法语联盟机构运作模式及对孔子学院的启示

关晓红

(郑州大学 外语学院，河南 郑州 450002)

法语联盟机构运作模式及对孔子学院的启示

关晓红

(郑州大学 外语学院，河南 郑州 450002)

成立孔子学院是中华民族语言文化第一次大规模对外传播的创举，是中国政府促进国际文化交流、维护人类多元文化、共同构建和谐世界的重要举措，在全球软实力语境下对于我国在激烈国际竞争中综合国力的提升具有多维度重要战略意义。然而短期内的迅猛发展与内外环境错综复杂的因素使仅有十年历史的孔子学院的机构运作遭遇一系列问题与挑战。深入研究并理性借鉴全球规模最大、拥有百年悠久历史的法语联盟的成熟运作模式，对孔子学院解决现存问题、实现良性运转和可持续发展具有重要意义。

法语联盟；孔子学院；机构运作

当今世界综合国力竞争日益激烈。各国纷纷通过本国语言文化推广机构向世界传播本国语言文化以提升国家文化软实力，形成了目前世界语言文化推广“一超多强”[1]的格局。文化软实力超级大国美国与法、英、德、西等语言文化传播强国的文化输出在世界上占据了绝大多数份额。我国也在这种软实力激烈竞争的世界格局中依托悠久深厚的历史文化、快速崛起的国民经济将汉语言文化的推广工作蓬勃开展起来。应运而生的孔子学院凭借其稳健高速的发展态势成为世界语言文化传播机构中的后起之秀，短短10年间取得了令人瞩目的成绩，成为传播汉语言文化的重要载体和体现中国软实力的文化品牌，肩负起提升我国综合国力、维护世界文化多元性、促进世界和谐的重要战略使命。

然而，由于我国汉语言文化推广历史较短，孔子学院这一新生事物10年来一直在摸索中前进，学院数量短期内的迅猛增长与内外环境错综复杂的因素使其在发展过程中遭遇一系列难题与挑战。关乎其生存发展的各类问题日益凸显，维持其良性运转的形势日趋严峻。因此，如何理性借鉴西方发达国家语言文化推广机构的成功经验对孔子学院机构运作模式进行改革创新以实现孔子学院的可持续发展已迫在眉睫。法语联盟作为目前世界上历史最悠久、规模最大、最负盛誉的语言文化推广机构，在机构运作方面积累了大量而成熟的经验，通过对其办学方式、资金来源、组织管理等机构运作要素进行深入细致的分析研究从而为孔子学院提供启示与借鉴即为本文之要义与目的。

一、法语联盟概况

1870年战败后，为了在世界上重拾大国地位、重塑民族信心、振兴国家文化，法国开始加强文化的对外传播，法语联盟于1883年应运而生，其宗旨即传播法语和推广法国文化。一战前法语联盟发展迅速，在20世纪初便已形成一个真正的世界性网络。两次世界大战中法语联盟发展受阻，但是在1948年重新崛起并快速壮大。截至1980年，法语联盟已在世界80多个国家建立了分支机构。

法兰西共和国的历任总统均自动成为法语联盟名誉主席。2000年，希拉克总统作为新任法语联盟名誉主席表示法语联盟在世界范围的现代化进程将开始加快。法国政府每年投资4500万欧元以确保法语联盟的良好运行。

经过百年发展，今日的法语联盟已经成为最大的“跨国文化机构”，在法国和其他国家之间组织了众多的文化活动。2007年，法语联盟基金会成立，其后通过各项措施逐步将法语联盟建成一个以在世界范围传播法国语言与文化为己任的庞大教学网络。目前法语联盟在法国已经有29个联合会，在138个国家建立了1072个分支机构。其中历史最悠久的巴黎法语联盟是今天整个法语联盟网络的中心机构，其教学及培训质量使其声名远扬，它的多元文化的环境所提供的良好文化交流及相互尊重与友善的环境也吸引着世界各国的学子。

法语联盟自1978年在中国广州开设第一家分支机构起，已在北京、上海等十几个城市设立法语联盟培训学校，每个学校在中国都与当地一所优秀大学结为合作伙伴。设立于北京的巴黎法语联盟驻华总代表处为在华各个法语联盟学校提供服务并负责协调各地法盟间的活动和工作。参加法语培训的学生以每年15%的速度增长，目前已拥有两万多名学生，成为中国法语留学培训市场的主力军。

二、法语联盟机构运作模式研究

本文对法语联盟的机构运作模式研究主要围绕办学方式、经费来源和组织管理模式三方面核心内容展开。

1.办学方式

法语联盟有着统一的办学宗旨，即推广法语和传播法国文化，其办学亦均遵循两条原则：非营利性和不参与法国或所在国任何政治、宗教和种族活动，但根据各地法律设立分支机构的办学方式却灵活多样。法国政府作为法语联盟的批准开办者和合作伙伴，每年为法语联盟提供大量资金支持与援助。但在具体教学及机构运作上，法语联盟却具有较强独立性，其最大办学特色即各分支机构的财务、人事、管理全部自主。每个分支机构均有自己独立的章程，该章程需要得到巴黎法语联盟的批准。每年各分支机构须将该年度的机构运行状况及财政收支情况向巴黎法语联盟总部汇报，但总部和各分支机构并不构成上下级所属关系，各分支机构享有很大的自主组织活动的权利。

例如，中国的法语联盟是按照中国法律和2003年颁布的中外合作办学条例设立与运作的。在世界法语联盟网络中，中国法语联盟拥有较独特的法律地位。根据中国法律规定，法语联盟在中国不具备独立法人资格。按照中外合作办学条例，每一个在中国的法语联盟均与当地的一所大学联合创办。法语联盟最初与中国所在城市的业余大学结为合作伙伴，后来通过努力寻求与中国名牌大学的合作而大大提高了自身层次与影响力。

除了与各地高校合作，法语联盟在中国还通过与私有企业和地方政府发展合作关系，密切了与中国企业、文化机构和地方政府间的交流与合作，极大提升了它在中国的知名度、吸引力，从而大大加快了它在中国的发展步伐。

北京法语培训中心校长、负责大中国区法语联盟事务总代表安德司认为[2]，“法语联盟在中国之所以迅速发展，主要得益于法语联盟采取了平等协商的合作办学模式以及积极组织丰富多彩的文化活动…… 走合作办学、联合授课的道路，是法语联盟在世界各地成功实现本土化的保证。比如，中国学校提供场地、教学设备和一些必要的硬件设施，法语联盟负责教材、教师和初期的资金周转。本着平等互利的原则，中法双方各派一名负责人形成领导核心。从教学课程安排到组织文化交流活动，合作双方互相尊重，积极协商……”正是这种简单、经济、灵活的办学方式与独立自主的运行模式，使得法语联盟在不同国家和地区以及不同的法律制度下能够顽强生存与不断发展壮大。

2.经费来源

法语联盟的经费来源主要由法国政府的财政资助、各分支机构通过企业和基金会赞助的自筹资金、法语文化教学活动收入三部分构成。

法国政府对法语联盟财政支持与资助的主要方式为外交部对法语联盟的直接资金投入。外交部还为法语联盟派遣教师和行政工作人员，其工资均由法国政府支付，其中2003年支付工资额占到文化机构拨款总数的一半以上，法国政府对于法语联盟发展的高度重视由此可见一斑。在每个分支机构建立之初，法国政府都会投入一定资金帮助该机构启动并正常运转，待机构运营正常后，法国政府一般只支付其派遣人员的工资。例如，北京法语联盟在最初运营时亦获得了法国政府的启动资金支持，后因学校运营状况良好而不再接受法国政府资金资助，法国政府只承担一些文化活动中受邀讲学的法方专家的费用。对于一些运转发展困难的分支机构，法国政府还提供一定额度的运行资金支持。每年法国政府为保证法语联盟的良好运作的投资总额高达4500万欧元，这种政府“倒贴钱”推广语言的方式在世界各国实不多见，表明法国政府对法语联盟的语言文化推广战略地位的高度认可与重视。

法国政府的资金支持在法语联盟预算中所占比例不大，其预算的绝大部分来源于企业或基金会的赞助。在世界范围，法语联盟和许多知名企业保持着良好合作关系。一方面，企业为法语联盟注入资金保持其良性运转，同时借此提升自身形象与知名度；另一方面，法语联盟为企业提供高水平且针对性强的员工法语培训。双方由此互利双赢，甚至有些法语联盟通过与企业的合作可以获得100%的自筹资金。

此外，法语联盟的教学活动收入也是其重要的资金来源。当然，由于法语在世界各国、各地区、各城市的需求度差异较大，加之市场行情的不稳定性，因此教学活动收入在各分支机构预算中所占比例有较大不同。

3.组织管理模式

在法语联盟世界网络中，巴黎法语联盟作为总部，依据其制定的法语联盟章程对各地法语联盟进行组织管理。各分支机构可参考巴黎法语联盟制订的统一章程范本在申请成立时向总部递交分支机构章程，获批后方可成为法语联盟一员。各分支机构章程各有不同，但机构性质、基本宗旨与原则以及机构管理模式必须与总部保持一致，即确保非政治、非宗教和非营利性质，并以推广法语和传播法国文化为宗旨。

巴黎法语联盟章程规定，法语联盟由理事会进行管理。理事会由会员代表大会选举产生，确定各类会员会费数额，讨论法语联盟预算，制定教学方针和机构发展计划。理事会主席及执行局由理事会选举产生。巴黎法语联盟总部理事会理事主要由法国人和小部分国外分支机构的理事会主席担任，任期5年，每年改选五分之一成员；执行局则由主席、副主席、秘书长和财务总监组成。理事会成员大多不收取报酬，主要来自外交、高等教育、商业和艺术领域，在筹集赞助资金方面具有较大身份优势。

巴黎总部还设立了由各界名人组成的“荣誉理事会”和“国际咨询委员会”，以实现法语联盟的国际化、现代化发展。同时吸纳外籍成员，包括分支机构会长和理事会成员，主要负责提出建议而并无选举权。

各地会员代表大会选举产生的理事会和执行局负责法语联盟各分支机构的管理，其成员包括法国人和一部分当地人员，任期一般2～3年，根据其各自章程对机构进行管理。分支机构的行政管理人员大多由比较熟悉本国法律、清楚当地人法语学习困难之处的当地人士构成，有利于教授法语和传播法国文化，同时也节省了大量师资费用。

此外，法语联盟还实行“总代表”制度，即向分支机构数量达到一定标准的国家派遣总代表，负责协调各分支机构理事会、巴黎总部和法国驻外使领馆之间的关系，维护各方平衡与稳定，保证各分支机构的正常运行和发展。

还有部分国家的法语联盟联合成立了该国的“法语联盟联合会”。联合会的各分支机构指定人员组成董事会，对联合会进行领导和管理。联合会对于协调各法语联盟成员之间的教学和文化活动、促进其互帮互助具有积极意义。同时。联合会也向各分支机构提供必要建议和支持。

在具体运作上，巴黎法语联盟作为全世界法语联盟的总部，负责保证将形式各异的各分支机构组成一个宗旨统一的整体。但作为历史最悠久、规模最大的法语联盟机构，它也只是众多法语联盟中的一个普通成员，并不与其他分支机构构成上下级关系。其主要事务为：审查分支机构的建校章程，决定该机构是否可以成为法语联盟一员；监督各分支机构章程执行情况，决定是否继续保留其运作资格；组织分支机构间的交流合作活动，举办法语主题年会，讨论法语教学相关问题，进行教学经验交流；培训FLE(对外法语)教师，颁发对外法语教师资格证书并组织对外法语教师短期培训，比如为提高外国法语教师教学水平的夏季法语教师培训课程；组织法语联盟、教育部和巴黎工商会的各级各类法语水平考试；与外交部共同选派各分支机构的校长等。而世界各地的各分支机构则主要承担法语语言教学并开展各种文化艺术交流活动。

三、孔子学院概况及机构运作现状

1.孔子学院概况

孔子学院是中国政府为了应对语言国际推广的激烈竞争和世界汉语热潮下汉语学习的巨大需求而在海外设立的以推广汉语和传播中华文化为宗旨的非营利性教育机构，根据孔子学院章程总则，孔子学院“致力于适应世界各国(地区)人民对汉语学习的需要，增进世界各国(地区)人民对中国语言文化的了解，加强中国与世界各国教育文化交流合作，发展中国与外国的友好关系，促进世界多元文化发展，构建和谐世界”。

从2004年中国国家汉办与韩国韩中友好文化合作协会合作在韩国首都首尔创办全球第一所孔子学院起，汉语热、孔子学院热在全球持续升温，发展速度惊人。截至2013年底，国家汉办在短短10年的时间里，已在全球五大洲120个国家和地区建立了440所孔子学院和668个孔子课堂[3]。孔子学院已成为我国向海外推广汉语、传播中国文化的最重要载体和力量。

根据孔子学院章程，海外孔子学院的业务范围主要为：开展汉语教学；培训汉语教师，提供汉语教学资源；开展汉语考试和汉语教师资格认证；提供中国教育、文化等信息咨询；开展中外语言文化交流活动。而孔子学院的运行情况正如汉办官方网站所言，“各国的孔子学院充分利用自身优势，开展丰富多彩的教学和文化活动，逐步形成了各具特色的办学模式，成为各国学习汉语言文化、了解当代中国的重要场所，受到社会各界的热烈欢迎”[4]。

2.机构运作现况

(1)机构运作模式

根据孔子学院章程[5]，孔子学院是以推广汉语和传播中国文化为宗旨的非营利性教育机构。“本着相互尊重、友好协商、平等互利的原则，在海外开展汉语教学和中外教育、文化等方面的交流与合作。”孔子学院的建立和运作须符合中国及学院所在地的法律法规，根据各个国家和地区的不同特点，采取灵活多样的设置模式。

设在北京的孔子学院总部负责全球孔子学院的管理，孔子学院的名称、标识和品牌归总部所有。总部须履行的职责为：制订孔子学院建设规划和设置、聘雇标准；审批孔子学院的设置和各孔子学院年度项目实施方案与预决算；对孔子学院运行进行指导、监督和管理以及为各地孔子学院提供教学资源支持与服务；对各地孔子学院进行评估，对与办学宗旨相悖或办学质量不达标的，总部有权终止协议；负责孔子学院中方院长和教学人员的选派以及管理人员和教师的培训；组织召开一年一度的孔子学院大会，交流办学经验，研究孔子学院的建设和发展；制订中方资金资产管理制度。

总部下设理事会，由国务院教育行政部门提议,国务院批准的主席、副主席、常务理事和理事组成。15名理事中有10名由海外孔子学院理事长担任，5名由总部直接聘任的中方合作机构代表担任。理事会负责孔子学院章程的制定、修改与全球孔子学院发展战略、规划的审议，同时孔子学院建设的重大事项的研究及年度工作报告和工作计划的审议也由理事会负责，理事会每年由主席召集召开一次全体会议。

中外合作设置的孔子学院的理事会成员根据双方协商确定的人数与比例由双方人员共同组成。理事会负责审议孔子学院发展规划、年度工作计划、年终总结报告、项目实施方案及预决算并负责院长、副院长的聘任和解聘(须报总部备案)。中外合作办学的孔子学院的院长、副院长由双方协商而定。

孔子学院实行理事会领导下的院长负责制。孔子学院的日常运营与管理由院长负责。

在经费管理方面，中方对新开办的中外合作创办的孔子学院提供一定数额的启动经费，而年度项目经费则由中外双方承办单位共同筹措解决，通常为1∶1的承担比例，其中中方提供的资金按照《孔子学院中方资金管理办法》实行项目管理。孔子学院的收益用于教学活动和改善教学设备和服务条件，其积累用于孔子学院持续发展，不能挪作他用。

(2)机构运作现存问题

从上文孔子学院的现状分析可以看出，我国海外孔子学院的发展态势是良好的。但作为一个正在摸索中前进的新生事物，孔子学院在短期内的迅猛发展过程中遭遇了一系列问题，对这些问题的深入挖掘与分析是孔子学院解决存在的问题、保持良性发展的前提。这些问题从外部环境看，主要是当前世界各国语言文化国际推广的激烈竞争使孔子学院在资金及管理运作方面面临严峻挑战，主要体现在以下两方面。

第一，是关乎生存发展的资金问题。根据孔子学院章程，孔子学院总部对新开办的孔子学院提供一定数额的启动经费，而年度项目经费则由中外双方承办单位以1∶1的承担比例共同筹措解决。目前每开办一家孔子学院，国家投入10万美元启动资金资助设备购置和场馆建设，这与欧美国家每年投入十几亿语言文化推广经费相比差距较大。此外，目前孔子学院的运营经费来源不一，缺少稳定的保障，存在较大资金缺口问题。经费保障机制的这种不完善状况大大影响了语言文化推广的力度与效度。第二，是办学模式问题。海外孔子学院的设立分为总部与国外机构合作、总部直接投资、总部授权特许经营三种形式。其中，现阶段以总部与国外机构合作办学为主，分为中外高等院校合作办学、中外高等院校与跨国公司合作办学、外国政府与中国高校合作办学、外国社团与中国高校合作办学四种办学模式。这些模式在运作过程中各有利弊，同时由于双方办学理念、动机、目的不同，会出现孔子学院独立行使权利受阻、商业化过度、双方责权利界定困难以及文化主权矛盾的产生和孔子学院运行过度受社团干预等问题，从而比较严重地制约了孔子学院的可持续发展。

四、法语联盟机构运作对孔子学院的启示

通过上文对法语联盟机构运作模式的研究以及对孔子学院发展状况和机构运作现存问题分析可见，法语联盟在以下几个方面(建设规划、机构管理、办学模式与资金筹措)均可为孔子学院机构运作发展提供极为有益的参考与启示。

1.建设规划的创新

从法语联盟在全球的发展速度、布局上可以看出，法国对于法语联盟的建设一直保持理性规划，根据国家扩大文化软实力的国家战略精心布局，重质重量，一切以国家的实际发展需求为出发点，避免了发展的盲目和被动，从而能够高效稳定地发挥其增强国家文化软实力的战略作用。这对于正在迅猛发展中的我国孔子学院具有良好的启示作用。经过短短10年的建设，全球孔子学院和孔子课堂的数量已达上千所，分布在世界五大洲120个国家。在这种快速发展的态势下，孔子学院应该力求以服从并服务于我国在世界和平发展的国家战略与外交策略、满足国家利益诉求为基本出发点，按照国家实际需要与安排，在全球范围内对孔子学院的创建进行整体规划和布局，避免仅以合作方的需要和要求作为建院主因。孔子学院必须具备这样的全局意识，才能从数量猛增的初级阶段完成向整体布局的高级阶段的转变。同时，孔子学院的创建规划还要根据国家经济并不富裕的现状，应先考虑发展语言文化推广的重点国家和地区，不可贪多求快、急于求成、重量轻质，而应坚持“稳步发展、保证质量”原则，从现实需求和自身条件出发，对于环境不成熟、条件不具备地区应暂缓建院。此外，可借鉴法国法语联盟巴黎总部的经验，将只具备决策领导功能的孔子学院总部建成一个办学实体示范机构，对全球孔子学院不仅从资金收益及运作上进行管理调控和指挥领导，而且应在孔子学院目前亟须的教学和科研上起到龙头示范和表率作用，对孔子学院教师、教材、教学方法等教学范畴构件进行完善、协调和统一，使其成为全球孔子学院学生和汉语言文化爱好者心向往之的学习圣殿和世界各国人民心目中汉语言文化的代表和象征。同时，各孔子学院应在总部的领导下，加强相互间的横向联系，积极整合并共享师资、教材、设备等各项资源，共同研讨汉语教学推广经验，使全球孔子学院在总部的带领下，走上互助共利、共同发展的道路。

2.机构管理的健全

在孔子学院管理方面，法语联盟也为孔子学院解决其组织管理松散问题提供了良好的经验，即建立一套规范、健全的管理体制，以高效的管理来保证机构的良性运转。孔子学院目前主要由国家汉办、中国高校和国外教育机构三方联合建立，每一方都享有很大的自主权，每一方都可以决定自己在合作中投入的力量与参与深度，这就造成了三方之间互无牵制、互无决定权的松散局面，极不利于孔子学院的长期稳定发展。因此，这种各自为政的局面必须尽快加以转变，最终确立孔子学院一方的主导地位，对世界各国孔子学院的管理、决策、高层人员任免、教学、课程标准实行绝对领导，保证全球孔子学院在维护共同利益基础上坚守大方向的和谐一致。

3.办学模式的更新与监控

办学模式也是语言文化推广机构可持续发展的决定因素之一。法语联盟多样而灵活的办学模式为孔子学院提供了良好参照。在与中国大学的合作上，法语联盟倾向与中国名牌大学合作以提升自身层次与影响力，这一点对于高速发展中的孔子学院亦尤为重要。如前文所述，现阶段孔子学院在中外合作办学模式中，最主要采取的是中外高校合作办学。目前仍有数百所待批申建中的中外高校合作建院项目。孔子学院应针对目前中外合作办学中出现的质量参差不齐、运营不规范的状况，逐步提高对国外合作院校资质的要求，不仅需要其具备办学资质，更要提高对其办学能力和软硬件条件的要求，建立双边合作办学质量保证体系和科学高效的质量管理制度，对不符合办学质量标准要求的孔子学院应坚决中止办学协议。此外，由前文可见，法语联盟除了与中国名牌高校建立合作关系外，还加强与中国政府及大型企业的合作关系以利于加快其在中国的发展速度。孔子学院也应借鉴法语联盟这一经验，加强与大型企业、各种社团和地方政府的合作。中外高校联合跨国企业合作办学是目前孔子学院的四种合作办学模式之一，这种合作模式可使孔子学院获得资金运转和物质装备上的有力支持，减轻孔子学院启动与运行过程中的巨大资金缺口与压力，改善孔子学院硬件设备与环境条件。同时，对企业员工进行的各项培训课程也可为孔子学院带来稳定生源与收入。这种方式是解决孔子学院建院经费和运行资金问题的有效途径，但在孔子学院目前四种合作办学模式中，这种企业参与合作办学的模式较少见，仍需进一步积极推进。此外，与当地政府的合作办学模式具有低风险、高稳定及高成功率优势。政府的参与有利于孔子学院拓宽资金来源渠道，从而获得多方位、多形式的社会支持，因此也是需要大力推进、积极开展的一种合作办学模式。值得注意的是，在合作办学模式中，应借鉴法语联盟办学过程中与合作方“相互尊重、平等协商”的原则与“推广法语及法国文化”的办学定位，在坚持孔子学院办学宗旨前提下，秉承合作双方互惠互利、平等互动的原则，妥善处理中外合作双方关系问题，明确并坚守孔子学院的办学定位，坚定不移地坚持孔子学院“立足语言、侧重文化、通过语言传播文化”的工作方针，实现孔子学院的健康稳定发展。此外，除了通过合作办学模式建立孔子学院外，也应重视总部直接投资，尤其是孔子学院总部特许经营建院形式，应像法语联盟一样，尽量采取多层次、多元化的办学方式，使孔子学院的发展步伐更加稳健有力。

4.资金运作渠道的开发与拓展

在关系孔子学院生存发展的运作资金问题上，法语联盟的操作方法对于孔子学院有较大启示作用。法语联盟的经费来源非常简单，主要是政府的资金资助和机构自筹资金相结合。我国在对孔子学院的政府投入上，应努力改变国家财政投入与汉语国际推广事业不相适应的现状，由国家财政在孔子学院初期建设中给予大力支持以保证孔子学院的可持续发展。国家教育部副部长、国家对外汉语教学领导小组副组长章新胜指出：“国家财政的投入必须突出重点，集中投入在涉及事业全局的重点项目上，通过重点项目的辐射和带动作用，调动和利用社会资金和资源共同参与对外汉语教学事业的发展。”[6]而在自筹资金方面，各孔子学院完全可借鉴法语联盟的成功经验，即寻求企业或基金会的资金赞助，并通过积极开展汉语教学活动、提高收益来解决大部分资金预算问题。与此同时，孔子学院应在国家财政拨款基础上，大力扩展资金来源渠道，积极与国外政府和一些大中企业合作，实现互助双赢：各地方政府和各大中企业为孔子学院出资办学，由此提升本地区和本企业在中国的形象、感召力和影响力，从而有助于其拓展国际经贸文化市场；而孔子学院则可为国内外大中高端企业提供具有针对性的高质量员工汉语言文化培训，借助这些企业的雄厚资金。此外，孔子学院也可借其国际影响力与号召力在国内外进行募捐集资活动以扩大资金来源。而在汉语教学创收方面，国家汉办主任许琳指出：“汉语推广不是纯教育，是一个文化产品，必须以产业市场的方式来运作。”孔子学院可利用世界范围汉语热所带来的数量巨大的汉语学习者市场和遍布全球的分支机构，逐步形成一个跨国教育产业集团，并通过语言文化教学、各类汉语教材和教辅以及承接住宿等相关方面的有偿服务，实现高额营利以收回成本并促进孔子学院在全球范围的扩大再发展。只要孔子学院不将盈余用于个人分配而是投入孔子学院的发展，就不会有悖于孔子学院的非盈利教育机构的性质。这也是非营利性质的法语联盟及其他西方强国语言推广机构所秉持的原则。所谓的非营利性质机构也是需要通过经营来收回成本并获取收益盈利，只是盈余的资金不用于个人分配而已。因此，我国政府预期的600多所孔子学院和2000多个孔子课堂建成后，通过上述有偿服务所产生的盈利收益回报将对维护孔子学院的可持续发展提供巨大支持和保障。

由上述分析可见，相较于法语联盟的百年成熟发展历史，孔子学院仍处于急速扩张而经验不足、机构运作等各方面问题凸现的初级发展阶段。如何尽快解决这些发展中出现的问题、保证孔子学院的可持续发展已成为中国汉语言文化推广工作的燃眉之急。作为中国文化“走出去”的第一品牌和汉语言文化推广的龙头产品，孔子学院尤其需要在当今迅猛的发展态势中保持冷静的理性思考，在总结自己已有经验、成绩的同时，也要借鉴始终处于语言文化传播前沿的西方国家成熟经验。与孔子学院有着共同宗旨与使命的“百年名校”法语联盟为我们提供了镜鉴与启示。然而，借鉴并非盲目移植，需要通过对法语联盟等西方语言文化推广机构的运作模式等方面的深入研究，在充分发掘其经验与优势、明确孔子学院存在的缺点和不足的基础上，根据我国国情，以全方位视角“理性借鉴”其理论和实践经验，确保孔子学院的良性运转和可持续发展，使孔子学院持久高效地发挥提升中国文化软实力、促进中外语言文化交流、发展人类多元文化的战略作用与功能。

[1]段 奕.硬实力—软实力理论框架下的语言——文化国际推广与孔子学院[J].复旦教育论坛，2008，(6)：49.

[2]《人民日报》[N].2008-01-30.

[3]江 畅，等.文化建设蓝皮书——中国文化发展报告(2013)[M].北京：社会科学文献出版社，2013.

[4]http://www.hanban.org[DB/OL].

[5]《孔子学院章程》[DB/OL] http://www.hanban.org.

[6]章新胜.加强汉语国际传播——促进多样文化共同发展[J].求是，2005，(16)：48.

责任编校：裴媛慧，孙咏梅

2015-01-10

2014年河南省教育厅人文社科研究资助课题(2014-GH-159)

关晓红，女，湖南永州人，讲师，硕士，研究方向为外语教学法及文化传播。

H195

A

1007-9734(2015)02-0133-07