核电业主设计进度管理

王晓宁 李哲

（国核示范电站有限责任公司，山东威海 264312）

核电业主设计进度管理

王晓宁 李哲

（国核示范电站有限责任公司，山东威海 264312）

核电项目具有建设周期长、接口复杂、系统庞杂、参与单位多、监管要求高等特点。作为核电项目进度管理的重要内容，设计进度管理关系着核电项目能否顺利实施，本文从核电业主角度，阐述了核电项目设计进度管理工作的意义和内容，具体分析了核电设计各级进度计划的管理和维护。

核电 业主 设计进度 计划管理

1 核电企业进度管理概述

核电工程前期准备及建设周期较长，且核电工程涉及的承包商、分包商多，为确保工程质量与进度，核电工程必须首先制订进度计划指导工程的开展，在实际运行过程中通过进度管理来指挥和指导项目的运行，控制项目进度以达到预期的目标。

核电业主首先制订一级进度计划，内容包括一级里程碑，以及为实现一级里程碑而均衡分布工程各阶段的设计、采购、建安及调试各领域的主要关键活动。

核电工程总承包方负责制订工程二级进度计划（又称工程接口与协调进度计划），包括核电项目各个子项建安施工进度计划，包括各厂房和系统。以现场施工活动为主，用于协调设计、设备供货同现场建安施工和调试之间的工程活动，是工程设计、设备供货、建安施工以及调试计划编制的纲领性计划。

核电工程分包方负责制订核电工程三级进度计划，包括设计三级计划、采购三级计划、土建及建安三级计划、调试三级计划等领域。

进度计划编制应遵循由粗到细、逐级分解和细化的原则。上级进度计划是下一级进度编制的依据，上级进度控制下级进度；下一级进度计划在上一级进度计划框架内展开和分解，保证上级进度计划得到执行和落实。

核电业主主要负责一级进度计划、二级进度计划、三级进度计划的管理，且实施进度分级管理制度。一般情况，核电业主计划控制部负责工程一、二级进度计划管理，设计管理部门、采购管理部门、工程管理部门、调试管理部门分别负责设计三级、采购三级、土建与建安三级、调试三级进度计划归口管理。

2 核电业主设计进度管理

编制进度计划有三要素：活动、持续时间、逻辑关系。编制进度计划的基本任务是确定工程建设活动的分解和定义；确定活动之间的逻辑关系；确定活动持续的时间，满足要求的工期。不同等级或不同方面的进度计划编制方法不同。

一般核电工程计划共分为六级，其中核电业主设计管理部门负责设计三级进度的归口管理，负责设计三级及以下进度计划的审查；负责设计三级进度计划的监督执行，包括计划跟踪、更新、偏差分析、进度预警、进度调整及升版等管理。进度执行偏差及预警信息要及时反馈上游计划管理部门。

设计三级进度计划一般包括核岛及其BOP设计三级进度计划、常规岛及其BOP设计三级进度计划，一般由被委托方进行计划编制。如有单独委托子项，该批子项设计三级进度计划由子项实施方编制。

设计三级进度计划应体现设计过程的主要逻辑关系，明确设计与设备提资的接口、各设计院之间的接口，体现设计院内部对设计过程的主要控制点。设计院之间、设计与设备提资接口主要通过接口控制手册（ICM）进行跟踪管理，ICM应包含所有与其他设计承包商或/和设备供货商的接口交换条目，ICM中的接口交换进度应与设计三级进度计划的相关作业对应。

设计三级进度计划应满足工程二级进度计划的要求，计划应接口清晰、逻辑关系正确、工期安排合理可行。

3 核电业主设计计划审查

核电业主设计管理部门牵头组织设计三级进度计划的审查，工程管理部门协助审查施工图纸和文件出版时间是否满足工程预制、建安施工进度需求，调试管理部门协助审查设计文件提交进度是否满足调试进度需求，执照申请责任部门负责审查执照申请文件编制进度是否满足执照申请进度需求，二级计划责任部门负责审查与工程二级进度计划的匹配性。

设计三级进度计划审查重点包括，与二级进度计划匹配性、计划内容完整性、设计工期安排合理可行性、逻辑关系准确性、设计接口清晰、设计交付文件明确等内容。

4 进度偏差控制及预警

进度偏差控制及预警是进度管理的重点，进度各级管理方均需制定进度偏差控制及预警措施。设计承包方负责责任范围内设计三级进度计划的跟踪、偏差分析与反馈，每月提交的进展报告中至少包括进度偏差分析、延后原因分析、影响分析、拟采取的纠偏措施等内容。

核电业主设计管理部门根据承包方月度进展报告、施工图提交情况对设计三级进度计划重要节点进行定期梳理分析，与设计承包方沟通落实进度纠偏措施，协调上游接口需求，当设计进度可能偏离设计三级进度计划时要按照设计三级进度计划偏差控制及预警措施发出预警单，预警责任单位/部门及相关领导。

5 计划实施及其调整或升版

工程各方要维护进度计划的权威性，合理配置资源，严格按照进度计划开展各项设计工作。为确保设计进度的有效实施，核电业主及相关各方应按照设计三级进度计划及时完成设计输入资料的提交。为保证工程重要里程碑节点的实现，尤其在资源（如设计、供货）供应不配套，或涉及多部门工作、接口复杂的情况下，对工程重要项目需编制专项进度计划。

设计进度偏离计划或可能偏离计划且采取措施尚不能消除偏离时，由设计变更引起设计进度调整时，工程设计方应向核电业主提出计划调整建议，经业主认可后方可对设计进度进行适当调整。一般，在不影响其上游计划的情况下可对设计三级及以下进度计划进行调整更新，若影响到其上游计划时，必须先修改其上游计划。

设计三级进度计划经批准发布后不应频繁升版，当有重大偏离需要升版计划时，经核电业主同意后，按照与设计三级进度计划同样的流程开展升版计划的编校审批。

［1］张圣延.国际总承包项目计划进度管理及工期索赔［J］.行业论坛，第31卷第11期，2012，（11）：3-5.

［2］刘学峰.风电工程项目进度管理探讨［J］.施工技术，第39卷第9期，2010，（9）：21-24.