中国石油集团16家企业试点HSE量化审核

中国石油集团16家企业试点HSE量化审核

工程技术分公司首批4个审核组对渤海钻探、长城钻探、川庆钻探和西部钻探的H SE量化审核工作已进入尾声，销售分公司第一阶段对部分企业的H SE现场审核工作结束并进行总结。这表明集团公司2015年下半年H SE体系审核工作已全面启动，在总部层面首次进行的H SE量化审核试点探索工作已经展开。

2012年以来，集团公司通过开展每半年一次的H SE体系审核狠抓基础建设，完善制度体系，倒查管理缺失，隐患治理力度不断加大，员工安全意识普遍提高，事故起数逐年下降，确保了安全环保形势总体平稳可控。

为进一步规范和深化总部H SE体系审核工作，提高审核质量和效果，推动企业加快提升整体H SE管理水平，集团公司决定在企业试点开展H SE量化考核工作。今年5月起，集团公司安全环保与节能部认真组织，周密部署安排，会同各专业分公司多次集中抽调安全环保技术研究院和部分企业H SE专家开展H SE量化审核标准的研究和编制工作，并于9月初结合下半年H SE体系审核在16家单位陆续试点推行。

据介绍，新编制的H SE量化审核标准突出体现了量化企业H SE管理绩效水平这一功能，通过对企业整体H SE管理水平综合衡量，并量化审核结果，便于企业清晰衡量自身H SE管理水平，对标先进、缩小差距、提升绩效。此外，审核标准强化了对企业环保管理和职业卫生工作的系统审核，改变了过去存在的审核重安全、轻环保和职业卫生工作的现象。量化审核采取得分制，总分设置为1万分。这种评分方式有利于引导企业加强H SE管理，积极主动展示H SE工作及成效。

经过多次研讨、征求意见和修改完善，最终编制形成的审核标准以H SE管理体系的七个一级要素为主线，融合健康、安全、环保三方面内容，设置了29个审核主题、77个审核项、159个审核内容和409个评分项，细化并涵盖了H SE管理体系包含的所有要求。标准既突出了各级领导的带头作用及引领效果的审核推动，又强化了对职能部门落实“管工作管安全、管业务管安全”原则情况的审核要求，可有效推动有感领导、直线责任的落实。

突出H SE管理的工作重点是编制审核标准的重要原则。立足当前严格监管的阶段特征，审核标准既考虑到管理体系的系统性，又加大了对风险分级防控、承包商管理、隐患治理、作业许可、污染减排等日常重点工作和薄弱环节的审核检查。

值得一提的是，审核标准在包含国家法规标准和集团公司规章制度明确要求的各项规定动作的同时，展示了集团公司提倡的、少数企业已实施的H SE最佳实践和推荐做法，体现了H SE管理的递进层级。

集团公司安全环保与节能部副总工程师邱少林表示，在总部层面开展量化审核工作仍处于摸索起步阶段。鉴于集团公司专业领域多、覆盖面广的实际，量化审核工作还需要各企业以开放包容的心态给予重视和支持，积极配合，在试点应用的基础上逐步优化和完善，为下一步实行安全环保分级分类考核打好基础。

（摘编自 中国石油网 2015-09-24）