新疆油田：四场硬仗增效

新疆油田：四场硬仗增效

提质增效，新疆油田要打赢四场硬仗。

一是打好资源掌控进攻仗，夯实质量效益发展基础。坚持把资源勘探放在首位，以效益勘探为导向，从注重储量规模向重点增加储量的可动用程度转变，推进地质与工程、勘探与开发、科研与生产三个“一体化”。坚持油气并举、深浅兼顾，突出富油气凹陷预探和风险勘探，强化油气成藏研究，优化方案部署，抓好勘探过程管理，加强技术攻关应用，提高勘探效率效益，力争取得具有战略意义的大发现。整装探明一批有效益、可动用的稀油和天然气资源，加快准备一批成熟度高、潜力大的产能建设区块。强化油气田精细开发，既要注重产量规模又要追求开发效益。加强油藏精细描述，大力推进精细有效注水注汽，合理调控注采关系。拓展二次开发领域，推广使用配套技术系列，推进全生命周期项目管理，加快开发先导试验，严控自然递减率、含水上升率和稠油汽油比，有效挖掘老油气田生产创效潜力。大力实施“增气工程”，有效发挥低成本自产气的效益拉动作用。

二是打好科技创新进攻仗，提升质量效益发展动力。以国家重大科技项目、新疆大庆重大科技专项为依托，以驱动主营业务发展和攻关重大关键技术为重点，围绕增储上产、安全环保、节能降耗等方面的技术瓶颈制约，集中攻关试验一批、推广应用一批、超前储备一批技术。

三是打好低成本发展进攻仗，挖掘质量效益发展潜力。要强化“今天的投资就是明天的成本”和“一切成本都可以下降”的理念，大力推广重油开发公司“三化”管理经验，全员、全要素、全过程有效控制投资成本费用。严格投资回报标准，合理安排投资项目和节奏。有效盘活存量闲置资产；加大抽油机、井口装置等设备的挖潜力度，节约产能建设投资；加大废旧油管、抽油杆等修旧利用力度。全面深化对标管理和精细化管理，通过优化方案设计、合理确定实物工作量、加强过程管控、降低采购成本、加快库存周转利用等措施，压缩非生产性支出。落实“三控制一规范”要求，重新核定编制定员，优化职能配置和人员配置，实现员工总量刚性下降，用工成本得到有效控制。加强改革创新，利用一体化体制优势，对未上市业务进行市场化、社会化改革；推进低端业务外包，推广钻井总包制模式，逐步理顺消费价格，有效降低非税费支出。积极实施资产轻量化，关停无效益业务、高耗能设备，处置无效负效资产，妥善安置分流人员，保持社会大局稳定。研究实施保护创新创效积极性的政策，重点挖掘油气生产单位和人力资源创效潜力。探索老区产量指标3年不变、实行节约成本返还政策，鼓励挖潜增效、防止鞭打快牛，消除上产超产、增收节支的后顾之忧；完善工效挂钩考核机制，研究制定奖励激励政策，推行工效挂钩和全员绩效考核，把发奖金改为挣奖金，实行严考核硬兑现，用薪酬杠杆撬动人员活力，用属地管理推进责任履行。积极研究利用好国家有关水土保持、税费征收等政策，依法合理降低企业负担

四是打好队伍提素进攻仗，激发质量效益发展活力。坚持人才强企，抓好引进、培养、配置、使用和激励机制，打造高素质“三支人才队伍”。深入研究国家、自治区和集团公司政策，探索人事、劳动、分配三项制度改革的可行政策，制定实施调动全员创新创效积极性的政策措施，向用好用活政策要动力、要活力、要效益。