文/王蓉 西安工业大学 陕西 西安 710032
生态文明评价指标体系的构建
文/王蓉 西安工业大学 陕西 西安 710032
在当前的社会发展中,随着经济发展速度的不断加快,难免会对生态环境造成一定的不良影响。目前,我国的生态环境正在日益恶化,雾霾、沙暴等天气状况频发,在严重影响人们健康生活的同时,对经济的发展与城市的建设也起到了一定的反作用。针对这种情况,应当加强对生态文明的建设,构建生态文明评价指标体系,从而在发展经济的同时,实现对生态环境的保护,实现社会经济的绿色化可持续发展。
生态文明;评价指标;体系构建
生态文明评价指标体系是一个结构较为复杂的系统,各个子系统科学地组合,得到最优化的系统整体效应。在这一指标体系当中,对于生态文明社会的本质,应当通过其中某一个侧面进行反映。融合所有的指标,能够对一个区域生态文明社会的建设与发展进程,以及整体发展情况等内容,从各个不同的侧面进行系统、全面的反映。
在当前社会中,全球气候变暖的问题正在日益严重。气温上升导致的冰川融化,带动了海平面的升高,甚至对一些海拔较低的国家的生存产生了严重威胁。随着全球温度的升高,各种由动物传播的传染性疾病得到了绵延和滋生的空间。不同物种的变化速度加快,物种的生存互动范围不断迁徙,从而造成了生物链的紊乱。对此,各个国家都在不断的寻找解决和处理方案,谋求更大的合作。
随着生态环境的不断恶化,其所造成的环境问题往往都是全球性的,因此没有哪一个国家能够幸免。对此,发达国家应当承担起国际和历史责任,对于高于世界人均水平的排放量,应当率先进行降低,同时积极的向发展中国家提供技术和资金的援助。而发展中国家也应当在保证可持续发展的前提下,积极采取各种措施,最大限度的降低排放。我国作为发展中国家,虽然发展经济的任务较重,但是,为了能够保证人与自然的和谐共存,也应当积极的调整经济结构,转变发展模式。在发展过程中注重能源结构的优化、能源利用率的提高,并通过一切合理可行的措施,最大限度的降低经济发展对生态环境的不良影响。
在生态文明建设与发展的过程中,为了能够对生态文明建设与发展的评价与考核体系加以完善,应当积极构建生态文明评价指标体系。在评价过程中,注意采取因地制宜的合理方式,对一个区域的生态文明建设工作进行全面、系统、完整的体现,从而真实的反映出我国生态文明的建设和发展情况。
(一)环境质量状况评价
采用生态环境质量指数方法,可对生态环境质量状况进行评价。生态环境质量指的是生态环境的优劣程度。基于生态学的理念,在时间、空间的特定范围内,通过生态系统,将环境对人类生存环境与社会经济发展的要求进行反映和体现。结合人类社会的实际要求,评价生态环境的性质及其变化状态。对于指标体系的选择,应当注重其易于操作性,同时利用科学、合理的评价方法,对被考察地区生态环境的特征及情况进行真实、准确的反映,从而对生态环境的时空分布规律进行分析。采用合理的生态环境质量指数计算方法,对相关的数据进行计算,最终实现对被评价地区的综合评测。
(二)生态文明建设指标的解释
在评价体系的构建中,可以包含生态环境系统建设、生态人居系统建设、生态保障系统建设、廉政高效系统建设、生态安全系统建设、生态经济系统建设等多种指标。而对于这些评价指标,其具体的解释分别为财政收入的人均值、万元国内生产总值的耗能量、万元国内生产总值的耗水量、城市回用水综合利用量占城市用水总量的比例、辖区清洁能源使用量与终端能源消费总量之比、一年降水酸度的平均值、反映随经济发展造成环境污染程度的指标、反映随经济发展造成环境污染程度的指标、总悬浮颗粒物的浓度、城市建成区内认证点位每日空气污染指数、固体废弃物集中处理率、森林面积占土地面积的比例、认证为无公害农产品产值占总产值的比重、利用手压井和自来水厂形式取得饮用水、体现主观生活质量的核心指标、人均公共绿地面积、城市和乡镇常住人口平均居住面积、平均一生继续生存的年数、居民的食品消费支出占家庭总收入的比例、不平均分配收入占比、百户家庭电话拥有量和百户家庭电脑拥有量、科技进步增长对经济增长的贡献份额、用生态法安葬占总安葬的比例。
(三)保障措施
在生态文明评价指标体系的构建当中,为了对其进行有效的保障,应当统一思想,提高指标任务的执行力度,通过各类培训和学习的组织,让更多的人了解和认识生态文明建设的意义和作用。对于目标的考评机制,应当进行充分的组织和保障,对于相应的统筹和领导力度,应当加大力度,进行全方位的考核、协调、检查和监督[4]。在体系构建过程中,应当对保障机制的投入加大力度,对建设和投入的项目加以明确。对于监测能力与指标认定能力,应当进行有效的强化,从而使其能够及时的解决相应问题。在生态文明建设当中,充分的融入精细化管理理念,对细节方面的问题加以重视。此外,对于监督和检查的力度,应当进行强化和提高,从而确保生态文明评价指标体系能够有效的完成既定目标,达到社会经济的和谐可持续发展。
结论:在当前社会中,经济发展是一项十分重要的发展目标。在传统的经济发展模式中,大多数都会对生态环境造成不良的影响。有些经济发展活动甚至是以破坏环境和放弃生态为带价的。这种模式虽然能够在短时间内实现经济的增长,但是对于长期发展来说,是十分不利的。对此,应当积极构建生态文明评价指标体系,从而使其在社会经济的发挥在那中能够发挥更大的作用。
[1]赵芳.生态文明建设评价指标体系构建与实证研究[D].中国林业科学研究院,2010.
[2]何天祥,廖杰,魏晓.城市生态文明综合评价指标体系的构建[J].经济地理,2011,11:1897-1900+1879.
[3]曹蕾.区域生态文明建设评价指标体系及建模研究[D].华东师范大学,2014.
[4]于秀琴,张欣宜,郑丹丹.生态文明城市评价指标体系的构建[J].山东工商学院学报,2013,03:14-21.
王蓉 汉族 女 1986年生 工作单位是西安工业大学 研究方向是市政工程专业