将“动车组”运行模式引入人才工作着力将“党管人才”原则落到实处

□ 刘圣珍

近年来，莱西市坚持“一把手”抓第一资源，将“动车组”运行模式引入人才工作，实施“四个联动”，人才工作体制机制不断得以健全完善，服务经济社会发展的实效不断提升，曾于2013年7月被山东省委、省政府评为全省人才工作先进单位。

一是在思路目标确定上联动。为避免各吹各的号、各唱各的调，对每年度人才工作思路目标的提出，均由组织部门牵头，会同各人才工作职能部门组成专题小组，集中学习上级对人才工作的新理论、新思想和新部署，共同查找工作中存在的问题和薄弱环节。与此同时，深入用人单位及各类人才队伍中开展调查研究，广开言路，群策群力，努力掌握第一手资料，做到上情与下情的统一，理论与实践的结合。在此基础上，围绕全市经济社会发展中心任务，结合上级对人才工作的最新部署要求，由人才工作各职能部门分别提出人才工作计划和发展目标，汇总后形成全市年度人才工作计划，提报人才工作领导小组会议进行专题研究，提出工作目标，确定工作重点，努力把各职能部门零星分散、标准不一的工作思路和目标任务进行统一、规范，着力增强统筹性和针对性。

二是在工作推进实施上联动。人才工作推进涉及部门多，业务关联程度高。为促使工作高效推进，成立了由市长任组长、有关人才工作职能部门“一把手”为组员的市人才工作领导小组和办公室，明确了各单位人才工作第一责任人、直接责任人和具体责任人。每年由组织部门牵头对年度人才工作要点进行责任分解，构建起任务目标、责任单位、工作措施、完成时限“四明确”的职责体系。在工作推进实施过程中，实行协同作战、同步推进，先后建立了人才工作领导小组联席会议、月例会、季调度和人才服务联络员等制度，定期研究推进、协调解决重点难点问题。对重大人才事项和高端人才引进培育开辟了“绿色通道”，实行“一条龙”服务，避免各自为战、效率低下、推诿扯皮等问题。2013年以来，先后召开各类调研、部署会议和现场联合办公15次，专项解决人才培养引进和科技创新平台培育建设等问题60余个。

三是在服务环境优化上联动。“良禽择木而栖”，区域的人才工作环境需要各级各部门及全社会的共同参与。围绕打造各类人才干事创业平台，营造浓厚的社会环境，结合莱西经济社会发展方向，实行全域统筹，组织全市上下积极构建“4+5”产业转型升级发展体系，高标准规划建设了新能源、高新装备、循环经济、生物医药和现代农业等特色产业基地和创业园区。在此基础上，坚持以人才引人、以真诚引人、以产业引人、以资源引人并举，着力打造集聚各类高端人才的“强磁场”，培育青岛市创新创业领军人才6名、齐鲁文化之星3人、省首席技师1人，引进6名国家“千人计划”专家、1名长江学者前来创业发展，高端人才引进数量和层次实现历史新突破。本市文化人才创作的中国画《秋玉米》入选第十届中国艺术节·全国优秀美术作品展览并获得金奖，现代吕剧《断桥惊魂》荣获山东省第六届“泰山文艺奖”一等奖。与此同时，组织电视、报纸、网络等新闻媒体积极开展“重人才、促发展”等联合主题宣传活动，先后在《人民日报》、《中国组织人事报》等青岛市级以上新闻媒体宣传人才典型20余个，介绍经验40余次，“引才聚才、重才敬才、留才用才”等科学人才观在全市上下形成共识。

四是在督查考核落实上联动。考核是指挥棒、风向标。针对各级普遍反映科技创新驱动力不强影响人才工作实效的实际，将科技创新平台载体建设作为人才工作考核的重要内容列入了莱西市科学发展综合考核，并加大分值权重，取得了明显成效。2013年，先后实施投资500万元以上的技改项目364个，完成投资82亿元；新认定高新技术企业8家，总数达到27家。新增省级工程技术研究中心1个、院士工作站1个、专家工作站6个、青岛产业技术创新战略联盟1个、青岛企业研发中心培育基地10个。获得国家创新基金项目19个，国家星火计划项目5个，国家火炬计划项目2个，争取上级科技立项45个，获得资金支持2630万元，被评为全国科技进步考核先进市。□