浅析招生考试信息化的建设与实施

☆高卫 徐敏

（灌南县教育局招生考试办公室，江苏灌南222500）

浅析招生考试信息化的建设与实施

☆高卫 徐敏

（灌南县教育局招生考试办公室，江苏灌南222500）

现代教育的发展促进了招生考试体系的不断创新，随着信息技术的有效实施，加快了招生考试信息化建设的步伐。当前，招生考试信息化建设取得了一些成效，但是，在实际建设中也存在一些问题。因此，积极探讨招生考试信息化的建设和实施问题，是全面推进招生考试制度改革的重要途径。

招生考试；信息化建设；有效实施

一、招生考试信息化建设的优势

招生考试信息化建设是科技信息发展的必然结果，也是现代招生考试制度不断改革的客观要求。招生考试信息化建设以先进的思想观念为指导，全面实现了考试空间的网络化、考试技术的智能化以及考试资源的共享化，与传统招生考试相比显示出无可比拟的优势。

1.全面提升了为考生服务的能力

招生考试信息化建设改变了传统的现场报名、人工操作的报名方式，使广大考生能够进行网上报名，全面实现了招生考试网上一站式服务，使招生考试报名工作跨入了信息化建设的新阶段。另外，网上报名使招生考试的工作程序更加规范化和高效化，有效提高了招生考试工作的准确性，使考生的报名流程可以在网上完成，减少了一些不必要的环节，大大提高工作效率。

2.增强信息的安全性和考试的公平性

传统招生考试试题需要经过命题、印刷、封存、发放等诸多环节，给试题的保密工作增加了难度，常常会出现漏题现象，导致考试的不公平。而招生考试信息化建设可以减少传统招生考试的一些环节，只要做好出题和题库的保密工作，就能够有效地增加考试信息的安全性，降低漏题的风险。同时，招生考试采用网上阅卷，保证了试卷评阅的客观性、公正性和公平性，从而维护了招生考试的绝对权威。

3.实现考试形式的多元化和统计的高效性

招生考试信息化建设能够根据设计要求提供各种形式的试题，使考生能够体验到多元化考试。同时，传统招生考试采用人工阅卷，这种方式造成了人力、物力、财力的极大浪费，在评卷过程中，也常常会存在一些主观因素。而招生考试信息化是在考生交卷后，由系统自动评分并且做出准确、细致的数据分析，能够为教育政策的制定提供科学的依据。

二、招生考试信息化建设中存在的问题

招生考试信息化建设能够优化招生考试工作的各个环节，有效提高工作效率。但是，由于受诸多因素的影响，导致了招生考试在实际操作中存在一系列问题，具体表现如下。

估价机构应积极转变传统观念，强化数据建设和加快业务转型。大数据离不开数据建设，数据建设耗时耗资，估价机构应根据自身情况，决定独立建设数据库还是加入现有数据联盟，数据建设时应重点把握数据的全面性、真实性和及时性。在此基础上，强化数据的分析研究，提高对数据的“加工能力”，实现数据的增值服务和业务的转型，进而朝智慧评估与智慧管理方向发展。

1.信息化建设意识不强

招生考试信息化建设是对传统招生考试方式的改革，需要打破旧的招生考试观念，全面解放思想。由于当前信息化建设还处于初级阶段，很多招生考试部门对此并不认可，还处于观望状态，对于招生考试信息化建设在招生考试工作中的重要作用还没有足够的认识，不愿意在这些无形的东西上投资，这种思想在一定程度上阻碍了招生考试信息化建设的步伐。

2.信息化建设资金投入不足

在招生考试信息化建设过程中，资金投入严重不足，一方面，信息化基础设施建设能力不够，由于一些招生考试部门把大部分资金用于硬件设备的购买，导致了招生部门缺乏资金去购买或开发各种招生考试软件应用平台；另一方面，信息化建设成本偏高，一些招生考试部门的软件应用平台存在重复开发的现象，没有实现考试资源共享，造成信息资源浪费现象严重。

3.信息资源开发能力和利用率较低

当前，多数招生考试部门的软件应用平台采用外包方式建设，缺乏独立的资源开发能力，如果在使用过程中出现故障，维修速度较慢且需要花费大量资金。同时，招生考试信息资源缺乏，尤其是考试试题库资源不足，考试资源数字化和共享功能也没有得到充分运用。

4.招生档案管理信息化建设落后

招生考试的环节非常繁多，包括考试报名、准备、组织、评卷等一系列工作，各种类型的考试穿插进行，这就导致了招生考试部门的工作人员常常忙于相关考试的组织、评卷等工作，而忽视了对招生档案信息资料进行周密的管理，致使一些考生的信息没有入档备案，严重影响了招生档案信息化建设的进程，与招生考试信息化建设相脱节。

三、招生考试信息化实施

招生考试信息化建设是一项复杂的系统性工程，需要大量人力、物力、财力的投入。当前，国家采取各种措施加大了信息化投资力度，不断推动信息化建设的有效实施。

1.建立与信息化建设相配套的制度

配套化制度是招生考试信息化建设实施的重要保障。招生考试信息化建设的全面实施需要建立与之相配套的规章制度，才能够使招生考试工作有章可循。在信息化建设中，要不断建立健全、完善的招生考试信息化设备管理制度、网络安全管理制度、工作制度和岗位职责等与之相适应的各项规章制度。同时，在制定各项制度时，要不断地发展与变化，充分体现招生考试信息化建设的基本要求，并且对于信息化管理人员要具有普遍约束力。

2.开发招生考试的各种软件应用平台

软件应用平台的开发是招生考试信息化建设实施的重要基础。招生考试管理部门应该积极加大资金的投入力度，组织技术人员进行各种软件应用平台的开发与应用。在信息化建设中，要积极开发一体化的考试报名平台，不断提高为考生服务的能力。开发考务管理应用平台，对考务实施电子化管理；配备先进的阅卷设备和软件系统，对阅卷工作实施智能化；同时，在各种软件应用平台的开发过程中要避免重复开发的现象，努力构建一个高效且资源共享的信息管理平台。

3.加大信息化技术人才的培养力度

人才是招生考试信息化建设实施的重要因素。招生考试部门为了进一步推进信息化建设的实施工作，需要加强招生考试信息技术人员的队伍建设，配备大量的计算机技术专业人员或者计算机应用水平较高的工作人员。一方面要建立信息化的招生考试技术人才培训制度，通过多种培训形式对管理和工作人员进行系统的计算机培训工作，使之不断提高其操作和应用能力，从而为顺利完成工作奠定技术基础。另一方面要努力打造一支招生考试信息化团队，才能够不断研究与开发各种软件应用平台，保证招生考试计算机应用平台和软件系统能够安全运行。

4.不断加强招生档案信息化建设

招生档案信息化建设是招生考试信息化建设实施的重要环节。招生档案是一种原始的信息资源，在信息化建设过程中，只有不断加强招生档案信息化建设，才能够与之相配套。招生档案信息化建设就是对一些具有价值的招生档案内容实行数字化、网络化管理，充分发挥招生档案的凭证和信息功能。一方面，不断提高招生档案工作者的素质，不仅具备较扎实的专业知识和相关学科知识，而且具备计算机网络技术；另一方面，要抓好档案标准化和规范化，掌握好两者之间的关系。此外，招生考试部门要依据现代化的信息技术对档案资料进行科学合理的管理，努力为招生档案信息化建设提供平台，实现一体化管理和信息资源共享。

总之，招生考试信息化的建设与实施是一项任重而道远的工作。新形势下，招生考试管理部门要不断建立健全配套的规章制度，积极开发各种软件应用平台，努力培养信息化技术人才，从而推动招生考试信息化建设的有效实施。

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［3］柳学智.考试信息化的原则［J］.考试研究，2006，（02）：47-61.

［编辑：郑方林］

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1671-7503（2015）21-0005-02