加强团队建设，切实推动事业单位改革的进程

毕杰

（青岛市城阳区交通运输局，山东青岛 266109）

加强团队建设，切实推动事业单位改革的进程

毕杰

（青岛市城阳区交通运输局，山东青岛 266109）

为了适应现代社会高效率、多元化的特点，事业单位的改革刻不容缓。目前，在我国的事业单位中还普遍存在着种种弊端，有着这样或那样的机制性问题，团队建设十分匮乏，个人主义频频抬头，以利己主义为价值观，从而导致权力滥用、暗箱操作等现象时有发生，部分事业单位庸懒散的状态无疑是一种病态，这理应归咎于不完善的考评体系、不客观公正的选人用人机制、陈旧的工作思维、不思进取的工作状态、落后的工作方法等一系列问题。这对事业单位的科学健康的发展是极为不利的，也在一定程度上遏制了其自身的发展潜力和应尽的义务。为了更好的开展工作，应充分调动事业单位职工之间的主观能动性，树立斗志昂扬的正气，树立正确的人生观、价值观，这就需要加强团队协作。因此，团队建设举足轻重的地位日渐凸显，加强事业单位的团队建设任重而道远。

团队建设 事业单位 改革

提到团队建设，人们更容易联想到的是人力资源管理、企业发展等相关的名词，似乎这个词汇很少与事业单位打交道。然而，为了顺应当前事业单位行政体制改革的需要，在事业单位人事制度改革当中引入了公共人力资源管理与开发的举措，而这就直接将团队建设的观念引入到事业单位改革的议程上来。

目前，虽然党中央下大力气对事业单位进行治庸、治懒、治散的整治，在一定程度上给事业单位退了烧，但是从根本上还需从干部队伍建设方面抓，而不应仅仅停留在口头上、会议上、书面上，其形式主义大过实际效果。因此，团队建设显的尤为重要，记得很早之前听过一个故事，中日两国各选派一百名队员参加对抗，单个中国人以其实力能打败一个日本人，但一百个中国人和一百个日本人同时对抗的话，结果是日本人胜利，这是为什么呢？因为在团队建设方面，日本确实是一个值得学习的国家。反思我们自己，泱泱大国，虽然是有着上千年历史的文明古国，但在团队建设方面，科学谋划方面有着诸多不足，相比较而言，我们缺乏的是什么呢？我认为是信仰。信仰是什么？我认为信仰是团队建设的灵魂。团队犹如人的肉体，有了灵魂才是一个完整的、活着的人。而团队建设就是人的中枢神经，协调统一身体的正常健康运转。

一个团队没有了灵魂，没有信念就是一盘散沙，一事无成，个人主义泛滥成灾，在现今有些事业单位中，权力成为捞取政治资本的铺路石，实际权力只有少数人控制，监督的不透明、制度的缺失、评价的不全面等诸多问题和漏洞，从而导致某些领导干部认为有空子可钻，权力自己说的算，甚至利用自己手中的权利堂而皇之的进行各种交易，一味的搞政绩、搞项目、搞宣传，一系列的高大上，导致腐败不断滋生萌芽，进而很有可能带病提拔干部，长此以往，问题频出，这也能从侧面揭示庸懒散的成因之一，这种不良风气使更多的普通职工对自己的职业生涯不报太大希望，从而对工作缺乏激情、缺乏斗志， 浑浑噩噩， 做一天和尚撞一天钟的思想比比皆是，症结就在于顶层管理者忽视了本单位的团队建设，犹如一个人只顾脸面，却无视身心健康，这和行尸走肉有什么两样呢？没有了主心骨，没有了正确的信念，人心涣散，各求所需，这对事业单位的健康发展是十分不利的，更与科学发展观是背道而驰的。

譬如在事业单位中出现的“官本位”现象，就严重阻碍了事业单位的改革创新。存有“官本位”意识的干部，看中的是能够给自己带来种种好处的权力，牵挂的是高高在上的职位，他们不愿意因为改革创新使他们受益的体制和权力动摇，总是想方设法阻挠改革创新的进行。由于以官为荣，大量的科技人才放弃自己的专业特长，投奔官场，造成企事业单位、生产第一线人才不足，而机关叠床架屋，人浮于事，人才大量闲置浪费，无人改革创新；由于以官为上，官大一级压死人，人人唯上是听，唯官是从，民主气氛淡薄，人人循规蹈矩，遵守官场习俗，唯上、唯书气息浓厚，不敢改革创新；由于以官为本，一切行为围绕官级晋升转，必然导致社会浮躁，追逐官位名利，无法沉下心干事创业，严重抑制了人们创业创新的积极性。

在事业单位改革的大潮中，如何树立正确的价值观，如何正确行使公民赋予的权利，如何切实践行党赋予的光荣使命，成为当今事业单位急需破解的问题。那么如何从根本上改变事业单位的这种病态呢？我认为，应在完善透明的选拔任用机制前提下进行科学的团队建设。以科学发展观为指导，根据本行业特点量体裁衣，制定科学先进的规划，由专业人员进行持续有效的培训，充分在行动上树立正确的价值观，发展观，与时俱进，实事求是的打造出一支高效、廉政的干部队伍，正是推动事业单位改革的有效途径。

实事求是的说，由于事业单位的产生有着特殊的历史背景，造成部分事业单位只享受权利却没有尽到应尽的社会义务。冰冻三尺非一日之寒，长久以来，事业单位管理手段单一、落后，工作效率低下，且工作氛围缺乏活力，容易使事业单位的工作人员工作懒散、思想僵化。事业单位改革就是要改变这种局面，给事业单位重新注入新鲜活力，激发事业单位原有的优势和竞争力。因此，改革势必与那些思想保守之人的观念相抵触，历史的发展总是有惯性的，更何况是人。因此，陋习的惯性必然会成为在未来改革深化的过程中不可忽视的障碍。

我们无权追究历史，可有责任着手于当下。加强团队建设，正是解决这一障碍的良方。美国总统奥巴马曾在一次公开集会上发表了著名的岩上之屋演说，借用圣经典故，比喻建在沙上的房子会倒掉，建在岩石上的房子则会屹立不倒。如实观照，团队建设是事业单位改革的重要基石，加强团队建设，就能将原来的一盘散沙打造成一支尖兵，通过团队建设，能较快地帮助个人摆脱掉思想包袱，提高思想觉悟，激发事业单位整体的活力和积极性，保证事业单位改革的各项任务顺路实施完成。

路漫漫其修远兮，团队建设是一项牵一发而动全身的系统工程，需要把团队建设的工作当作一项长期的任务来抓。所以应该根据事业单位的人事制度改革的需要，制定出切实可行的与社会需要相适应的团队建设规划。

1 加强团队建设，首先要加强团队的思想道德建设

建设高素质的团队，要以思想政治建设为重点，在团队建设中，要加强员工政治学习，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及科学发展观，特别是习近平总书记的十八大讲话，通过集中学习、自学、民主生活会、约谈等形式，全面推进政治思想工作，提高政治素养。同时，要提高开展钻研理论的自觉性，在运用理论解决世界问题上下功夫。通过团队思想道德建设，贯彻执行党的路线方针政策，并且要结合党的历史经验，切实解决好理论联系实际的问题，以科学发展观为指导思想，不断改造主观世界，加强党性修养，加强品格陶冶，不断提高自己的思想道德境界。

2 加强团队建设，还要加强团队文化建设

加强团队文化建设是增强团队的软实力。所谓文化建设，其目标就是培育团队共同的价值观和行为准则。加强团队文化建设，营造良好的工作氛围是关键。良好的工作氛围体现着人与人之间的平等与尊重，不但能激发团队的内在活力，使每个员工充满斗志地工作，还能让他们心情愉悦轻松，提高员工的幸福指数。加强团队文化建设，应该形成一套完善的团队工作流程，包括沟通、分工、合作等重要环节。沟通是信息传达的最基本的方式，团队员工应该彼此信任，真诚交流，团队管理过程中要保证信息的透明度和公开性，要经常组织召开座谈会，相互沟通交流，信息的传递、反馈与共享是有效管理的依据和保证。团队内要细化任务，明确分工，同时还要培养团队合作的能力。在团队内营造出“胜则举杯同庆，败则拼死相救”的团队精神。

加强团队建设，最重要的是在行动上让广大党员干部切实感受到团队的凝聚力、向心力，应广泛适时的开展各项运动赛事、拓展训练、军训等，利用工作之余，举行一些户外拉练运动，或者组织有益身心的比赛活动，通过这种团队协作的实践性，达到增强团队凝聚力的目的。户外锻炼不仅可以强身健体，更重要的是能够释放压力，进一步增进同事之间的交流，这与党风廉政建设不但不相违背，反而还有利于树立正确的人生观，比起形式主义来，这是切切实实的学习锻炼，我认为在这一方面应该加大投入。同时还应加大对本单位困难群体的帮扶力度，让弱势群体切实感受到团队带来的温暖。

3 加强团队建设，应该不断完善人才队伍

团队建设的核心在人才。国家主席习近平曾指出：“建设一支宏大的高素质干部队伍，要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”。加强团队建设，就是要全面提高人才队伍的整体水平，对团队领导者的管理能力水平要重点培养，同时加大对专业技术人才的需求。人才队伍的建设要从年龄结构、专业结构等方面进一步优化，使团队的各层次分布趋于合理。理论联系实际，完善人才队伍的具体建议举措如下：一、对于团队管理者的选拔与任用，要充分考虑团队发展整体的需要，发挥组织的领导作用，做到选拔干部的程序公平、公正、公开，同时兼以民主推荐和测评，保证团队管理者能胜任其领导岗位。二、利用事业单位现有的员工，根据团队分工岗位的需要，培养急需的针对性人才，重点培训在职人员的专业技能和思想道德教育。三、通过事业单位招聘考试，选拔年轻的优秀人才作为单位发展的储备力量，“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼”。

4 加强团队建设，必须配以科学灵动的工作机制

在任何一个系统中，机制都有着基础性的、根本的作用。科学灵活的工作机制能在最大程度上促进团队工作顺利地进行。因此，完善工作机制对于团队建设而言至关重要。

（1）构建多样的激励机制。在团队管理中，科学灵活的激励体系是必不可少的举措，有时候，人只要得到一点点的鼓励，就能取得巨大的进步。所以在团队建设中，要配以物质奖励和精神嘉奖相结合的机制，通过公平公正的考评，评选出工作先进、表现优异的个人和部门，予以表彰，并给予一定的物质奖励。针对取得创造性成果的技术人才，要多多提供深造学习交流的机会，帮助他们在专业上更上一层楼。

（2）轮岗机制。实践出真知，可以采取挂职轮岗的方式，让专业人才在相关专业的岗位上进行工作学习，多岗锻炼，能够拓展技术骨干的知识面和工作思路，提高他们综合处理解决问题的能力。同时岗位轮换还有利于减少腐败问题。

（3）引入竞争机制。竞争能够激发人潜在的能力，科学地引入竞争机制，可以在最大程度上促进团队整体业务水平，促使个人积极地培养自己的优势，弥补自身不足，并将长处在工作中淋漓尽致的发挥出来，极大地提高了工作效率和质量。团队的综合能力不是简单的成员的叠加，而是优势的互补和激发。

5 结语

空谈误国，实干兴邦。真正敢于对病灶动刀子才是真正的变革，而不是一味的隔靴搔痒。当下，事业单位改革的目标既定，任务既明。在事业单位改革正如火如荼的今天，我们更应该坚定地做好团队建设工作，在团队中发挥各自的聪明才智，在各自的岗位上勤奋工作，努力奉献，切实推动事业单位改革的进程。

毕杰（1978—），女，山东青岛人，本科，中级经济师（人力资源），研究方向：人力资源在事业单位中的实际运用和发展。