对精确化保障下的后方仓库信息化建设的几点思考

文/王会云 张玉祥

对精确化保障下的后方仓库信息化建设的几点思考

文/王会云 张玉祥

精确化保障是充分运用以信息技术为核心的高技术手段，通过准确掌握保障信息，精细筹划与运用保障力量，在准确的时间，准确的地点提供高质量的物质与技术保障，取得最佳军事效益和经济效益的保障方式。其实质是对保障全系统、全要素、全过程地精细谋划、建设和运用，追求用最小的保障资源消耗，最大程度地满足保障需求，获取最大的保障效益，达到最佳的效费比。

精确保障；后方仓库；信息化；建设

一、美军精确化保障的启示

（一）以保障效益观念来体现精确化保障

从美军两次对伊拉克作战的比较中可以看出其保障观念的转变。从兵力集结看，海湾战争期间，美军派出兵力55万人，而伊拉克战争期间，美军出动兵力大为减少，实际作战兵力仅投入12万人；从作战消耗上看，海湾战争美军消耗为600多亿美元，而伊拉克战争美军的消耗仅200多亿美元，只相当前者消耗的1/3，后勤保障效益得到了充分体现。

（二）先进的后勤装备支持精确化保障

先进的后勤装备是实现精确化保障重要前提。伊拉克战争与海湾战争相比，美军后勤装备科技含量显著提高，“全球作战保障系统”的应用，实现了后勤保障的“精确化”、“可视化”；智能“工具箱”、“检测仪”等设备的应用，实现了装备快速检测、修理；海运、陆运、空运等三维一体的兵力、物资投送能力，为实施后勤保障奠定了扎实的基础。

（三）信息技术辅助精确化保障

以信息技术为核心的高新技术改革后勤工序、加快前送速度以及实行直达运输，是实施精确化保障的有效措施。在伊拉克战争中，美军把信息保障作用发挥得淋漓尽致，准确率高达80%。可视化后勤系统，使士兵能够运用电子装备控制后勤补给，自动监视物资该在什么时候保障、在什么地点保障、保障什么品种。信息技术的运用，使战场需求变得十分精确透明。

（四）力量精干适应精确化保障

美军提出要将传统的数量型后勤转变为速度型后勤，既依靠后勤“管道”补给品的快速流动，减少库存量，使整个后勤系统在精简的同时提高保障效率。为此，美军后勤紧跟作战部队的发展，着力向轻型化、野战化、高效化发展，以适应精确化保障的要求。

二、我军后方仓库实施精确化保障的制约因素

目前，我军后方仓库总体上仍处在机械化、半机械化发展阶段，部分后方仓库虽已建成了局域网，但仍属初级阶段，严重制约着精确化保障的实施。

（一）信息基础设施落后。全军大部分后方仓库尚未建立起信息网络，少数已建成局域网的仓库仅仅停留在各个仓库物资的静态可视上，距离全程动态可视化还有很大差距。

（二）信息处理水平低。大部分仓库仍把计算机当成打字机，已开发的一些软件，由于开发语言不同、标准不同、接口不同，所涉及的管理范围、内容、功能、要求也不尽相同，造成不同军种、不同地区、不同单位的软件不能相互兼容。因此，开发的软件仅能在本系统本单位运行，信息处理始终局限在单一的闭环系统，信息的利用率很低。

（三）物资识别、储运自动化程度低，物资储存方式与快速保障不适应。一些后方仓库在物资收发作业的某些环节上，仍处在手搬肩扛或半机械化作业状态。物资包装尺寸不规范，难以实现快速大规模托盘化保障供应。物资识别清点靠人工，集装箱、托盘等未广泛推广使用，少数建成的立体化库房的自动化程度还不高。

（四）编制不尽合理。目前仓库编制从事业务工作的干部、士官、士兵员额过少，专业技术人员缺编，专业对口率低，不能适应快速保障的要求，从而制约着精确化保障建设。

三、我军后方仓库实施精确化保障的探索

（一）在理论研究上求突破

一要确立正确的指导思想。以军委新时期建设思想和总部有关指示为指导，研究把握信息化战争条件下后方仓库信息化建设的特点、规律、原则和方式方法，以信息化战争“大范围、快节奏、高技术”的整体需求为牵引，科学构建后方仓库信息化保障体系，统一保障数据管理基础，开发、集成保障信息系统，配套后勤装备保障设施设备与网络，实现保障力的系统集成。二要确立科学的建设思路。按照建设原则，围绕提高信息化作战和综合信息保障能力这一中心环节，突出综合指挥管理软件、主题数据库和信息网络建设，强化保障人才、技术、标准三个基础，实现保障信息传输、信息服务、智能决策、指挥控制、系统互通和安全保密六项基本功能，从根本上提高保障效益。三要引进和运用现代科学技术成果。研究界定精确化保障所需的技术、资源、网络、人才、政策法规和标准规范等要素，确立精确化保障的要求，牢固树立精确意识和效率意识，提高保障的精度和效率。

（二）在规范信息标准上求突破

为防止出现相互不兼容、信息不能共享等问题，必须按照总部的相关规定为依据，将保障信息进行科学分类、排序与编码，统一精确化保障所需要的保障信息结构。要按照全军装备综合工作业务和装备信息的本质属性，分清后方仓库的基本信息、业务管理信息、保障指挥信息。对保障体系内所有信息系统或子系统的功能、信息流程进行全面规划，抓好保障指挥、装备管理、技术管理、维修管理、人员管理、设施管理等主题数据的分析，建立装备信息技术应用体系。

（三）在硬件设施配套上求突破

在各后方仓库局域网络建设初具规模、指挥自动化系统逐步推广、办公自动化水平不断提高的前提下，应主要在配套信息化维修管理和信息采集手段上下功夫。在保障指挥上，依托指挥网，综合运用微波接力、卫星和短波通信设备，建立多种通信手段并用、多种通信设备互联互通的保障通信和传输网络，形成网络化保障指挥体系，实现装备指挥员与仓库管理员、仓库分队与被保障部队交流的无缝链接。

（四）在软件开发集成上求突破

要为机关和后方仓库完善物资管理系统，利用条形码技术和射频技术开发集物资调拨、出入库、器材主账查询等功能为一体的“后方仓库系统”，对每一类、每一种、每一件物资器材的使用和消耗实施全程监控与分析统计，实现网上采购、调配、分发和量化管理，达到装备保障资源的网络共享。

（五）在人才队伍建设上求突破

高素质的信息化人才是实现精确化保障的第一要素，当务之急是要培养与之相适应的高素质的后方仓库信息化管理和使用人才。要采取有效措施，培养一批掌握计算机硬件、软件、网络等各项技术，能够组织和参与系统分析设计、编程和系统维护的骨干人才。要充分考虑后勤装备信息化建设的要求，调整专业院校学科专业和教学内容，加强后勤干部信息化理论知识和应用技能的培养，使他们具有扎实的理论基础和较强的发展潜力，成为适用性较强的复合型人才。要拓宽信息化建设人才培养渠道，广开门路，引进政治合格、专业对口、乐于献身国防的硕士、博士到军队任职，并为他们创造良好的工作、生活条件，让他们在军队装备信息化建设的前沿建功立业。

（作者单位：解放军后勤工程学院/驻乌鲁木齐铁路局军事代表办事处管理处）