国核运行研发实验基地建设项目质量管理

孙 权 段 然

国核电站运行服务技术有限公司，上海，200233

国核运行研发实验基地建设项目质量管理

孙 权 段 然

国核电站运行服务技术有限公司，上海，200233

本文以国核电站运行服务技术有限公司（以下简称：国核运行）青浦研发实验基地建设项目（以下简称：项目）为例，对核电配套项目如何开展全过程的质量管理做了阐述，对后续其他核电配套项目的业主在质量管理方面提供一定的参考价值。

核电配套项目，全过程，质量管理

l前言

国核运行于2008年3月26日正式注册成立，是中央管理的国有重要骨干企业国家核电技术公司下属的二级单位、全资子公司，是上海市高新技术企业，是坚持专业化方向发展的创新型科技企业。

国核运行研发实验基地建设项目自2010年6月启动，2012年12月开工，2014年8月完成竣工验收。项目位于上海张江高新技术产业开发区青浦园区，规划用地面积23476.4平方米，总建筑面积19604.6平方米，其中，联合厂房约为15000平方米，规划建设用于装配集成生产；研发及辅助用楼约为3600平方米，规划建设用于研发、培训、管理等工作。研发实验基地是国核运行积极培育“电站寿期保障服务能力”的重要平台，对国核运行建立和推行先进的核电运行专业化服务模式，为业主提供优质、全方位、一站式运行服务技术业务起着关键性作用。

该项目中成立以国核运行领导班子成员为项目经理的矩阵式项目管理部（以下简称：项目部），由相关职能部门负责人分别担任执行经理、商务主管、质量安全主管以及廉政监察等职务。同时，根据项目实际需要，从各职能部门抽调职员组成项目工作人员，笔者作为项目质量管理人员，在项目部的领导下开展具体工作。

现场具体的监督工作由专业监理公司完成，监理的职责包括项目前期相关行政审批手续办理、协助业主进行勘察、设计、专业评价评估等单位选择招标、设计及评价资料收集整理、设计协调等，还包括施工阶段协调管理和监理、工程竣工验收阶段咨询与管理方面的工作，行使对工程项目的工期、质量、投资的管理职能，并协调有关方面的关系。参与项目的有关单位的选择及合同的签定由国核运行完成。

在组织制度方面，根据项目实际情况制定合理、高效的会议制度，项目管理部每周组织召开包括项目管理公司、设计单位、施工和监理公司等外协单位共同参与的项目例会，在会议纪要中注明行动项，并落实责任到人，及时解决项目中遇到的问题。作为项目部质量管理人员则每周一到两次对现场进行质量监督检查。

2 项目质量管理

项目的质量管理主要分为三个阶段：进场前质量管理、施工过程质量管理、竣工后质量管理

2.1 进场前质量管理

在项目签订合同之前，项目部已经对设计、总包和监理3家单位进行了源地评审和文件评审，满足要求后才开展后续工作。开工前，项目部联合监理对总包和分包单位进行了一次质量检查，内容包括总包及专业分包人员上岗资格、质量管理体系文件、仪器设备等内容。重点抽查特种工种的资格证书和仪器设备的检定证书，对不符合规定的人员要求退场、未按要求检定的仪器设备重新检定。

2.2 施工阶段质量管理

项目施工阶段质量管理的任务，按照工程质量形成的时间阶段可划分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段：

2.2.1 施工前准备阶段的质量管理（事前控制）

施工前质量管理工作主要从两个方面入手，一个方面是对施工单位所做的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制；另一个方面是应组织好有关工作的质量保证，如图纸会审、技术交底以及处理设计变革等方面的工作。事前控制是控制工程质量的重要手段，做好事前控制往往可取得事半功倍之效。对施工单位在施工前的准备工作质量的控制和管理工作主要有：

a)对施工队伍及人员资质质量的管理；

b)对工程所需的原材料、半成品等的质量管理；

c)对施工方案、方法和工艺的管理；

d)施工用机械、设备的质量管理；

e)审查与控制承包商对施工环境、条件等方面的准备工作质量；

f)搞好图纸会审与设计交底。

2.2.2 施工过程中的质量管理（事中控制）

在工程施工过程中进行质量管理的任务与内容主要有如下几个方面：

a)对施工单位的质量管理工作的监督。

①对施工单位的质量管理自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。

②项目部与监理人员一起监督与协助施工单位完善工序质量管理，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促施工单位对重要和复杂的施工项目或工序要作为重点设置质量管理点，加强控制；对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要在进行试验和复核。

b)在施工过程中进行质量跟踪监控。

①施工过程中要随时密切注意施工队伍在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，必要时，项目部和监理有权责令施工队伍暂时停工加以解决。

②严格工序间的交接检查。对于主要工序作业和隐蔽作业，在规定的时间内检查，确认其质量符合要求后，才能进行下道工序。

c)在工程施工过程中，施工单位提出的工程变更或图纸修改，都应通过设计院审查并组织有关方面研究，确认其必要性后，才能发布变更指令予以实施。

d)施工过程中的检查验收。

①产品的检查、验收。对于各工序的产出品，应先由施工单位按规定进行自检，自检合格后向监理人员提交“质量验收通知单”，监理人员收到通知单后，应在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量合格后并签发质量验收单后，方可进行下道工序的施工。项目部质量管理人员随时抽查监理人员检查记录或和监理人员一起进行检查。

e)处理已发生的质量问题或质量事故。

f)下达停工指令控制施工质量。

2.2.3 施工过程所形成的产品的质量管理（事后控制）

对完成施工过程后所形成的产品的质量管理，是围绕单项工程验收进行的。具体包括以下几方面：

a)督促施工队伍做好完工资料的整理编制工作；

b)审查施工队伍提交的完工资料；

c)组织工程项目的试运行或联动试车。

2.2.4 抽样管理

项目部质量管理人员联合监理人员还通过不定期的随机抽样检验，主要是抽取一定样品或确定一定数量的检测点进行检查、测量或试验，以确定其质量是否符合要求。

抽样检验时所采用的检验方法有检查、量测和试验三种。

a)检查。根据确定的检测点，采用视觉检查的方法，对照质量标准中要求的内容逐项检查，评价实际的施工质量是否满足要求。

b)量测。利用测量仪器、仪表和工具，对确定的检测点进行量测，取得实际量测数据后与规定的质量标准或规范的要求相对照，以确定施工质量是否符合要求。

c)试验。通过抽样取得的样品进行理化试验，包括现场随机抽取瓷砖、细木板、乳胶漆、电线等，取得实测数据，然后与规定质量标准或规范的要求相对照，分析判断质量情况。

2.2.5 主体结构施工过程质量管理

钢筋、混凝土和钢结构工程的施工质量是否得到有效控制将直接影响项目施工的进度与质量，也是项目部质量检查的一个重点。

a)钢筋工程主要有以下控制环节。

①进场前项目部和监理已对钢筋生产厂家进行了资质评审，进场后对钢筋进行抽样检验。

②编制钢筋料单。钢筋料单由钢筋队的技术人员依据钢筋图及配筋表、相应的模板图及工程变更单等编制。料单编制后， 经钢筋队负责人审核签字， 并下发到加工场实施。

③钢筋半成品加工操作工根据料单的钢筋加工规格切断并弯制钢筋， 加工过程中间隔一定数量进行尺寸检查，并挂上标识牌。加工期间，总包和监理人员定期对钢筋的加工质量进行抽查。

④钢筋绑扎现场施工队根据放线工的放线定出钢筋的位置， 由钢筋工按施工图纸绑扎钢筋。总包技术人员必须校对绑扎的钢筋与施工图纸要求的一致性。钢筋绑扎完毕后，监理人员再行检查。

b)混凝土工程

因为使用的是商品混凝土，在浇筑之前，联合监理、总包单位对混凝土搅拌站进行源地评审，主要对企业资质、主材（水泥、碎石和黄沙、粉煤灰等）、搅拌车运输时间等进行检查。满足要求后才进行现场施工。

混凝土工程质量管理主要包括混凝土生产、运输、浇筑及其养护等控制环节。

①混凝土生产。混凝土搅拌站使用经设计要求的混凝土配合比生产混凝土。混凝土生产过程中，对混凝土的坍落度、出机温度进行定期测定并作记录。由总包和监理人员负责检查。

②混凝土运输。从搅拌站生产出的合格混凝土，由混凝土运输车运至浇筑现场，每车混凝土均有一份混凝土搅拌站发货单，说明混凝土型号、出站时间、混凝土方量、混凝土坍落度和出机温度等。

③混凝土浇筑及养护。混凝土浇筑前，施工队应确认所有规定的检查工作均已完成， 特别是总包和监理人员现场检查确认后才能放行。施工队工长检查运到现场混凝土搅拌站的发货单， 确认无误后方可允许混凝土入模浇筑。混凝土浇筑期间，监理人员实行全过程旁站监理，并对混凝土塌落度进行抽测，对混凝土试块制作进行见证，保证符合规范要求，项目部质量管理人员根据情况进行随机抽查。混凝土拆模后，施工队按规定养护方式及时间对混凝土进行养护，直至养护期结束。

c)钢结构工程

钢结构在这次项目施工活动中占有相当比例。所以在开工之前对钢结构厂家进行了源地评审，主要审查厂家质量管理体系、技术管理体系、人员资质、设备和计量管理、施工技术标准等，符合要求后才签订合同。在钢结构加工过程中，项目部联合总包、监理进行了两次质量检查，重点是对钢结构加工的焊接质量、人员资质、过程记录等进行质量监督检查。在第一次检查中钢梁出现弯曲现象，部分角焊缝成型差、不均匀、表面有气孔等缺陷。在厂家完成整改并经验证后，才允许进场施工。实施中对进场材料、焊缝进行检测，对组装、拼装的质量进行现场见证检查，同时进行第三方检测与施工进度同步进行。最终，焊缝表面及尺寸符合规范要求，钢结构的观感质量良好、符合图纸及规范要求。

2.2.6 不符合项控制

为有效控制施工过程中不符合项的处理过程，要求总包和监理单位编制不符合项控制管理规定并按规定执行。项目部和监理人员在工程施工过程中发现质量问题，主要是通过发口头通知、整改通知单和停工令等方式及时处理，并要求监理人员对施工单位整改情况进行一一复查，项目部进行查抽，达到设计及规范要求后方可进行下一道工序施工，确保工程的施工质量达到设计及规范要求。

2.3 竣工后质量管理

竣工后项目部会同设计、施工、设备供应单位及政府工程质量监督部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验，取得竣工合格资料、数据和凭证。应该指出的是，竣工验收是建立在分阶段验收的基础之上，前面已经完成验收的工程项目一般在竣工验收时就不再重新验收。

竣工时主要做到以下几点：

2.3.1 总包和分包单位做好施工总结，并在此基础上，提出竣工验收报告中的质量部分。

2.3.2 审查工程项目竣工验收资料，满足备案存档的要求。

2.3.3 项目部和监理参加竣工验收工作，监理填写“合格证明书”。

其中验收工作包括制定交工验收及竣工计划，组织由项目部、总包和分包、设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位及政府管理部门等单位参加竣工验收会议，审核工程结算、决算，提出审核意见。移交工作包括检查工程是否满足委托人的要求和设计要求，组织编制重要设备的使用及维护手册，配合组织项目相关的仪式和活动。项目运行及缺陷管理包括总结试运行，评估项目工程实际使用效果与设计目标的差距；在移交给委托人前准备缺陷清单，限期整改方案；缺陷修复后，签署合格证明。

3 结论和总结

由于核电配套项目不同于核电项目和民用项目，涉及问题复杂，建设周期长，资本投入巨大，安全质量要求高等，其项目管理更加困难。目前核电配套项目建设业主不全是工程建设公司，缺少工程建设经验。因此业主应积累这方面的经验，为今后核电配套项目的管理打下良好的基础。

目前，国核运行青浦研发实验基地项目已全部竣工，并通过上海市政府有关部门的验收工作。希望本文能起到抛砖引玉的作用，给其他单位核电配套项目质量管理提供参考，共同提高质量管理水平。

[1]程平东,孙汉虹. 核电工程项目管理[M]. 中国电力出版社,2006

Quality Management of Research and Development of Qingpu Experiment Base Construction Project of SNPSC

SUN quan DUAN ran
(State Nuclear Power Plant Service Company, shanghai, 200233)

The article takes the research and development of Qingpu experiment base construction projects (hereinafter referred to as: the project) of State Nuclear Power Plant Service Company (hereinafter referred to as: SNPSC) as example, to state how to carry out the whole process of form a complete set of quality management for nuclear power project, to provide certain reference value on subsequent other nuclear power project of form a complete set of owners in the aspect of quality management.

Form a complete set of nuclear power project，Whole Process，Quality Management