建筑工程施工监理存在的问题及对策分析

文/李海峰 空军航空大学飞行基础训练基地管理保障科 吉林 长春 130022

建筑工程施工监理存在的问题及对策分析

文/李海峰 空军航空大学飞行基础训练基地管理保障科 吉林 长春 130022

在建筑工程施工中监理的存在是不可或缺的，施工监理既要监督建筑工程项目施工的质量，对其作出评价；又要确保投资者的权益，控制资金投入的损耗。下面本文就对建筑工程施工监理存在的问题及对策进行分析和探讨，内容如下。

建筑工程；施工监理；问题；对策

建筑工程施工监理就是由单独的建筑工程施工监理单位，对建筑工程项目施工的期限、投资和质量等整个工程施工情况进行监视、督查和管理的一项行为活动，目的是维护投资方的合法权利，确保建筑工程的质量和安全，委派进行施工监理的是具备政府性质的建筑施工单位。我国社会经济不断快速发展，推动了建筑行业的迅猛发展和兴起，在建筑工程中质量问题是体现其技术水平的标准，也是建筑企业是否能够长远发展，在繁杂的市场经济条件下立足的关键。所以需要有一个系统机构来对建筑工程的施工进行监控和管理，而我国施工监理的工作还没有达到比较完善的程度，因此会在工程施工监理过程中出现一定的问题，为此我们提出了一些应对策略，下面进行阐述。

1、建筑工程施工监理中存在的问题

1.1 监理有责无权

《建筑法》、《建设工程质量管理条例》的颁布中，有明文规定编写了施工监理的职责和权利。在现实建筑工程项目具体施工中，监理使用权利和负责进行督查的比较少。因为在实际工作进行中，没有具体实施细节的法律规范来保护监理的职权；而且施工监理是委派监管的单位，在操作中的行为和活动都会受建筑施工单位的局限，导致监理在实施权利时会有顾忌和考虑。同时施工监理在工程施工中还会受到业主的为难，来源于多方面的压力，监理为了能够在行业中继续生存，不得不放宽监管力度，纵容一些问题。最终没有发生问题则皆大欢喜，若出了问题业主推脱不会承担责任，而施工监理必须要有说法，因此说，建筑工程施工监理存在有责任，无权利的问题。

1.2 建设监理的收费比较低

施工监理在建筑工程项目施工中，主要起到对施工整个行进内容进行监视、督查和管理的作用，首要内容是监督质量问题，表面上来说这项工作比较轻松，也不能体现较高的技术性，因此在相关行业中监理单位的收费比较低，没有设计或其他服务单位的收费水平高。监理单位收费低的原因有两个，一是，本身监理单位收费较低，发放给监理人员的服务费用也不会太高，监理人员工作中也不会太认真、负责，影响监理单位的声誉，同时因为较低的聘用费用，也不会招聘到技术含量高，业务素质优秀的工作人员。二是，监理单位收取费用低，配用的监理人员水平也不会太好，影响监理工作的质量。这样反反复复的循环，造成监理市场行情的衰败，导致收费较低的问题出现。

1.3 施工监理机制不健全

建筑工程项目施工中，由于监理规范机制不健全，导致很多监理工作者在监督过程中，对存在质量问题的施工视而不见，或只是采取警告等轻微警示，不会从根本实行职权，起不到督促作用。因为没有细节职责的划分及法律保护规范，监理人员在建筑施工中的监理工作形同虚设，没有震慑力、没有威信，从而造成建筑质量问题的发生。另外，监理工作者的监管时间没有相关法律规定，导致有很多时间监理不在岗的情况，施工单位会为节省成本，购进质量差、低廉的材料进行施工，埋下安全隐患，不仅影响建筑质量，而且严重威胁广大人们在使用中的人身安全。

2、建筑工程施工监理存在的对策分析

2.1 完善相关的法律法规

完善的法律法规是监理单位工作执行中的标准依据和实施规范，可以良好督促监理工作人员的工作精神，降低其违规行事的概率，促使监理行业在正确的道理上前行和发展。所以相关部门应通过市场调研，根据相关法律进行监理管理制度的完善和纠正，确保监理工作有据可寻，有法可依。从而督促监理工作人员依法行使职业道德。同时根据建筑施工单位的相关机制，设立相应的处罚制度，还可以设立相关依法追究责任的机制，对存在质量问题的建设全部重新拆除、重建。从而促使监理工作人员在完善的法律制度下，坚守职责，加强对建筑施工单位的监管，提高监管力度，促进建筑工程质量的提升，确保建筑施工的安全。

2.2 提高监理管理水平

要想提高监理工作人员在建筑工程施工中的监视、督查和管理水平，提高建筑工程建设质量，首先监理单位应该让监理工作者明白监理的重要性，让工作人员了解建筑质量对人们安全的影响，提高其监管意识；其次是要不断设置监理人员学习的机会，组建讲座或发放相关法律法规教材等方式，让监理工作人员学会专业法规知识，了解安全施工规范，并加强监理人员网路技术的学习，从整体上提高监理人员的知识水平和职业素质，从而提高监理在施工监督过程中对不良事件的预见性、解决能力和分析能力等。再者监理单位还可以设置奖罚制度，督促监理人员在竞争中学习，提高自身管理水平，对表现优秀的监理人员采取物质奖励，对表现不好的监理人员可进行鼓励，同时给予相应惩罚，提高其上进意识。

2.3 建立健全施工监理机制

为进一步提高建筑工程施工监理单位的工作效率，促使其长远发展，监理单位应根据实际建筑工程项目施工中出现的问题结合政府颁布的法律法规制定一套有效、可行的监理单位管理机制。加强建筑施工单位遵章行事，严禁材料以次充好的情况发生，否则就采用监理机制对其进行责令整改，提高威慑力，督促施工单位守法施工，提高工程质量。

3、结束语

随着人们对自身财产、安全的要求越来越高，对建筑工程质量的要求也越来越高，施工监理对建筑工程施工质量的监察和管理就显得至关重要。我国施工监理虽然仍具有一定问题，只要加强建筑施工监理管理法规、监管水平和管理机制的不断提高和完善，在建筑工程施工质量上，必然会起到显著的监管作用。

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