基层电视媒体提高对上发稿率的着力点

俞红骅

就基层电视媒体而言，提高对上发稿率不但能提升本地区在全市、全省、全国乃至全球的知名度和影响力，达到树立地方良好形象、改善投资环境、推动经济发展的目的，还能增强自身的传播力，扩大新闻内容的传播效果。近年来，绍兴市上虞区广播电视总台通过向中央电视台、浙江卫视、绍兴广播电视台的电视新闻节目上送新闻稿件和协作开展新闻直播，使采编能力也有了进一步提高。2013年，上虞台上送的电视新闻片，有532条在绍兴台播出，比上年增长70%;188条在浙江台播出，比上年增长60%，其中51条在浙江卫视《浙江新闻联播》中播出;7条在中央台播出。笔者认为，基层电视媒体只有从实际出发找准着力点，才能不断提高对上发稿的被采用率。

一、研究上级台对新闻片的要求

一般来说，中央台、省台等都是基层电视媒体的上级台，由于不同级别的电视媒体职责和播出影响不同，他们对新闻片的要求也有差异。要让上级台多采用基层电视媒体提供的新闻片，基层电视媒体就必须研究上级台每一个阶段对新闻片的不同要求，经常收看他们的新闻节目，有的放矢地选送符合他们口味的新闻片。另外，上级台新闻节目多，基层电视媒体要了解其风格，分析其定位，掌握其特点，熟悉其用稿规律，在送片时要有所选择，以便对号入座，从而提高被采用率。现在，上虞台新闻综合频道、经济文化频道、新商都频道三个电视频道都在向上级台传送新闻片，记者编辑平时也十分注重研究绍兴台、浙江台和中央台的各档新闻节目，重点围绕绍兴台的《绍兴新闻联播》、浙江卫视的《浙江新闻联播》和中央电视台综合频道及新闻频道的几档新闻节目，再确定送什么新闻片。一般来说，省里和绍兴市在上虞区召开的重要会议、省里和绍兴市里的主要领导在上虞的重要活动、典型性强的重大主题报道和社会影响大的突发事件，送到《绍兴新闻联播》和《浙江新闻联播》后，大多会被采用。尤其是选题精当、结构大气、有鲜活事例支撑的重大主题报道，送上去后被采用率会更高。2013年，上虞台围绕经济转型升级采访拍摄的一系列重大主题报道，向绍兴台和浙江台选送后，就有不少在《绍兴新闻联播》和《浙江新闻联播》播出。这些报道除了题材典型、抓住要点、做法新颖外，最主要的是片子一般根据上级台的要求来做，报道角度也从全局着眼，以小见大，因此被上级台看好。

二、配合好上级台新闻约稿

以上虞台为例，每个时期中央台、浙江台、绍兴台都会根据当前的报道重点来约稿，基层电视媒体要提高上稿率，就必须高度重视、积极配合。中央台是每周会向省台通报下一阶段的宣传报道计划，省台和城市台又会根据本地实际将宣传报道计划具体化后再通报给下一级台。基层电视媒体要及时了解这些信息，如果有好的选题就应该尽快上报，同时也要将每天本台新闻节目的串联单向上级台传送，以方便中央台、省台和城市台的新闻编辑选择稿件。而对一些重大主题报道，基层电视媒体还可以在前期的报道策划阶段就及早与上级台沟通，能单独完成的就单独完成，能合作的则共同来做片。这些稿件既有难度较大的主题报道，也有常规内容的日常报道。对此，就基层电视媒体要按照约稿的要求来操作，尤其在题材既定、内容既定的情况下，更应该在“点”的选取上下足功夫，选取当地独有的鲜活事例来做报道，善于让静态新闻“动”起来。与此同时，还要加强与上级台的合作。上虞台采取请进来、走出去的办法，加强与中央台、浙江台和绍兴台协作，实际效果就非常好。2013年6月20日，上虞春晖中学成为神舟10号航天员太空授课全国电视直播3个互动点之一后，上虞台就积极为央视直播提供设备、人员、活动组织和后勤保障，在通过中央电视台综合频道的现场直播和央视新闻频道、中文国际频道的并机直播时，全国有8万所学校的6000万名学生收看了节目，上虞也因为直播而受到全国各地的关注。上虞台在央视重要节目、重要时段大容量地参与直播节目，在上虞历史上还属首次。

三、精选身边的典型事例

基层电视媒体要提高在上级台的发稿率，平时还要善抓阶段性报道重点，精选身边的典型事例。近几年来，上虞台紧紧围绕当地党委、政府的中心工作和阶段性工作重点开展对外新闻宣传，遇到重大节日、重大活动、重大事件时争取第一时间在绍兴台、浙江台、中央台有当地的报道。这些报道遵循“三贴近”原则，采编人员也充分发挥积极性、主动性、创造性。稿件以小见大，有个性、有特点，以点带面，并从最佳角度切入，一般都具有高于本台发稿的新闻价值。

要提高在上级台的发稿率，基层电视媒体还必须选择那些最能体现主题思想，最能反映事物本质的新闻事实。这就需要基层电视媒体的记者深入一线，善于在大量事实中选取典型材料，挖掘身边典型事例。按照常理，能在中央台和浙江台播出的上虞地方新闻，往往具有鲜明的地域特色。这些特色又需要展示时代特征，达到个性与共性、特殊性和普遍性的高度统一，而“国家宏观形势”与“当地典型事例”相结合的电视新闻片一般会更容易被上级台采用。

四、确保第一时间向上级台传片

基层电视媒体有区位优势，与中央台和省台相比，在动态消息、突发事件的报道中，往往可以保持快速反应。据了解，中央台播出的地方新闻80%以上是动态消息和突发事件，大多是通过基层电视媒体向上传送的，在这个传输环节上，基层电视媒体实际上就是新闻的第一落点。像一些突发事件的报道，不但上级台的整点新闻、重点时段、重点栏目抢着要，中央台的《新闻联播》对突发事件新闻的使用量也在逐步增加。

新闻的生命力在于“新”和“快”，对时效性非常强的重要动态新闻，凡是符合上级台发稿要求的，又不会损害本地形象的，基层电视媒体一定要想方设法在第一时间向上级台传片。现在，基层电视媒体向省台传片每天都有固定时间，这不能成为锁住向上级台发稿手脚的理由。当基层电视媒体采制到突发新闻或时效性很强的重大新闻时，应该立即与省台等上级台的值班编辑联系，确保在第一时间向上传送新闻片。由于注重向上送片的时效，现在一些反映上虞经济社会发展的重要新闻片，上虞台送上去后都能在上级台的重要新闻栏目中播出。

五、利用节假日多送片

每逢节假日，中央台、省台等上级台的时政新闻会大幅度减少，这个时候，上级台就比平时更需要下面提供新闻片源。基层电视媒体要根据中央台和省台节假日期间的报道计划，精心组织安排与节假日相关的交通、旅游、消费、民情等方面的报道，以提高上片率。为了提高上送稿件的录用率，近年来上虞台专门组建了外宣和重点节目组，通过台内公开招考，选拔了4名记者编辑，专职从事外宣和重点节目采制工作。外宣和重点节目组一方面整合台内各频道的外宣资源，加强台内各频道之间的合作，采制重点新闻;另一方面与上级台加强沟通与联系，及时上送新闻片，同时还把外宣工作列入频道的岗位目标责任制进行考核，从而调动了采编人员做好外宣工作的积极性。

向上级媒体供稿，是社会赋予基层媒体记者的一项重要责任和义务。当然，上送稿件与自办节目相比，从题材的选择、策划到采访、拍摄到制作、传送等环节都要求很高。上送的电视新闻片，一是要具有高于本台发稿的新闻价值;二是要符合上级台的播发要求，文稿、图像和声音的质量必须达标。上虞作为沿海经济发达地区，新闻题材丰富，上虞台采拍的电视新闻片在上级台的发稿率也一直居于各地方电视台前列。从上虞台的经验来分析，地方电视台只要遵循并按照新闻规律去采访拍摄新闻，并根据上级台的要求去送片，那么对上的发稿率就一定会大幅度提高。目前，上虞台已把当地经济社会发展成就作为外宣工作的重点，以做强主题报道、上送重要新闻作为外宣工作的目标，在节目采制、加工、上送等环节中严格把关，取得了良好的实际效果。

（作者单位：浙江省绍兴市上虞区广播电视总台）