香格里拉市三坝乡畜牧业发展现状及对策

和夏林

云南省香格里拉市三坝乡畜牧兽医站，云南香格里拉674411

香格里拉市三坝乡畜牧业发展现状及对策

和夏林

云南省香格里拉市三坝乡畜牧兽医站，云南香格里拉674411

摘要随着农业产业结构的调整，畜牧业在农业产业结构中的比重越来越大，所占地位也越来越重要。在畜牧业发展不断壮大的同时，畜牧业服务体系建设中的问题也日益突出，为保障畜牧业稳步快速发展，完善和健全畜牧兽医队伍建设对保障农村畜牧业的可持续发展显得尤为迫切和必要。近年来，三坝乡畜牧业发展较快，规模化、产业化程度迅速提高，但是由于自然环境恶劣、群众科学文化素质薄弱、疫情防控不到位等问题，制约着三坝乡畜牧业的发展。为了进一步摸清三坝乡畜牧业发展情况，加快三坝乡畜牧业发展步伐，更好地发挥畜牧业在增加农民收入、繁荣农村经济和建设社会主义新农村中的重要作用，本文通过深入农村、养殖场（区）实地调查，分析了三坝乡畜牧业发展现状和问题，提出了相应的发展对策。

关键词畜牧业；发展现状；问题；对策

和夏林，男，1974年生，兽医师。

伴随着小康社会的全面建设，我国人民生活水平将不断提高，生活质量日益改善，特别是对肉、蛋、奶等动物性食品的需求量进一步增加。畜牧业在全面建设小康社会中的地位和作用日益突出，要适应新形式的要求，畜牧业必须要有新的突破和较大的发展，这就要求畜牧兽医科技推广工作要积极推行种、料、防、管、训的综合服务体系，做到农民需要什么就服务什么的全方位服务，把畜牧兽医科技推广工作落到实处，为把畜牧产业建设成三坝乡支柱产业而努力奋斗。畜牧业生产是三坝乡农民家庭经营收入的主要来源之一，在三坝乡农村经济中占有一定比重，其发展程度直接影响农牧业增效，农民增收。为此，三坝乡畜牧兽医站在州市农牧部门的大力支持及乡党委政府的正确引导下，积极调整农牧业产业结构，加快发展畜牧业、设施畜牧业和生态畜牧业；大力推进畜牧产业化建设，将畜牧产业建设纳入年终考核内容，使全镇畜牧业生产水平显著提高，为乡域经济发展、农民增收做出了积极贡献。但仍存在一些需要重视和解决的问题。

笔者经过20年的工作经验，在常年走村串户的过程中发现了三坝乡畜牧业发展存在的一些问题；并且经过对一些养殖区的实地调查，分析了三坝乡畜牧业发展现状及问题，提出了相应的对策。

1　三坝乡畜牧业发展现状

近几年来，在州市农牧部门的大力支持及乡党委政府的正确引导下，全乡畜牧业发展喜人，广大干部群众发展畜牧业的积极性有了很大的提高，畜牧业各项生产指标大幅增长，为农民增收、农业增收、农村稳定做出了积极贡献。使畜牧业得到了较快发展，整体规模扩大，效益不断提高。

据统计，2015年初，全乡存栏在60头以上的养牛重点户有57户，年出栏10头以上有11户；存栏在50只以上的养羊重点户有41户，年出栏20只以上有16户；存栏在60头以上的养猪重点户有13户，年出栏30头以上有5户；存栏在200羽以上的养鸡重点户有6户。2014年，全乡大小牲畜存栏82 681头（匹、只、羽），出栏数为48 350头（匹、只、羽）。畜产品产量猪肉968 t、牛肉235 t、羊肉81 t、禽肉62 t、禽蛋38 t、牛奶408 t。三坝乡畜牧业在各级业务部门及党委政府的关心支持下，已由传统的家庭副业发展成为三坝乡的支柱产业，呈现出一片蒸蒸日上的良好局面。

此次调查发现，三坝乡畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产方式转变，已成为促进农业结构调整、提高农产品转化率、发展农村经济、增加群众收入的一个重要产业。三坝乡畜牧业的发展具有以下几个特点。

1.1政府的扶持

三坝乡党委政府一直把发展畜牧业作为惠及千家万户的一项农村经济的支柱产业来研究，要求乡兽医站制定一套能够提高畜牧科技人员的工作积极性及服务质量的方案并付诸实施，对畜牧兽医工作人员进行严格的考评制度，奖勤罚懒，对三坝乡畜牧业的发展起到了推动作用。

为进一步加快三坝乡畜牧业发展步伐，各村根据群众的要求，及时调整种植业和养殖业结构，加大养殖业比重的势头也非常强劲，成为三坝乡进一步发展畜牧业的历史机遇。对于畜牧业与农业对农民收入的贡献程度基本一致的三坝乡来说，大力促进畜牧业发展，是促进农业产业发展、增加农民收入、搞好社会主义新农村建设的主要措施之一，得到了全社会的广泛关注和大力支持，激发了群众的积极性、主动性和参与性。另外，随着人民群众生活水平的提高和消费结构的变化，肉、禽、蛋、奶及其加工品的市场需求进一步扩大，这种变化将促进农业生产结构的深刻变革和畜牧业产业化的大力发展，为三坝乡畜牧业的长远发展创造了广阔的市场环境。

1.2生产方式的转变

三坝乡畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产方式转变，通过项目支持、技术服务、贴息资金扶持，推动了三坝乡规模养殖的发展。养殖企业、养殖大户的养殖规模逐步扩大，饲养水平普遍提高，养殖效益也明显增加。全乡现有35个养殖专业合作社，其中有11个养牛专业合作社、10个养猪专业合作社、10个养鸡专业合作社、4个养羊专业合作社、1个牦牛养殖基地。以上养殖专业合作社的建设，带动了农民发展养殖业的积极性，促进了全乡畜牧业的发展及畜牧业经济的增长。

1.3市场意识的提高

随着畜牧业的不断发展，养殖户的专业化水平及市场意识不断提高，已意识到要按市场需求调整品种结构，把发展目光锁定在良种的引进、培育及良料良法的推广。2014年，三坝乡完成牛改良451头，其中人工授精改良402头；生猪改良4 453窝；山羊改良复壮3 462只。而养殖专业合作社的创办，也已逐步成为养殖户连接市场的纽带。

1.4科技意识的增强

近年来，暖棚养畜、快速育肥、品种改良、人工授精、疫病防治、饲草料加工等一批畜牧实用科技在生产中得到普遍推广。农户科技意识逐步增强，提高了畜牧业的科技含量和整体效益。目前，三坝乡65%以上的农户应用了暖棚，畜禽饲养环境得到了极大改善；快速育肥技术基本普及，猪、羊的饲养周期明显缩短；各类常规疫病得到有效、及时地治疗，传染病得到有效的防控及扑灭；饲草料生产、加工、贮存技术在生产中广泛应用，农作物的加工利用达到70%以上；牛人工授精、裹包青贮、苜蓿半干裹包青贮等新技术已在畜牧业生产中应用，并取得了显著成效。

2　存在的问题

2.1自然环境恶劣

三坝乡气候多样化，适宜多种畜禽发展，但由于低温和高海拔及干旱等自然环境因素的制约，牧草返青慢，生长周期短，产草量低，而在漫长的冬季畜禽用于维持体温的能量消耗较多，非生产性饲喂比重大，所以全乡畜禽存栏虽多，种类较全，但个体生产性能和群体生产率低，饲养周期长，饲料报酬低，出栏率和商品率低。草场开阔，其类型丰富，但有些面积小，季节和年度供求不平衡，尤其在冬春季节，草食性牲畜的温饱尚未得到根本的解决。

2.2群众科学文化素质薄弱

三坝乡民族众多，地广人稀，科学文化素质差，经济基础薄弱，社会发展滞后。三坝乡地处边远山区，大部分山区的群众文化素质低，科学观念淡薄，受守旧的传统观念束缚较大。大多数农民以牲畜存栏数量显示富裕程度的财富观念根深蒂固。有些农民守着一群牲畜，却依然缺乏急需物资，这种自给自足的小农经济思想阻碍了畜牧业的发展。由于人民群众的文化素质偏低，不少地方先进与落后、科学与愚昧的较量仍是非常激烈的。另一方面，畜牧业科技队伍力量薄弱，高级畜牧科技人才缺乏，畜牧业科技工作者工作任务繁重，不能全身心投入到本行业的钻研中，使畜牧业的很多方面在低层次上徘徊。

2.3动物防疫不到位

由于三坝乡地广人稀，群众科学文化素质薄弱，兽医站工作人员对周边的疫情认识不足，对农户的宣传力度不够，导致没有及时、更好地做好防范；个别农户在疫病发生的前提下，仍然因为惧怕病情加重而拒绝注射疫苗。还存在动物防疫没有引起农户的重视、病死畜禽及粪便无害化处理不规范、农村动物养殖方式落后、基础免疫难度大、基层动物防疫人员不稳定等诸多问题。

3　发展对策

进一步确立畜牧业在农业经济中的支柱地位，解放思想、转变观念，加大项目争取力度，统筹整合支农资金，着力做大、做强饲草和生态产业，壮大龙头企业，加快标准化养殖场建设，扩大养殖规模，建立健全畜产品交易市场，推进畜牧业特色化、区域化、规模化、产业化进程，是解决三坝乡畜牧业存在问题的有效措施。

3.1提高认识，牢固树立畜牧业产业发展的重要性

畜牧业其实是农民增收致富涉及面广的产业，三坝乡大部分农民80%以上的经济收入主要来自畜牧业，这是一个不争的事实，畜牧业的发展，可带动许多相关产业的发展。兽医工作人员要充分认识到畜牧业在农村经济发展中的重要作用，真正把畜牧业作为发展农村经济、增加农民收入的支柱产业来抓，在人力、物力、财力、政策上倾斜扶持畜牧业，为三坝乡畜牧业的进一步发展营造一个良好的环境。3.2合理布局，调整优化畜牧业内部结构

搞好畜牧业生产区域布局，是畜牧业实现基地化、产业化发展的基础。根据三坝乡实际，在江边、哈巴、瓦刷、白地4个村的大部分地区可以集中养殖生猪、黄牛、山羊、土鸡；东坝、安南则可以发展牦牛、山绵羊、土鸡养殖。可以在每个村选择1个比较相信科学，并且广大农户都愿意发展养殖业的村民小组，让农户重点养殖1种适合当地环境的牲畜，建立养殖示范小区，并以点带面，带动全乡农户走基地化的路子，多方面、多渠道争取各种项目资金的支持，在合理优化布局的基础上，重点扶持养殖小区级养殖重点户、示范户，加大扶持力度，加大服务与引导，使三坝乡畜牧业健康、稳步发展。

3.3继续强化畜牧业科技推广

传统畜牧业向现代畜牧业转变，离不开畜牧业科技措施的推广普及，应继续加大畜牧科技普及推广力度，制定切实可行的引种计划，根据市场需要引进优良种畜，并加强管理，使引进的种畜发挥最大效益，尽快恢复哈巴、江边生猪供精点的生产，及加大对肉牛冻精改良点的支持力度；针对全乡范围内种猪缺乏的实际情况，引进一批适合当地的优良种猪。同时开展有针对性的科学养畜培训班，特别是东坝、安南及瓦刷村，让更多的农民懂得什么是科学养畜。有计划地组织当地重点户、示范户农民到外地先进的养殖场学习参观，使之掌握更多的科学养殖技术，不断提高三坝乡农户养畜的科技含量。

3.4强化畜禽疫病防治工作，确保畜牧业健康发展

多年来，三坝乡动物疫病防治工作坚持“以防为主、防治结合”的方针，在畜牧业产业培植过程中，要进一步加强与各村委的联系，加大防疫工作的宣传力度，根据《动物防疫法》的相关规定，实行计划免疫和强制免疫，加大对动物疫病防治的投入，一是要相应提高村级防疫员的生活标准，二是要举办以村民小组为单位的动物防疫培训班，并发放兽用器械，争取做到每个村民小组有1～2名防疫员。不断提高动物防疫水平，力求做到不留死角。

3.5加强畜牧兽医社会服务体系建设，提高服务和管理能力，搞活市场流通

改善乡兽医工作人员的办公条件，给兽医工作人员营造一个好的生活、工作环境，让科技人员进得来、留得住。并制定切实可行的竞争机制，申请增加基层中职和副高的岗位，提高畜牧科技人员的工作积极性，提高服务质量，充分发扬畜牧科技工作者不怕苦、不怕累、不怕脏、随叫随到、全心全意为人民服务的光荣传统。兽医站工作人员在搞好本职工作的同时，应树立商品意识，积极为农户提供畜产品供求信息，联系外地客商，组织农户出栏，提高商品率和出栏率，造就一支畜产品流通队伍，切实为农民服务到位。

3.6切实抓好屠宰检疫和产地检疫

畜产品质量关乎人民群众的身体健康和生命安全，要严格按照《动物检疫法》、《云南省检验检疫条例》及相关法律法规的规定，抓好屠宰监管，确保肉品安全，做到不漏检不错检，保证消费者吃上“放心肉”。目前哈巴畜禽产品交流活跃，建议定点屠宰设在白地村。

3.7切实加强对兽药、饲料及饲料添加剂的监管力度

严格按照《兽药经营质量管理规范》来监管、规范兽药经营活动，杜绝无证经营和经营假劣兽药、饲料及饲料添加剂。组织群众学习如何识别假劣兽药。

总之，要明确三坝乡畜牧业发展的总体思路，即以市场为导向，以体制创新和技术创新为动力，以疫病防控为保障，以搞活市场流通为突破口，走以市场带养殖的路子，积极推进三坝乡畜牧业产业化进程。正确引导养殖重点户、重点村向规模化、专业化发展，以三坝乡生猪和肉牛成功打入香格里拉市市场为契机，做大做强三坝乡生猪和肉牛产业，同时引导其它畜禽产品闯出三坝乡，走向外面的市场，从而带动三坝乡畜牧业登上一个新的台阶。

4　小　结

发现香格里拉市三坝乡畜牧业在政府的大力扶持下，生产方式逐渐由分散饲养向专业化、规模化方式转变；养殖户的专业化水平及市场意识也得到提高；科技意识也不断增强。但仍然存在着诸多问题，诸如自然环境恶劣、群众科学文化素质薄弱、疫情防控不到位等问题严重制约着三坝乡畜牧业的发展，根据发展现状及存在的问题，本文提出了相应的对策及建议，希望对三坝乡畜牧业的发展有所帮助。

参考文献

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收稿日期：2015-05-27