农村教师队伍现状考察报告

孙国华

河北省承德市高新区冯营子中心校秋窝小学

农村教师队伍现状考察报告

孙国华

河北省承德市高新区冯营子中心校秋窝小学

农村学校的教育由于方方面面原因造成发展落后，值得我们所有人反思，我们应该从上到下多方面考虑如何提升农村教育质量问题，农村的孩子也是祖国的花朵，也要接受同样的高等教育。

教师队伍；教师结构；教师质量；家长态度

我校虽距离承德市区距离很远，但是不完全属于农村范畴，村名素质参差不齐，我给它的定位是城市农村交接部。这里的百姓想法以及对学校的要求看法比城里的甚至要多，这里的人们性格又不如农村的淳朴，看似很高傲却没有资本，感觉很朴实却多一份难处。在这里工作的确要多方面的去处理关系，不仅是村民，村领导、上级单位更要相关方设法搞好关系，才能让学校有可能产生向前发展的动力。因为，我所知道的一些农村学校师资力量紧缺是一个相当严重的问题，所以我认为：

一、要重视农村教师队伍建设，让农村孩子健康成长

我校现有教师数量9名，五十岁以上五人（高血压、腰间盘突出、脑血管疾病等病魔缠身），四十岁至五十岁两人（其中女教师患有癫痫，男教师由于车祸脾摘除，严重影响教学秩序）四十岁以下两人（其中一名是我本人人学校负责人并且任三年级语文课，另一名最年轻今年26周岁，但自身素质较低，需要时刻督促）。另外还找了一名代课教师负责英语教学。可以说是老弱病残。从水平上老教师已不能跟上现代化的教育节奏，新教师又不能及时到来，这样的农村教育不但关系当今农村人口的总体素质，而且直接影响农村的未来前途。如果不重视农村教师队伍建设，社会主义新农村建设就不会有高的起点。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称中央一号文件）指出：“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。”而培养造就新型农民，基础在教育，关键在教师，必须按照中央一号文件要求，“加快发展农村义务教育”，“加强农村教师队伍建设”，“促进城乡义务教育均衡发展。”加强农村教师队伍建设，不但是社会主义新农村建设的题中应有之义，而且是一项带基础性、先导性、长效性的工程。近些年来，我市、区农村教育投入加大，办学条件改善，基本普及了九年义务教育。但是，农村基础教育的基础依然薄弱，城乡办学条件的差距还在不断拉大，农村教师队伍总体素质不高，一些农村学校难以留住学生，辍学率有所回升。必须高度重视并采取有力措施，建设一支数量足够、质量合格、安心农村教育的师资队伍，以巩固普及义务教育的成果，提高农村学校教育质量，加快改变农村教育基础薄弱的状况，促进社会主义新农村建设。

二、要优化教师队伍结构，保证农村小学有足额师资

当前，农村小学教师队伍存在着诸多结构性矛盾，有待积极化解。

一是农村中小学师资紧缺。一部分农村学校师资力量极度紧张，我中心校据我调查六所学校存在这样问题，有的学校每位教师每周任课节数甚至达到二十节以上，这样的劳动强度不把我们的教师累死才怪。二是教师的学科配置失衡。我校及周边双庙、锅营子等几所小学英语、体育、音乐、美术、计算机等课程停开或对付开设，（上级还不让聘代课教师）勉强开了课的也没有专任教师任教，只能由其他学科教师兼授，难以保证教学质量。三是教师年龄结构老化。某市一些县、区农村教师50岁以上者占45%，某县一些乡镇小学教师平均年龄52岁。老的将退休，青壮的想进城，新的进不来，出现断档趋势。有不少教师体弱多病，我校上面已经把各位教师情况作了说明就是这样还得坚持工作。四是农村小学高、中级职称的职数比例远低于城市学校。按现行规定，农村初中的高级职数设置比县城初中少8-13%；农村初中的中级职数设置比县城初中少3-8%。农村小学的中级职数设置比县城小学少8%。实行评聘分开后，取得高、中级职称资格的农村中小学教师获得相应聘任的几率远低于县城同等条件的教师，有的农村教师获得高、中级职称资格后，要等6-8年才得到聘任。于是人心思走，拿到职称证书的中青年教师设法调到聘任几率高的城市或县城学校去；而在农村学校守老营者，年老病弱的比例大增。（以上是根据资料获得）五是代课教师不建议全部清退。因为教师真的不够用，还要把课程开足开满，你让学校咋办？当然三支一扶的我本人强烈建议撤销，这部分年轻人不是水平不够，二是没把教育当回事，因为他们不管怎么付出最终还是被撵回家的，两年的支教换来的依然是重新踏上找工作的征途。但人事、财政部门觉得很合算，故乐而为之，既能省下很多钱又能解决很多就业问题，而教学质量则得不到保证。再者说这只能将就一时。农村中小学师资不足，结构性矛盾突出，根本原因是城乡二元结构迄未改变，仍沿袭建国初期优惠城市、克扣农村的编制标准。按照省里核定的中小学教师编制，城市初中师生比为1：16.7，农村初中师生比为1：18。折算农村初中一个班（按54人一班计算，下同），比城市初中一个班少配0.23名教师，同样一所18个班的初中，农村初中比城市初中少配教师4.14名。城市小学师生比为1：18.4，农村小学师生比为1：23.5。折算农村小学一个班，比城市小学一个班少配0.61名教师，同样一所18个班的小学，农村小学比城市小学少配教师11名。这样大的反差，仅用农村学校每百个教师编制上浮3.5%的办法远不能弥补。农村中小学，成班率低，有些边远的小学教学点，两三个年级才十几二十名学生，至少也得配备一名教师。而且农村学校多有学生寄宿，早晚自习、食宿安排、安全管理等等要增加很大工作量。这种特殊情况，决定了农村中小学教师编制不但不能比城市学校少，反应比城市学校多，起码城乡教师编制应该一视同仁。