河北：乡亲哥的种地梦想

□ 《中国农资》记者徐晓磊

在农村实现土地规模化经营，这是个复杂的问题。土地流转要看当地土地状况、种植结构、农民意愿、政策力度、人口结构、市场环境等等多方面的因素。今年春节记者回到河北保定老家，在与乡亲们聊天的过程中，感受到了他们在土地流转问题上的谨慎态度。流不流转？怎么流转？他们有自己的期望、担心和建议。

村里邻家的代全哥，正值壮年，一家老少三代七口人。两个儿子，老大已结婚成家，有一对儿双胞胎女儿，平日在家帮助代全哥做事；老二未婚，在外打工。代全哥家忙着三件事，一是除了种自己的地，另外还从村里边不能种地的人家承包了10亩地，每亩租金300元，租种关系口头协议；二是给十里八村盖房子的人家从砖厂拉砖挣钱；三是家里接了一些像做鱼线的手工活。他平日里比较忙，这三件事让他农忙农闲时都有事做，一家人日子过得还算红红火火。

我问他，“那你想不想再多承包些土地？”他说，“承包土地其实是无奈之举，想多承包，但是问题很多。”“对于自己没有什么手艺来说，守家在地，种地是最好的选择。面临的问题是：一是可承包的土地有限，虽然各家的青壮年都不在家，可老人们但凡还能种地，就不会出租；二是土地不能集中，现在村里还是联产承包的形式，况且每一家的土地都不是集中的，往往是村东一块，村西一块。如果承包了两家的土地，两家没连着，土地肯定不能集中，这非常不便于耕种收割；三是种地的成本逐年增加，收益越来越薄。”

“你有没有想通过什么法子能让你实现这个想多种地的梦想？”他说，“要想局部实现土地相对集中的问题，成立合作社是个好办法。可以跟邻块的几家商量联合，通过土地入股分红的形式成立合作社，这样如果我承包了两家不相邻的地，就可以通过置换的方式实现集中。”

他接着说，“土地入股，每家每户按地亩数会分到粮食，如果总量增收还有分红，这样农户觉着土地还是自己的，并且手中有粮心中不慌。而出租，只能收租金，租金是固定的，一般不会随市场调整，关键是出租户吃粮食要花钱买，对于过惯了有地有粮生活的农民来说，花钱买粮这种犯算计的事，接受起来不容易。”

“你在种地和生活上还有什么想法？”他说：“希望自己的承包地能达到50亩；国家农业补贴资金再多些；希望村委或乡镇政府能对我们这些有种地意愿的农民给予政策、资金上的帮扶；自己的利益能够得到保护，在生产、技术、销售上有更多的渠道和信息可以参考利用。生活上达到小康就满足了。”

这一番交流，让我感触很深，平日里农村看似是松散的，不分你我，但老百姓在自身利益的维护上非常重视。所以，当前正在推行的土地确权工作对于农民自身利益的保护、甚至农村的繁荣，农业现代化的发展意义将是十分深远的。而职业农民、种植大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等农村新型经营主体的培育将成为未来农业现代化、农村繁荣的基本动力。加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。如果这些顶层设计真正落到实处，我想，乡亲哥的种地梦想，小康生活一定能够实现。