下派干部“掌舵”后进村

文 /本刊记者 舒小铃

下派干部“掌舵”后进村

文 /本刊记者 舒小铃

一年前，富顺县借助村级组织换届契机，集中选派50名副科级后备干部，通过“全脱产、任书记”方式，到50个后进村（社区）担任党支部书记。

下派支书甘勇（左）和村干部一起记账

2014年，展现下派干部的电视剧——《马向阳下乡记》在全国热映，一个毫无农村生活和工作经历的商务局市场科科长，因为一纸调令，转眼就成了省重点扶贫对象大槐树村的“第一书记”。从公务员到村官，从城市到农村，初来乍到时的马向阳虽曾经格格不入，但他却以坚韧的耐力给大槐树村创造着一个又一个惊喜。

早在2013年底，富顺县也选派50名机关干部到农村，不过他们比马向阳还“牛”，一上任就担任后进村党支部书记。他们虽然没有经历马向阳那么多的“奇遇”，但是凭着执著的付出，带领一个个后进村走上充满希望的前进道路。

在为民办实事中赢得信任

后进村：板桥镇万民村

后进原因：原村党支部主要干部间矛盾尖锐，常因工作安排“谁说了算”在村组干部大会上发生激烈争执，影响十分恶劣。不仅如此，原村支书处理群众问题态度冷漠、语言刻薄，完全没有一个干部对弱势群体起码的关心、体恤，群众对其极不信任，村里各项工作推进困难。

下派支书：甘勇（县政府拆迁办综合股副股长）

刚一上任，甘勇便在支部大会上讲，给群众办事有3种态度：积极主动办、拖拖拉拉办、吃拿卡要办，只有第一种态度才能让群众满意，所以从现在起新班子只能是积极主动去给群众办事。

甘勇自己则是积极主动给群众办事的带头人。在一次村干部会上，村主任无意中说起二组的陈谋香老人生活困难，多年来和两个孙女相依为命，但具体情况却并没说清楚。为了解详情，甘勇第二天便来到陈谋香老人家，回来后便开始写反映老人一家情况的报告，并将报告寄给民政、教育及企业等12家单位，迅速引发关注。不久，陈谋香老人和两个孙女的困难获得圆满解决。

上任一年来，像这样仅仅是听说了就找上门去解决的事，对甘勇来说是“家常便饭”。对其他碰到的或是反映上来的问题，甘勇更是不遗余力去解决。九组因为垃圾倾倒发生矛盾、十二组有村民因为身份证年龄被弄错大了30岁导致打工困难……在甘勇及其他村干部的努力下，一件件历史遗留问题被解决了，临时突发事件化解了，新支部渐渐得到全村群众的认可。

在这样的氛围中，去年下半年万民村的工作顺利推进。得知甘勇争取到村里修两条公路的补助，村民们在几天之内就处理好占地、青苗赔偿等问题。八组、十三组没能争取到补助，但村民们主动筹资投劳，修建组道，“有项目就争取，没争取到我们不会怪你，因为我们知道你肯定会尽力。”村民们用真诚的理解回应他们信赖的干部。

“烂摊子”变成坚强堡垒

后进村：枇杷镇徐家村

后进原因：徐家村原村“两委”是全县出了名的软弱涣散班子，干部吃吃喝喝严重，村里财务极为混乱，在去年换届前村支书、村主任和村文书都因财务问题被判刑，新上任的代理干部也得不到群众信任。同时，原村办公室位置偏僻，背后是危岩，前面是陡坡和水库，既有安全隐患又潮湿破烂，群众根本去都不去。

下派支书：曾平（县公安局警务保障室副主任）

“我就像公安办案一样，不信把这件事情调查不清楚。”在公安局被称作“警花”的曾平一来到徐家村，便成功调解一起上访纠纷，让那些说“徐家村风水不好”的村民见识到她的“厉害”。

为了尽快组建起群众信任的新班子，曾平一个小组一个小组去开会，让村民自己直接提名投票。最终，一个由原村医任支部副书记，多年前的老支书任村主任，村文书和妇女主任也是新人的班子得以组建。

以上届支部的财务问题为戒，曾平对财务管理作了新的安排。由村主任管现金、文书管账、副书记和书记负责审核，发生一笔签一笔，一月一对账，每季度向村民代表公布一次收支并上墙公示，村里财务变得一清二楚。

针对群众反映有干部在低保上优亲厚友的现象，建立《村组干部和低保经办人员享受低保备案》制度，清理出11名不符合条件的人员，并严格按照本人申请、小组民主推荐的方式，重新确定了人员名单。

几件大事下来，曾平在群众中威信大增。后来成功搬迁修建村办公室，则更让大家对这个下派来的漂亮支书赞不绝口。

为协调用地，曾平找镇上、找学校终于争取来闲置的村小；为争取资金，曾平硬着头皮跑县委组织部、县农委办……“反正又不是自己的私事，先进去摆了再说。”几经周折，曾平终于争取回来25万元，修建起崭新的徐家村支部阵地，群众终于能在自己村里跳坝坝舞了。

“‘警花’现在成了我们的‘村花’。”过去一盘散沙的群众现在有了“主心骨”。

一门心思抓发展

后进村：宝庆乡铁炉村

后进原因：铁炉村是宝庆乡政府所在地村，距成自泸赤高速公路童寺出口仅5公里，虽有较好的区位优势，但近年来该村却发展缓慢。原村支书自己也觉得年龄大了，思路跟不上形势。

下派支书：缪一（县植物检疫站科员）

前不久，铁炉村的老李又卖了一次鱼。“今年已经卖了10多万元了。”这样的收入让老李十分满意。

在老李的鱼塘旁边，还有一个更大规模的鱼塘，四周竖着高高的网。“这是村民蓝济元养的泥鳅，也是今年才发展起来的，有50多亩呢，那些网是用来防鸟的。”仅仅一年的时间就帮两户村民发展起水产养殖，缪一非常高兴。

刚到铁炉村时，缪一便觉得这里适合搞水产养殖。宝庆乡50余亩的天池湖就在临村，引水过来很方便。“没人搞过，村民们都不敢弄。”村干部介绍道。经过和大家伙儿商量，缪一决定先帮助几户村民发展起来，其他的村民看见效益后自然也会跟着干。

选谁呢？经过多方打听，缪一了解到村民蓝济元过去多年一直在外帮人养泥鳅，学到了过硬的泥鳅养殖技术。在缪一的劝说下，蓝济元回到了村里。流转土地，挖鱼塘，硬化连接鱼塘的村道，缪一组织村民们都来帮忙。“现在村民们帮你，等你发展起来后就要免费把养殖技术传授给他们。”缪一和蓝济元约定。

受到感染的老李就是在那时开始也搞起了水产养殖。不只老李，铁炉村一个原来承包砖窑的村民，现在也已流转好土地，准备加入水产养殖的队伍。另外两户村民也表达了同样的意愿。“争取通过3年时间，铁炉村的特色水产养殖达到200亩。”缪一的愿望越来越近。

责任编辑：王佳眉