论、方法和技能。为此，该专业人才培养方案制定的课程体系、实践教学等方案应以此为基础，以满足人才培养目标要求。实践教学一般包括4种形式：校内（外）实验实训、见习、毕业实习、毕业论文（设计）。校内（外）实验实训，主要是指课程实践教学，通过校内外建设实验室、实训室等，对课程所涉及的内容进行实验性验证或技术性、操作性实训，培养学生分析、解决实际问题和动手操作的能力。见习，主要是指利用学生寒暑假返乡期间，到当地公安机关见习，增强对业务工作的直观认识，提高实践工作能力。毕业实习，主要指学生到基层公安机关进行跟班毕业实习，巩固和加深理论知识，提高学生运用所学知识和发现、分析、解决实际问题的能力。毕业论文（设计），主要指学生紧密结合公安工作实践，运用所学知识，对公安工作当前的热点难点提出解决方法、措施等。这4种实践教学在人才培养中都应有安排，各种实践教学的学时分配也都应有规定，以便为实践教学的开展提供内容及时间上的保障。

一、校内（外）实验实训

课程实践教学贯穿整个课程教学全过程，网络安全与执法专业课程含有较大比例的实验实训（以下简称实验）学时，在人才培养方案执行中应最大

限度地保障实验的完成率及效果，这就要求有实验设备和实验教师的保证。现在开设有网络安全与执法的公安院校基本都拥有一定规模的实验室，可保证一般实验项目的完成，如网络与信息安全基础实验、计算机技术基础实验、电子数据的获取与检验实验等。但涉及信息安全管理方面等级保护与风险评估课程的实验、网络信息的收集与处理课程的实验，则由于各院校没有实验条件或没有这方面的师资而无法进行。应该指出，网络信息的收集与处理方面的实验项目，这是各公安本科院校必须面对和解决的问题。涉及信息安全等级保护与风险评估课程的实验，有的学校也购买了部分设备，但要想完整地进行相关实验，达到应有的效果，仅有这些是远远不够的。因为这类实验不但要有设备，还要有实际场景，如一个实际运行的信息中心环境。对于这个问题，学校可与公安部认可的具有信息安全等级保护测评资质的公司合作，在公司开展业务时派学生全程参与，聘请公司具有公安部颁发的测评资质的工程师为实验指导教师。因各省都有多家信息安全等级保护测评公司，按照公安部的有关规定，对一定等级的信息系统要每隔一段时间（如一年、两年等）进行一次测评，加之这些公司也乐意让学生参与，其一扩大他们的知名度，其二学生可帮他们做些实际的工作，因此，综合各种因素，这种方案是可行的。

对公安院校招生与分配方式的改革使得涉及网络信息收集与处理的课程实验项目的开设成为必然。尽管有些网络信息收集与处理的技术装备在不同级别的公安机关，但公安院校可以借助公安系统内部信息共享，使学生在县、市级公安机关完成该类实验项目，实验指导教师可在公安机关内部产生。根据目前的管理规定，公安院校不可能购买相应设备，因此，这些实验项目只能在公安机关进行。而涉及信息安全管理和网络信息的收集与处理课程的实验项目，则可以放在公司或公安机关进行，对此类课程的教学模式也应做相应调整，可采取模块化教学，以保证理论讲授和实验有序进行。课程实验应尽可能编写实验指导书，不必每门课都有本实验指导书，可分册、分类编写，这样能提高实验的效果，也可作为实验考核的依据。

二、见习、毕业实习与毕业论文（设计）

前面论述的涉及网络信息的收集与处理课程实验，以及见习、毕业实习实践教学都要依托公安机关进行。为了保证课程实验、见习、毕业实习地点、指导教师的相对稳定性，建设公安教学研究基地是十分必要的，教学研究基地也可成为公安部实施“双千计划”的有力支撑。

公安教学研究基地是国家产学研相结合战略的重要组成部分，其主要职能是为公安院校的教师提供专业学习和调研的环境，共同完成公安机关从案例到理论的升华并指导教学，共同解决公安工作面临的难题，选派教官到公安院校任教或担任学生实践教学的指导教师，教学研究基地作为学生见习和毕业实习基地以及教师科研成果转化基地等。有的公安院校已建设了一些公安教学研究基地，也开展了相应的工作，但从数量和发挥效果看还远远不够，还应加大力度。

公安院校在进行教学研究基地的建设时，应充分考虑其分布结构，如要尽可能覆盖省公安厅、市公安局、县公安局三级公安机关，只有这样，才能较全面地发挥教学研究基地的功能，有效地开展实践教学。若一个公安院校的网络安全与执法专业教学研究基地都在县级公安机关，则会因县级公安机关的网络安全保卫大队的业务范围有限而无法涵盖人才培养方案所要求的培养内容，如县级公安机关网络安全保卫大队涉及的计算机犯罪案件较少，这会使学生在实习或毕业实习期间接触不到此类案件，也就不能完全达到见习或毕业实习的要求。

毕业论文（设计）是实践教学的最后一个环节，要求学生用四年所学网络安全与执法专业知识解决公安工作中的实际问题。因此，在选题环节，要求毕业论文（设计）指导教师应充分了解当前公安工作的热点和难点，只有这样才能更好地指导学生选题、开题、撰写等环节，杜绝学生在网上或从其他形式的资料处抄袭。尽管现在有检测论文重复度的相关软件，但不能仅依靠软件来判断该论文的质量，还应充分考虑其他指标，如创新点（包括应用创新、技术创新或其他创新）等。答辩环节也不能走过场，要围绕学生网络安全与执法专业知识结构和论文内容进行详细有效的答辩。只有对毕业论文（设计）的每一步骤都把好关，才能做好最后一个环节的实践教学。

三、实践教学的考核与指导教师队伍建设

实践教学的考核是保证实践教学有效开展的

重要手段，也是检验实践教学效果的重要方法。实践教学指导教师的选配是实践教学效果的有力支撑。课程实验的考核按课程教学大纲规定的内容和方式进行，即课程教学大纲是课程实验考核的基础，但需要注意的是，有的课程教学大纲详细描述了实验项目、实验目的、实验过程等，且实验项目的设计能达到人才培养方案的要求，如比较成熟的专业基础课，但一些专业核心课的教学大纲还有待完善。因网络安全与执法专业设置不久，严格来说还没有真正意义上的毕业生，人才培养方案还未经历一个完整的运行周期，因此专业核心课的课程教学大纲的确定一定要对实验的设计进行周密考虑，包括实验项目、实验目的等，要能达到该课程在实现人才培养方案、目标方面应有的功能。如“信息网络监管”这门课程，属专业核心课，内容主要有互联网管理、信息安全等级保护、舆情导控等，在设计实验项目时至少要涵盖这三个方面，不能只考虑本校实验室能实现哪些项目。有的课程实验项目可能要在学校内部实验室、外部公司或公安机关完成，这时考核就要以课程教学大纲为基础，同时请公司或公安机关的相关指导教师共同参与，给出考核结果。

由于见习、毕业实习都是在公安机关进行，因此这类实践教学的考核应以公安机关的指导教师为主，但对见习、毕业实习一定要制定合理的、具有可操作性的方案，以防见习走过场，毕业实习达不到应有的效果。

在实践教学指导教师队伍建设方面，根据网络安全执法专业的课程实验特点，在校内可建立一支专职的实验指导教师队伍，负责各实验室的管理和指导。授课教师也可作为实验指导教师，但这要求授课教师有时间保障和有一定的实验操作技能。授课教师时间紧或实验操作技能不高，会导致学生的实验报告得不到认真批改和反馈，学生实验操作也得不到指导，达不到真正的实验效果。校外课程实验指导教师应相对固定，要求他们按课程大纲和实验指导书规定内容进行指导，同时应按外聘教师的管理方法给其一定的报酬。

见习、毕业实习可采用双导师制，也就是校内和见习地或毕业实习地公安机关两位导师，以公安机关的指导教师为主。公安机关指导教师可参考外聘教师的管理方法，在责任、义务、权利和报酬等方面进行约定，真正实施师傅带徒弟式的指导的模式。

责任编辑：时娜

On the Practical Teaching of the Specialty of Cyber Security and Law-enforcement

Du Qingling
(Department of Cyber Security,Henan Police College,Zhengzhou 450002,China)

The practical teaching the Specialty of Cyber Security and Law-enforcement mainly includes inter-college and outer-college experiments and training,probation,fieldwork before graduation,graduation thesis(design),etc.Practical teaching can be done in college laboratories or in cooperation with police organs and related corporations.Thus,the college should construct basic facilities for teaching and research,make reasonable examination plan and try to develop staff team.

the Specialty of Cyber Security and Law-enforcement;practical teaching;course experiment; specialty development

D631

A

1009-3192（2015）05-0126-03

2015-06-20

杜庆灵，男，河南鹿邑人，河南警察学院教授、博士后，信息安全系主任，主要研究方向为信息与网络安全。