农机维修工作发展探讨

秦恩发

摘要：农机维修工作是农业机械化发展的重要保障。阐述农机维修的重要作用，介绍我国农机维修工作发展现状，探讨做好农机维修工作的措施，以促进我国农机维修工作改革与创新，提高农机维修能力和质量，确保农机安全生产。

关键词：农业机械；维修工作；意义；现状；措施

中图分类号：S220.7 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2014）01-0083-02

农机维修是一项非常重要的基础性工作，直接关系到农机具的技术状态和安全性能，在农业机械化发展进程中不可或缺。随着我国农业机械装备总量不断攀升，市场对农机维修的需求与日俱增，因此，做好农机维修工作，切实提升农机维修的技术水平、服务水平和监管水平显得尤为重要。

1 农机维修的重要作用

1.1 保障农机安全生产

做好农机维修工作，是实现农机安全生产的基础。农机维修质量直接影响农机的使用效果和经营效益，更关系到人民群众生命和财产安全。随着农业机械化的发展，农机数量不断增加，农机安全隐患也随之增多，事故频发。为此，必须抓紧抓好农机维修工作，全面提升维修质量，确保农机具的可靠性和安全性，排除安全隐患，实现农机安全生产，推进农业机械化持续健康发展。

1.2 推进农机节能减排

随着农机数量的增加和作业服务范围的扩大，农机消耗柴油呈逐年增加的趋势。目前，农机节能减排在农业节能减排工作中的地位和作用越来越突出。农机维修是一项见效快、潜力大的节能措施，可以促进农机高效、低耗。农机发动机检测维修及时，可有效减少功率下降，降低油耗，减少排放2%～5%。因此，加强农机维修工作，有利于推进农机节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会。

1.3 提高农机经营效益

农机维修是保持农机技术状态、维持农机再生产、保证农机作业质量和效益的前提。近年来，农民购买的高新农机具越来越多。但随着使用年限的增加，机具性能日趋老化，故障越来越多，作业效率将逐年降低，维修工作将直接影响生产作业成本和农民收入。因此，做好农机维修工作，解除农民使用农机的后顾之忧，有利于保护和调动农民购机、用机积极性，提高农机经营效益，增加农民收入，促进农业机械化的快速发展。

1.4 促进农机工业发展

随着农业机械化的快速发展，我国农机工业也进入了快速发展时期。做好农机维修工作，是保障农机工业顺利、可持续发展必不可少的环节和重要条件。农机企业通过提供维修服务，可以履行好自身的义务，满足农民需求；同时，借助于维修信息反馈，可以进一步改进、完善农机产品质量和性能，促进农机行业技术进步。

2 我国农机维修工作发展现状

2.1 农机维修服务体系建设步伐加快

我国的农机维修随着农业机械化的发展一直在不断进步。20世纪50年代初期，国营拖拉机站设立维修保养车间，标志着我国农机维修开始起步；60年代初期，建立公社农机修配厂；进入70年代，全国普遍建立县农机修造厂，并积极帮助扶持社、队农机修理网点建设，形成了县、社、队三级农机修造网络；80年代中期后，户营农机迅速发展，农机维修网络结构逐步转变，由乡镇农机服务组织、农机维修专业户和农机生产企业承担农机维修任务。目前，我国进行农机维修服务的主体主要有3种形式：一是农机维修业户开办的农机维修网点；二是农机生产、销售企业的“三包”和售后服务组织；三是部分汽车修理点和农机作业服务组织。遍布城乡、多种类型、不同等级的农机维修网络已基本形成，农机维修市场化、专业化、社会化步伐加快。

2.2 农机维修相关法规逐步完善

1984年我国制定了《全国农村机械维修点管理办法》和有关标准，对农机维修工开展职业技能鉴定，实行职业资格准入，有力地促进了农机维修工作的发展。2004年公布的《农业机械化促进法》对农机维修管理作出了规定。2006年制定了《农业机械维修管理规定》，进一步明确了农机维修管理的地位、作用和职责，规定《农业机械维修技术合格证》审批是办理工商营业执照的前置条件。这些法律、法规的制定实施，促使维修管理工作明显加强，维修市场秩序明显好转，农机维修管理进入了法制化和规范化的新阶段。

2.3 农机维修人员素质不断提高

我国农机维修长期以来以小规模修理为主，技术条件低，维修专业人才特别是高技能人才缺乏，维修能力不足，高新农机具维修难。针对这些问题，近年来各地均采取措施加大对农机维修人员的技能培训，不断强化农机维修队伍建设，加强农机维修技术培训和职业技能鉴定工作，贯彻落实农机修理工就业准入制度，使农机维修从业人员的素质和技能水平显著提高，为农机维修能力和质量的提升奠定了扎实的技术基础。

2.4 企业售后维修服务意识明显提升

以往，由于农机维修网点建设不足、农机产品使用地点交通不便、农机企业服务意识不强等原因，致使农机产品维修难以保证。近年来，随着农民法律维权意识和农机生产及销售企业服务意识的增强，农机企业按照“三包”服务规定，完成“三包”期内的维修业务，在机具主要使用地区都具备维修服务能力，服务及时，用户满意。在“三包”期外，农机企业也积极主动为用户提供及时有效的服务。如在农忙期间组成维修服务队进行跟踪服务，为跨区作业机组“保驾护航”，尤其在高性能、新型农机具的维修和配件供应方面发挥了重要作用。部分企业建立了集展示、销售、维修和配件供应、人员培训于一体的经营模式，加快了农机售后维修服务发展进程。

3 做好农机维修工作的措施

3.1 切实加强组织领导

鉴于农机维修工作对于农业安全生产的重要性，各级农机管理部门要把农机维修工作列入重要议事日程，纳入农机化工作考核目标，加强组织和领导，不断推进农机维修工作。可设立专门的农机维修管理服务机构，贯彻落实有关法规，开展农机维修相关的各项工作，支持农机管理部门切实履行好维修管理职能，保证农机维修管理工作的顺利开展。同时要建立、完善农机维修投诉监督机制，并加强舆论宣传，为农机维修工作开展营造良好的社会环境。

3.2 积极争取扶持政策

各级农机管理部门要着力建立健全农机维修扶持政策体系。一是要积极争取财政部门支持，将农机维修设备纳入财政补贴范围，改善农机维修装备条件，提高维修技术水平；二是要努力争取国家和地方的投入，改善农机维修服务基础和技术条件，优化农机维修网络布局，不断提升农机维修服务能力；三是要大力争取优惠税收政策，减免农机维修服务的税费，减轻农机维修业户负担，逐步提高维修网点扩大再生产能力，促进其规模化、高水平发展。

3.3 大力推进技术创新

农机维修业务专业性强、技术含量高，特别是随着高性能、新型农机具的广泛使用，对农机维修技术的要求越来越高。要充分发挥农机维修科研院所和生产企业的作用，开展农机维修新技术的科研攻关，加快技术推广应用步伐。组织研究制定各种农机维修质量标准、农机具及零部件报废标准，完善农机维修标准体系；开展技术培训和技术咨询服务，为农机维修业户提供技术支持；大力培养农机维修人才，努力提高农机维修人员的技术水平。