加强农村党员队伍管理的思考

[内容提要]农村党员管理工作是党的建设中一项最基本、最经常的工作。坚持从严治党是加强党组织凝聚力和战斗力的保证。农村党员管理的好坏，直接关系到党的政策在农村的顺利实施。了解农村党员动态，把准农村党员脉搏，加强农村党员队伍管理，是促进农村基层党建的重要举措。

[D OI编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2015.03.07

[文献标识码]A

[文章编号]1674-6287（2015）03-0025-02

[收稿日期]2015-06-29

[作者简介]王志，新疆乌苏市委党校讲师，驻甘河子镇杨家庄子村三民工作组成员。

在“访民情惠民生聚民心”活动中，工作组成员重点走访了农村党员家庭，研究了农村党组织的基本现状，看到了农村党员在村里的模范带头作用。当前为了加快农业产业建设步伐、拓宽农民增产增收渠道、构建和谐稳定的农村，必须充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。

一、农村党员队伍现状

1.结构问题特别突出。随着社会改革，村里有文化、有本领的年轻人都走上了外出创业的道路，特别是年轻共产党员，他们头脑灵活、思想解放，根本不满足于在家种几十亩地，年初贷款年末还贷的那种日子，他们有的去外地企业打工，有的在城里自己创业干个体，总之干什么也比呆在家里强。当前农村党员中年龄老化、文化偏低、身份结构失衡的问题愈加突出。年龄结构不合理，甘河子镇农村党员中，年龄在35岁以下的党员只占党员总数的13 %，而60岁以上的党员占到了42%；文化水平偏低，初中以下文化水平的党员占党员总数的76 %。一些年轻的村民入党的积极性不高，还有个别村民入党动机不纯，只是想享受农村老党员津贴或哪天混个村干部，不符合一名农村党员的标准，农村优秀青年纷纷外出务工或经商，入党积极分子越来越少。

2.思想观念陈旧。大部分党员不注重学习提高，思想保守，观念滞后，缺乏市场意识、竞争意识和创新意识。部分党员对新形势下党员先进性标准的认识不高，认为不干坏事、不阻挠村两委开展工作、本本分分做人就算是一个好党员，对于如何带头致富和带领群众致富，发挥先锋模范作用则缺乏深刻认识。对新时期如何做一名优秀的农民党员的认识不够。

3.理想信念淡化。一部分农村党员对党的感情淡化，对村里的事情漠不关心，只要不牵扯本人利益一概无意见，事不关己高高挂起。对党员身份根本不看重。还有个别党员认为现在的党员都变了味，一切都向钱看，领导打电话通知党员活动时间，总是以各种理由不愿参加组织生活，甚至参加组织生活还向村里要报酬或误工费。个别少数民族党员在信仰上摇摆不定，旗帜不鲜明，立场不坚定。特别是年龄比较大的少数民族党员顾忌百年之后的安葬问题，经常偷偷参加宗教活动。一边享受着老党员的政策补助津贴一边参加着宗教活动。

4.党性意识削弱。党员宗旨观念逐渐淡化，只顾自己的小家，根本不顾村委会或村支部的工作，缺乏大局意识和奉献精神。把自己混同于一般老百姓，不仅没有对自己提出高标准、严要求，甚至在群众中煽风点火，辱骂共产党，认为所有领导干部都是腐败分子，对当前的社会风气一点都不满意。私心较重，追名逐利，不仅没有考虑造福百姓，甚至侵占集体土地不交一分钱承包费，霸占村树林带据为己有。有的把市场经济原则全盘引入党内生活，不仅不讲奉献，反而只想在党内谋个人利益。部分农村党员组织纪律观念不强，经常不履行党员义务，不参加党内生活，不做党所分配的工作。有的党员长期不主动交纳党费，有的长期外出不和组织联系，有的参加组织生活和活动，向组织提要求讲条件。

5.致富能力不强。一些党员由于文化水平低，思想保守，发展经济的思路不多，带头致富和带领村民共同富裕的能力比较弱。有的在农村产业结构调整中，怕这怕那，畏手畏脚，观望等待，就是不敢尝试。有的在发展经济甚至比一般群众还不如，生活比较贫困。不能做农村先进生产力和先进文化的代表。还有个别党员个人富了，但只打算自己小算盘，如何进一步扩大自己的生产力，根本没有带领群众致富共同富裕的想法。

二、当前农村党员管理存在的问题的原因

1.党支部书记创造性的开展组织生活能力弱。部分党支部一年难得过上两次组织生活，究其原因主要有:村党支部班子软弱涣散，不能有效地组织党员开展各项活动；组织一次党员活动连三分之一党员都到不齐。组织生活单一乏味，党员参加组织活动没有任何收获，所以党员参与热情不高；党员有长期的外出务工也有临时的外出打工，流动过于频繁，各级党委也没有特别的管理办法；少数党员党性观念淡薄，把参加组织生活当成是来享受，有好处才来，没有好处就不来，只想享受不愿付出的官本主义思想严重。

2.缺乏长期受教育。外出打工或经商的党员较多，留守农村的党员以中老年人居多，而且年龄偏大、文化程度偏低，学习新技术、接受新事物的能力和兴致较差，党员的数量和质量都不高等。这些情况导致教育培训计划难落实，培训内容难统一，培训目标难实现，党组织领导也没有做党员思想工作的本领，方法简单粗暴，经常还引起党员与党组织之间的矛盾和冲突。

3.组织党员活动制度不结合实际。有些村党支部制定了比较死板的党组织活动条例，但实施起来很困难，不切合农村实际；有时农忙季节组织党员活动，党员参加活动耽误自己农活，一定程度上有抵触心理。党支部为了方便省事，村党支部改为年底一次性收足全年党费，个别外出党员很难联系支部书记就自己掏腰包垫付了党费。由于不能按月收缴党费，加之组织生活少，一定程度上影响了党员行使权利和履行义务的积极性，导致有的党员对党的感情淡化，对党员身份不再重视。

4.年轻优秀的积极分子较少。部分青壮年农民价值观念有偏差，缺乏对党的正确认识，无组织观念，不愿入党，认为入党后会耽误自己很多劳动时间；还有个别年轻人文化底子薄弱，思想观念淡化。给村级党组织发展年轻党员造成了一定困难。

三、加强农村党员管理的对策与建议

1.加强对流动党员的管理。对长期外出的流动党员建议转出党组织关系加入到当地党组织。对那些春天外出，冬天又回来的流动党员建立流出党员特殊活动时间，平时村支部安月定期沟通村支部在近期一个月的动态、村委会的重大决议事项。党员也及时汇报一个月以来的生活、工作情况，也是对外出党员在思想上进行更确切的掌握。春节前后要在党员大会汇报一年的心得，参加特殊组织活动，例如慰问看望贫困党员、和老党员谈心交流等。

2.加强对党员的管理教育。每季度举行一次党员活动，要以提高党员的先锋模范作用为主题，增强党员意识，提高党性观念和觉悟；定期召开党员大会，了解党员思想，对党员进行设岗定则，充分利用好无职党员，让他们有发挥的舞台，有表现的机会；定期对党员的行为进行督察，邀请市党校教师对党员进行思想教育，确保他们都能充分领会党章中规定的党员的义务和职责，观看优秀党员典型事迹电教片。

3.强化制度管理。制定好党员民主评议工作制度、党员年初承诺制度，年底回头看兑现承诺结果。严格党员民主评议，民主评议坚持公示制，接受群众的监督。

[责任编辑：王开幕]

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