二铵生产成本增加出口利好尚待发酵

□《中国农资》记者 徐骞

经国务院批准，财政部、海关总署和国家税务总局近日印发《关于对化肥恢复征收增值税政策的通知》，规定自2015年9月1日起，对纳税人销售和进口的化肥，统一按13%税率征收增值税，原有的增值税免税和先征后返政策相应停止执行。随后，8月11日，央行宣布即日起将进一步完善人民币汇率中间价报价，中间价将参考上日银行间外汇市场收盘汇率，人民币中间价迎来历史最大日降幅。至今日，人民币兑美元汇率贬值超4.5%。一项政策出台、一次汇率调整，让国内许多化肥生产、流通企业略感迷茫。价格是升是降？前途是明是暗？我们认为，一切需要观察市场“认不认账”。

人民币贬值影响二铵出口

汇率政策调整后，商务部外贸司负责人曾表示，此次人民币兑美元汇率中间价报价的完善，属于对人民币汇率正常调整，对外贸的影响不宜过分解读。从二铵出口这个局部来看，此次人民币汇率对当前的二铵出口确实并未产生明显的拉动效果。

一方面，随着人民币贬值，进口原料成本增加。在经济全球化的大背景下，货币贬值导致的连锁反应会不断抵消、弱化其对进出口方面的影响。

另一方面，本轮货币贬值并不带有刺激出口的目的性。涨多少、贬多少，更多是听市场的话，政府在其中的身份并非裁判员，不会出现“出口一日不好，贬值一日不休”局面。汇率市场化是大势所趋，国内企业也不必错估形势，大家都是神仙，不玩聊斋。

回到二铵出口市场。近期企业新单成交放缓，国内企业以执行前期订单为主，主要企业订单都已签至9月份，出口离岸价463-465美元/吨，受人民币贬值影响，据传部分离岸价已降至460美元/吨以下。对于供需相对稳定的国际二铵市场而言，汇率的变化并不足以大幅干扰进出口国家的吞吐量。主要影响在于，贸易上游可能赚得多，贸易下游可能赚得少。假设出口价格维稳，在人民币贬值超过4%的情况下，国内企业出口毛利将提高120元/吨左右，但问题在于外商能否接受这样的价格。如不出所料，近期国际贸易商将展开新一轮压价风潮，而国内生产企业团将直面压力。安徽六国化工股份有限公司副总经理徐东奎认为：“时至今日，国内大型二铵企业间的联系、沟通非常密切，在应对国际压力方面，我们已经很有经验。可以预见，本次汇率变化可能引起二铵出口价格的下滑，但是程度不会很大。”

增值税究竟由谁买单

市场反映，近期国内二铵市场波动不大，恢复增值税政策出台似乎未能带动内销价上涨。目前，二铵企业内销出口走货并行，新单成交欠佳，以执行前期订单为主，待发量相对充裕。

据了解，虽然销项税和进项税可抵消，但人工成本和制造费用仍会给成本造成一定上涨，部分厂家表示增值税执行后或会上调价格。对此，徐东奎表示，对于增值税的恢复征收，国内化肥企业普遍保持淡定。“首先，化肥产业作为一个比较成熟的产业，长期享受免征增值税的待遇，从道理上说不通，也饱受诟病。其次，作为国内工业比较重要的一环，恢复征收增值税，对国家财政健康有利，企业普遍拥护。最后，增值税复征，将适度提高化肥企业成本，加速淘汰落后产能，优化行业格局，提升行业运行规范度，利于行业长期发展。”

而谈到对于价格的影响，徐东奎认为，市场的决定权在于消费者。“本次增值税的复征，影响最大的是钾肥企业，其次是磷肥、氮肥企业。成本上来说，二铵企业的成本增加预计在60元/吨左右，尿素企业在40元/吨左右。虽然企业成本提升，市场价格却未必能如实反映。消费者不买账，价格就上不去。在二铵市场利润较低的行情下，企业肯定希望能将成本向下游转移，但能转移多少，没人能确定。”

此外，对增值税执行的具体细则，市场上仍有疑问。徐东奎表示：“《通知》规定增值税将于2015年9月1日起征。但是对于此前生产、储备的产品、原料是否征税，并未有详细说明。化肥是个季节性很强的行业，为了备战秋季市场，国内二铵、复合肥企业在前期储备大量的原料和产品。在国内市场启动之前，这部分产品原料无法消化，假如市场价格不理想，企业压力将骤然增大。”所以对于大型企业来说，“征与不征”之间的差距可能达到几千万甚至上亿元。这需要决策者和政策执行者的实地调研和通盘思考。