贵州省区域雇主品牌实践及未来之路

● 夏菁夏菁，贵州师范大学组织部，讲师。电子邮箱：879793776@qq.com。

贵州省区域雇主品牌实践及未来之路

● 夏菁
夏菁，贵州师范大学组织部，讲师。电子邮箱：879793776@qq.com。

内容摘要 本文结合贵州实际情况，以人才队伍建设为切入点叙述企业要发展雇主品牌的重要性，并在阐述雇主品牌的概念与雇主品牌战略的涵义基础上分析了雇主品牌战略的作用，同时以2014中国年度最佳雇主情况分析贵州企业雇主品牌的发展现状与雇主品牌在建设中存在的问题，并进一步分析了贵州省雇主品牌发展的路径。

关 键 词贵州省 雇主品牌 人才队伍建设

过去贵州由于地理位置、历史原因，导致贵州整体经济发展落后，人才匮乏。从十二五开始，贵州注重经济质量的增长，注重人才的引进。特别从2013年贵州首次举办人博会开始，邀请国内专家、学者、人才服务领域的一线工作者，共同探讨贵州在引进全球人才、创建创业首选地、构建雇主品牌等方面的策略及政策，贵州这几年在人才引进方面取得了可喜的成绩,本文主要从贵州省这几年雇主品牌建设方面的思考、行动、取得的成绩进行梳理，同时探讨贵州在未来的区域雇主品牌建设的路径。

一、初步实践，成效初显

1.贵州省产业升级呼唤高级人才

在2012年时期，我国国务院就针对贵州经济社会全面发展提出了相关意见，并根据实际情况颁布了“国发2号”文件。这个文件当中所涉及到的主要内容，是我国到目前为止第一个综合开发贵州地区经济的文件。贵州作为西部连接华东与华南地区的重要枢纽，在经济发展方面具有得天独厚的优势。贵州近些年GDP自然增长速度相对较快，但是由于增强的总量相对较少、基础相对较差，造成贵州的总体发展仍然是一个大问题。面对新的发展机遇，贵州能否进行产业结构上的调整，实现产业结构优化与升级是当前一个阶段我省主要研究的大问题。中共贵州省十一次代表大会就以“坚持科学发展、分离后发赶超”作为主题，具体确立了有关贵州地区近十年的经济发展模态。

贵州省实现产业结构的转型与升级需要借助于人力资本发展，人力资本投资作为当代经济发展过程中一项核心内容，对促进贵州省区域经济快速、稳定增长具有十分重要的意义。

就当前形势来看，贵州省经济发展速度很快，省内产业结构不断进行优化与调整，到目前为止已经逐渐从一二三结构特征全面转向了三二一产业结构特征。但是，在发展的过程中贵州地区相对于东中部仍然存在相当差距。产业结构总体来看也相对处于一种低度化状态。贵州的工业化发展程度相对较低能，产业结构总体仍然处于失衡情况，这种现状严重制约了企业的经济发展。同时，贵州地区人力资本的总体水平相对也较低，这与贵州地区教育水平能力不足相关。为此，加剧了人力资本从质量到数量上的差距扩大。结构失衡在贵州地区人力资源方面表现出来的主要特征包括几个方面：劳动力数量多，具备高技术水平与高学历水平人数相对较少。通过对贵州省研究生数量进行统计发现，2011年一年研究生毕业人数为3335人。相对于此，全国范围内研究生毕业人数接近53万人。

贵州人力资源对市场供应能力较弱，制约了贵州地区产业升级。结合2013年贵州劳动力市场人才数量数据分析，全省仍然存在近20万人次的需求缺口。这个过程中制造行业、批发以及零售业当中的人才需求缺口最大。

2.多彩贵州、环境资源吸引高级人才

近年来贵州高铁、航空建设等项目发展迅速，贵广高铁、沪昆高铁相继建成运行后贵成高铁、贵渝高铁、贵昆高铁等项目也正如火如荼开展建设，有效加快贵州发展，促进贵州全面开放与进步。在建设魅力贵州的同时高级人才的引进受到地理位置的影响越来越小，贵州优越的自然环境和良好的生活环境成为高级人才聚集地。贵州富有天然氧吧的美誉，以亚热带气候为主，一年四季冬无严寒、夏无酷暑，平均温度在10℃-20℃之间。贵州常年降雨量丰沛，且蒸发量较大，使贵州空气湿润，氧气充足，对身心健康有着积极影响。在全国环境问题与空气污染日益加重的现代化社会中，健康的工作环境和生活环境对高级人才有着高度吸引力。贵州河流水系众多，且土壤条件丰富，这给自然环境研究人员提供了丰富的环境，对加大农业研究、耕地研究等都有着十分便利的条件。贵州生态环境良好，生态植被类型和自然资源丰富，目前贵州新兴产业发展形势良好，逐渐加大新能源产业发展与节能环保产业发展，这给人才提供了丰富的研究的平台，有效实现全国范围内的高级人才吸引。另外，贵州的矿产资源丰富，重晶石、镁矿、锰矿以及煤矿在全国矿产资源分布中位列前茅，尤其是煤炭资源丰富，有着“西南煤海”的称号，对促进贵州经济发展有着重要作用，同时拉动西南地区全面经济水平的提升，这也给人才带来较大吸引力。综合贵州整体发展优势来看，对高级人才的招募有着重要的吸引作用。贵州的电力资源、矿产资源开发条件优越；野生动植物种类繁多，为我国稀有动植物种源地，为生物资源大省，且药用植物高达近四千种，为我国中药材研究提供了丰富资源。贵州高新技术产业区分布集中，与发达城市紧密相连，并互联互通，为科技研发和技术进步提供了研究平台，这对高级人才吸引也有着重要作用。

3.产业链的逐步完善，留住专业人才

近几年，贵州在新能源产业、节能环保产业、新一代信息产业、新材料产业、农业和生物育种产业、生物医药产业以及高端装备制造产业都做出比较好的布局，在新能源产业、农业和生物育种产业以及高端装备制造产业均有重大突破。贵州产业结构的升级使贵州产业链正逐步完善，有效实现对专业技术人才和高级人才的吸引。同时在完善新型产业链的同时建立战略性新兴产业联盟，围绕战略性新兴产业重点区域，建立技术研究中心，为专业人才发展提供平台。特别在新一代信息产业建设了配套的公共测试平台，为该产业的人才、特别高级技术人才提供研发、测试方面的便捷，为专业人才科研提供国内领先的公共服务平台。贵州产业链战略完善部署中将大数据产业作为全省重点发展，为实现大数据人才培养和应用，要加大专业人才培养，发挥大数据专业人才引领作用。大数据专业人才要求较高，且呈高端化、专业化趋势发展，在发展大数据产业链体系过程中，贵州专业人才有限，因此通过体系建设完善和公共测试平台建设实现留住人才十分重要。为有效抓住人才，要实施人才聚集和培养行动，例如在贵州建立大数据人才引导奖励办法及基金，通过加强与实现知名机构与高校联合，例如与北京大学建立高校合作关系，与阿里巴巴等数据大企业建立人才培养机构，充分实现人才培养，并使人才最大限度发挥自身功能服务于贵州发展。为保障人才吸引和引用，通过公共服务平台系统的搭建，更高效提高人才培养质量。通过大数据人才培养公共服务平台的创建，利用大数据技术，实现大多数行业专业认证标准，加强专业人才认证，并为人才提供自主学习系统，为专业人才技术提升创造良好环境。

二、贵州的发展高人才的引进和企业的全球化

1.合作全球人才服务机构引进高级人才

“猎头”又被称为是高管搜寻以及高级人才寻访。现如今的西方发达国家当中对通过猎头进行高级人才的搜寻已经成为了管理领域当中一项至关重要的内容。我国在高级人才猎头方面的工作开展仍需要借鉴国外猎头行业经验。

猎头行业已经成为了西方发达国家当中实现经济发展的重要组成。从产业结构方面看，美国在猎头产业方面已经呈现出分工精细化以及多元化特征。

国家在发展贵州产业结构升级的同时需要通过借助于国际人才服务机构，通过引进高级人才来开发贵州资源优势。这个过程中通过开展国际间合作，适时引进国际猎头时机成熟。未来几年当中贵州地区经济发展、产业结构调整与升级都为贵州高级人才需求增加提供了重要条件。这个过程中商业人才服务机构从运行角度看对猎头企业更加具有吸引力。基于全国范围内的新兴企业当中高级人才年薪分布情况看，处于8-30万元人民币之间的高级岗位相对较多，同时能够提供相对更加优厚的政策。而贵州地区经济发展速度相对较快但是，总体程度相对较低，在发展猎头服务机构的过程中仍然需要进一步的开发相关资源。

践行PPP模式，贵州省人才大市场率先在国内实施改革，借助全国知名人才服务机构的国际合作伙伴资源，为贵州引进国际人才提供专业服务，同时也是贵州雇主品牌走出国门、践行一带一路战略的海外资源，为将来的贵州企业全球化提供资源对接服务。在这个过程中贵州应当立足本省实际情况将高端人才配置牢牢控制在自己的手中。高端人才资源不仅是企业发展的命脉，更加是关系到国家安全以及我国社会经济安全稳定发展的重要保障。单纯依赖国际人才服务机构进行人才引进与配置并不能够真正实现贵州长远经济发展。为此应当采取相关措施，对贵州省内人才服务机构进行合理布局发展规划：

首先，增强贵州各级人才服务中心建设程度与水平，尤其是留学回国人员服务中心。并直接参与到国际人才服务机构工作当中。并在此基础上进行国际人才引进经验交流。同时，还可以对国际优秀人才服务机构进行经验技术上的学习与借鉴，不断吸收与消化先进经验，培养具有领先水平的人才服务机构与人才。

其次，通过对世界范围内多家具有影响力的华人组织保持联系，并通过海外社团等完成对贵州地区的海外高端智力库建设。确保在未来贵州经济发展的过程中成为海外人才输入的主渠道。

再次，促进政府相关投资建设，并扶持形成贵州地区具有影响力的专业人才服务机构。并促进贵州地区形成具有国际竞争能力的本土人力资源服务机构。

最后，需要根据贵州产业结构升级与调整进行服务机构产业合理布局。对高端人才方面进行研究，通过对产业基地以及相关经济发展园区等的建设，引入猎头等人才服务机构在产业载体当中，形成双向支撑。除此之外，政府也可以利用人才服务机构完成专业人才搜索，帮助政府完成人才引进以及商业猎头服务机构的有效结合。

2.营造大众创业环境，让小企业铺天盖地

贵州目前形成了五大新兴产业，其中包括大数据信息、大健康新医药、现代山地高效农业以及文化旅游和新型建筑建材行业。这些产业形成与发展对于促进专业高层次人才进行创业与投资提供了更加广阔的发展空间，并为实现经济发展创造了不可多得的机遇。近些年贵州在人才队伍建设的过程中已经取得了较为明显的成绩，在人才引进政策以及对高层次人才开辟相关绿色通道方面力度都相对较大。更加注重对人才引进实效性以及针对性方面的关注。贵州并在这个过程中不断完善对人才、智力以及项目方面的结合引用。通过采用讲学、短期聘用等方式吸引留住人才，形成候鸟型人才以及急缺型人才结构特征。

贵州不断强化人才发展战略，这项工作除了能够在一定程度上为满足社会发展需要提供重要基础，还能够对人才培养实际效果增强提供重要的条件。

这其中一方面，需要突出加强对创新型人才的培养工作，贵州通过相关机构完成对高层次创新型人才的培养专项计划。另一方面，政府努力培养具有创新意识的优秀年轻创业人员，将侧重点放在对少数民族区域的教育与相关文化宣传等系统上。真正形成具有创新能力与创新意识的个人与企业。如今的贵州已经形成了具有广阔发展空间的人才战略发展空间。通过五个100工程项目以及贵州新型产业等平台与载体的搭建。这个过程中贵安新区建设以及相关企业的落户，为贵州进一步创造具有在全国范围内领先的大数据基地形成以及云计算产业的快速发展都提供了重要条件。

贵州地区的发展不仅为创业人才提供了良好的生存发展环境，更加为人才育才相关政策实施提供了有利条件。为此，贵州相继出台百千万人才计划以及具体实施办法，另外就是对高层次创新性人才方面的培养。通过建立绿色通道的方式，将高层次人才真正留在贵州，为贵州地区经济的发展提供重要智力支持。

3.鼓励万众创新，让大企业顶天立地

政府提供资金配套，鼓励创新，容忍失败，为大企业引进全球顶尖技术人才做好托底工作，让贵州的大企业顶天立地，赢得国际竞争。为贯彻落实《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》，深入实施人才强省和科教兴省战略，推进贵州科学发展、后发赶超、同步小康，根据《贵州省“百千万人才引进计划”实施办法》，面向全国引进一批领军人才、创新创业人才和专业技术人才。在重点领域掌握核心技术，具有原始创新或集成创新能力，能够引领和带动某一专业领域科技进步和产业发展；或具有成果转化能力，来黔创办企业、领办企业，实施科技成果产业化，引领和带动某一重点领域产业发展；或者在现代物流、金融投资、信息服务、旅游文化、商贸流通等现代服务业领域有重大创新突破并取得显著效果。与此同时，从事重点领域科技创新和研发，拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果，或对某一专业（领域）的发展有过重大贡献，其成果处于本行业（领域）技术前沿，为业内普遍认可，符合我省经济社会发展需要；或来黔创办、领办重点领域科技型企业，实施科技成果转化及产业化，能产生较为显著的经济效益；或在现代物流、金融投资、信息服务、旅游文化、商贸流通等现代服务业领域有重要创新突破。

4.打造山水之都、田园之城，保留宜居环境

贵安新区是国家级新区，位于贵州省贵阳市与安顺市结合区域，该区域交通配套设施完善，包括地铁、环铁、高速、公交等，贵州力求将贵安新区打造成一个生态环境良好、资源丰富的宜居环境。贵安新区人文生态环境良好，且地区历史文化悠久，生态气候环境优越。据当地调查统计贵安新区的森林覆盖率高达近百分之五十，具有浓郁的原生态文化色彩。在贵州省大力开展原生态环境建设中，贵安新区以多项景区建设推进高端文化旅游业发展。

贵在进行贵安新区建设规划过程中时，力求将贵安新区打造成贵州省的经济开发新区、高端服务产业集聚地、休闲旅游度假区以及生态文明区等。贵安新区以良好的环境形象和快速的经济发展成为贵州省特色城市之一。贵安新区成为新兴产业集聚地，功能设施完善，且生态环境良好，环境开发建设优美，十分适合人们居住。同时贵安新区与周边城市规划设计完整，与贵阳市以及安顺市同步规划统筹，促进城市互联互通，以实现城市信息共享，建立旅游同线以及环境同治，有效促进了城市发展以及环境建设保护，进一步实现山水之都的建设，提升贵安新区以及贵州省整体居住幸福指数。

5.提升生活配套品质

为全面提升贵州区域生活配套品质，要加强医疗工作管理以及教育事业管理。例如，在贵州省医院管理和发展建设过程中，可积极引进协和医院附属医院办院理念和管理模式，要在“抓管理、强内涵、促发展”的管理理念下，促进医院整体改革与发展。通过引进先进的医疗设备和医疗技术手段，建设健康、优美的医院环境，不断丰富医院文化，全面提升医院整体服务质量，提升人们满意度以及医疗服务效果。在提升医疗整体品质过程中，积极借鉴北京协和医院附属医院办院宗旨，注重“学术”、“品质”、“人文”建设，在贵州省人民医院、贵阳医学院附属医院等建设中，引进先进医疗技术，加强科研力度，促进贵州整体医疗质量提升，为人们提供更优质医疗服务。另外，为全面提升贵州生活配套品质，要加强教育改革，促进教育教学质量的提升，为人才培养和人才输送打好教育基础。如在进行教育改革中，可积极引进北京师范大学附属小学办学理念和办学方法，不断加大办学硬件设施投入，扩大办学规模，壮大师资力量，全面促进办学条件提高，促进校园环境完善，为人才培养提供更开放、健康、高效的学习环境，提升学习生活整体品质。

贵州经济社会发展迅速，越来越多的企业开始重视雇主品牌的建设和发展，但在雇主品牌构建中目前来看还存在一定瓶颈，其实从数量上看，在贵州中小企业还是占了绝大多数，但真正有意识地开始打造雇主品牌的中小企业却凤毛麟角。难道雇主品牌只能是大企业的专利吗？中小企业在这方面存在哪些难点、问题和障碍，又有哪些现实的途径可以选择？

要想做雇主品牌，首先要看企业的目标是什么，然后分析企业的优劣，看自己的长项在哪里，弱处在哪里，尤其是人力资源的优势与劣势，理出自己的战略方向，尤其是人力资源战略，再从专业的角度去影响老板。树立雇主品牌是一个系统工程，制度体系建设、员工心态建设、胜任能力建设、企业文化建设、团队建设等各个方面都要做，而且也不分企业性质和规模大小。而这些建设共同构成雇主形象建设。有的中小企业如果会有问题，也许是老板缺乏长远的眼光，这就需要人力资源从专业的角度多给老板施加影响，当然难度会比较大。中小企业做雇主品牌，首先要看老板是否有品牌意识。雇主品牌不是大企业的专利，小企业正是因为小，别人不知道你，所以你才更要不断地做雇主品牌建设，只有这样才有可能逐渐地走到大企业的行列，不做雇主品牌就不太可能成为大企业。如何才能让老板具有雇主品牌意识呢？其实老板做事的思路可能是自己悟出来的，也可能是到商学院学习得来的，还可能是自