浅谈当前南涧的民族经济发展

杨春萍

（云南省南涧县宝华财政所，云南 大理 675700）

2012 年，按分成比例计入小湾电站、漫湾电站工业增加值，实现地区生产总值337589 万元，比上年增长11.8%，其中：第一产业95470 万元；第二产业128441 万元；第三产业113678 万元。虽然近几年南涧的经济得到了快速发展，但依然存在着很多问题：

一是经济总量小，发展程度较低。

虽然近几年来南涧的经济快速发展，但就根本而言，相比周围的其他几个县，南涧的经济总量还是偏小，发展水平还是十分滞后。

二是第一产业比重大，第二、三产业发展落后。

做为一个山区农业县，第一产业的比重一直占据大头。加之多种原因，农业的发展相对落后，没有形成产业化，农民收入偏低。工业一直是南涧的弱项，长期以来，县内一直没有大型工业项目，虽然近几年引进了一些项目，但总体较低。第三产业近近几年来发展较为迅速，但比起发达地区来，还有很的差距。

三是劳动力大量外流，产生了很多问题。

2012 年1 季度，全县劳动力外出务工人数3.39 万人。由于大量年轻人外出务工，造成农村劳动力缺乏。

在分析问题的基础上，发展南涧的经济，使南涧变大、变强。针对南涧民族经济的发展问题，提出了以下发展建议：

一是挖掘保护民间文化、促进民族经济发展。

2003 年3 月，被文化部命为“中国民间南涧跳菜艺术之乡”。南涧旅游资源丰富，可概括为“一山”（无量山）、“一水”（澜沧江水）、“一情”（彝族风情）、“两园”（灵宝山国家森林公园、无量山万亩生态茶园）、“三寺”（碌摩山古寺、石洞古寺、白云古寺）、“八景”（百鸟朝凤、独树成林、北山偃月、土林奇观、太极风竹、高峡平湖、小湾风光、李文学就义遗址）等。

将民族民间文化融入到经济社会发展中，这是一件必须做的事情，也是必须认真对待的事情。我们本身有着浓厚的民族文化，因此就必须从民族文化入手，在发展经济的同时大力弘扬民族特色文化。“文化搭台，经济唱戏”是一条很成功的方法，已经被很多地方所应用，取得了非常好的效果。因此，要不断发掘、保护民族文化，使民族文化促进南涧的经济发展，达到经济与文化相互促进、共赢的目的。

二是县域金融助推经济发展。

发展经济，需要大量的资金支持。但南涧是一个贫困县，发展民族经济，资金却成了一个严重的问题。虽然县内有众多现代金融机构，但除了信用社之外，其他银行均只在县城设立营业网点。广大的农村只有信用社一家提供现代金融服务，虽然服务网点多，也很便利，但还是暴露了一些问题。

首先，由于南涧的企业现在基本上属于小微企业，小微企业的融资时非常困难的，一些企业有做大、做强的愿望和实力，但经常苦于缺乏资金。农民获得发展贷款也是十分困难，限制农村经济的发展。

其次，缺乏有效的竞争力。除了信用社之外，其他银行均只在县城设立营业网点。在广大的农村地区，只有信用社一家提供现代金融服务，这就造成垄断。

三是发展乡村旅游。

每年到大理、丽江旅游的游客多达数千万，只要吸引其中的十分之一甚至是二十分之一到南涧旅游，那对于南涧来时，这将是一个巨大的旅游市场。那么，要怎么吸引众多的游客呢？一是要加强旅游宣传、参加或者主办各种推介会，千方百计的提高南涧的知名度；二是加强旅游基础设施的建设；三是打造旅游特色，可以很好的结合南涧民族文化特点，打造独一无二的南涧特色文化旅游，形成南涧特色旅游产业链。

四是特色产业扶植与发展。

南涧县委、政府立足山区优势资源，成功培育烤烟、肉牛、茶叶、核桃四个产值上亿元的主导产业。其中“一县一品”红花大金元清香型烤烟质量在全国处于领先水平，被多次评为全国、全省烟叶生产先进县。

我县农业基础还很脆弱，产业化经营还处于起步阶段，因此在推进农业产业化经营过程中，要根据地区的实际情况加以开展。但最终的目的是促进农业生产力发展，协调农业生产关系，促进农民增收，在联产承包制基础上，加速农业现代化和国际化的进程，使广大农民尽快步入全面小康社会。

五是人力资源管理开发。

地方经济的发展，同样需要大量的人力资源。只有充足的人力资源，才能使南涧经济得到快速发展。

那么，要怎样把人留住呢？要加大鼓励农民工返乡就业的政策扶持力度，引导他们为改变家乡面貌做出贡献。今后应当加大鼓励农民工返乡就业优惠政策的出台力度，使农民工为改变家乡面貌，推进农村城镇化做出贡献，发展当地经济。

总之，在党和政府的领导下，在广大群众的不断努力下，经过不断的努力，一定可以把彝乡建设得更加美好，走上小康之路。

[1]黄健英.论少数民族经济与少数民族地区经济.中央民族大学学报.2009.(1).32-33.

[2]张彦虎，李万明.试论我国民族经济扶持政策的作用与发展创新.北方民族大学学报（哲学社会科学版）.2012.(5).132-134.

[3]张枚房.县域金融助推少数民族经济发展的实践与思考.金融发展研究.2012.(10).24-25.

[4]杨金磊，王珍奇.云南民族经济发展与资本结构调整的耦合研究.对外经贸.2012.(4).18-19.

[5]试谈少数民族经济与地区经济关系哈申图雅.经济生活文摘(下半月).2012.(11).22-23.