如何抓好党建工作队伍柯桥区：让“六张清单”说话

◎蒋鑫富 屠新永

如何抓好党建工作队伍柯桥区：让“六张清单”说话

◎蒋鑫富 屠新永

绍兴市柯桥区紧紧围绕从基层抓起，把基层抓好的精神要求，积极巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，严格落实从严治党新常态，实施清单化管理模式，推进基层党建工作队伍建设。

建立责任清单，抓镇街党委书记第一责任。柯桥区首先组织镇街党委书记结合地方特色，建立抓基层党建工作责任清单，并在年初的镇党代会年会和街道党员代表会议上进行述职承诺，同时在区级媒体上进行公示，接受党员群众的监督。目前，全区16个镇街“一把手”均已制订责任清单，并将140多项清单事项在镇党代会年会上进行公开承诺。

建立项目清单，抓镇街党委主体责任。区委组织部专门确定7个共性项目和7个自选项目，以“7+X”项目化管理的形式，由镇街自主选择并确定当年度基层组织建设项目清单。同时，明确每个项目的年度目标、时间进度、具体举措等细化量化要求，制作进度公示牌，对工作完成情况进行实时动态反映，形成“项目化管理、有形化推进”的党建工作模式。在年度基层党建工作述职会上，镇街党委书记“述职述清单、评议评清单”，并将项目完成情况与年终考核挂钩。

建立保障清单，抓基层组织顺畅运转。区委通过出台《关于进一步保障基层组织运行经费的意见》，建立“在职村（居、社区）干部报酬同步增长机制”、“农村党组织工作经费村为主、镇列支、县补助三级共担机制”、“两新组织党组织工作经费一规定三补助机制”等8大机制，加大人、财、物向基层倾斜的力度，每年通过财政补助、部门帮扶、镇街包干、党费划拨等多种渠道投入基层组织的经费达到7000万元，有力保障了基层组织的顺畅运行。

建立负面清单，抓村干部规范履职。区里在出台《关于完善规范管理、能进能出机制，建设“三合适”村干部队伍的若干意见》的同时，将根据村干部“十不准”要求细化后的76个问题，作为村干部日常履职言行的“负面清单”，在村务公开栏进行公示，每半年接受党员群众评议，评议结果将与村干部岗位目标责任制考核和个人年终报酬相挂钩。目前，村干部的负面言行清单已经在全区251个行政村全部上墙公示。

建立服务清单，抓党员干部“两地报到、双岗服务”。着眼于党员干部“八小时外”的工作表现，实施在职党员干部“两地报到、双岗服务”制度”，全区机关事业单位党员干部到出生地和居住地报到，主动亮出身份（工作单位、职务）、亮出承诺（“五带头五不为”）、亮出实绩（服务反馈表），按照群众点单、支部下单、党员接单的“三单制”模式开展服务。截至2014年12月，全区在职党员干部累计认领“微心愿”6030余个，开展各类志愿服务活动1140余场次，惠及7万余群众，受到了基层群众的欢迎与好评。

建立积分清单，抓农村党员“先锋指数”考评。区里结合“党性体检、民主评议”，在农村党员中全面实施积分制管理，通过个人自评、民主测评、组织考评等方式，每季度对在册党员开展一次“先锋指数”考评，形成积分清单并在公开栏进行公示。对年度得分较低、形象较差的党员，作为警示型党员直接转到镇街教育帮扶支部开展帮扶整改。据统计，去年全区共建立16个教育帮扶支部，95名党员受到了组织的帮扶教育。