抢占国际服务贸易制高点

张汉东

抢占国际服务贸易制高点

张汉东

未来浙江服务贸易增速可能会持续超过国内货物贸易出口的增长，甚至超过浙江GDP的增长速度，服务业无疑是国际贸易争战的重点战场

随着经济全球化深入发展，国际服务贸易发展迅速。在世界经济增长格局和市场需求形势发生变化的当下，要高度关注国际服务贸易发展三个问题。

服务贸易增长将持续高于货物贸易

外贸大省，主要体现为货物贸易大省，浙江出口总量已位列全国第三，占全国12.7%，占全球货物贸易的1.3%左右。尽管如此，2008年国际金融危机以来，浙江的外贸面临很大的下行压力，形势不容乐观。与此同时，在产业结构调整的大背景下，近年来国际服务贸易发展迅猛，今年上半年，浙江省服务贸易进出口总额207亿美元，其中出口127亿美元、进口76.9亿美元。今年上半年，浙江货物贸易进出口同比增长2.4%、服务贸易同比增长14%。巨大的增幅差距表明，服务贸易已取代传统货物贸易，成为未来国际贸易领域的制高点。

展望“十三五”期间的浙江外贸，将会呈现出货物贸易出口、招商引资增长速度较低、服务贸易好对外投资持续提升的新态势。未来浙江服务贸易增速会持续超过货物贸易出口的增长，超过浙江GDP的增长速度，服务业无疑是国际贸易的重点战场。

国际贸易规则重构将聚焦服务外贸易

当前，国际贸易竞争异常激烈，国际贸易规则面临重构。由西方发达国家为主开启了三大贸易谈判进程，一是由美国、日本、东盟、澳大利亚等国为主的跨太平洋贸易伙伴关系（TPP）谈判；二是以美国、欧盟为主的跨大西洋的贸易伙伴关系（TTIP）谈判；三是以西方发达国家为主的国际服务业谈判（TISA）。谈判的议题非常广泛，虽然也包括货物贸易，但更多的聚焦于服务贸易。美欧希望脱离20世纪的藩篱，构建具有21世纪贸易水平的国际贸易规则一揽子体系。三大谈判一旦达成，将事实上超越WTO，成为新的国际贸易规则体系，由于一些理念差异，中国目前还未参与TPP谈判，未来可能面临二次入世，对中国未来发展构成严重障碍。

为应对国际贸易规则重构的挑战，近年来，我国提出加快实施自由贸易区战略和“一带一路”发展战略，以对冲TPP谈判的影响，一方面在国际上加快与相关国家达成不同的自由贸易区，推动贸易自由化便利化，在国内建立上海、广东、福建、天津等自由贸易园区，很多方面先行先试；另一方面发展与周边国家的关系，推进21世纪陆上丝绸之路和海上丝绸之路建设，在国际上发出自己的声音，推动成立亚投行来构建新的国际金融秩序，与世界银行、IMF等已有国际金融机构并驾齐驱，形成竞争。可以说，服务贸易已经成为国际规则重构的突破口，需高度重视。

“互联网+”促进跨境电商发展

所谓“互联网+”，就是利用互联网改造提升传统产业。其中的电子商务就是互联网+商业，跨境电子商务就是互联网+外贸。如今电子商务已经渗透到方方面面，从购物、出行、理财，到缴费、旅游、教育，无孔不入，无所不在。不仅改变了商业模式，还影响到每个人的生活，冲击着固有的思想观念。

2013年，杭州提出发展跨境电子商务，打造“网上自贸区”，希望在跨境电子商务方面先行先试，与上海等地的线下自贸区错位发展，构建一个线上的自贸区，打造网上丝绸之路。目前，杭州凭借先发优势、平台优势、人才优势，创新体制机制，跻身全国电商发展前列，获批国家级跨境电商综合改革试验区。在研究体制机制的过程中，杭州不断探索行业规则，变革商业模式。

至今，还有不少人将电子商务等同于B2C。其实，电子商务的范围很广，不局限于任何单一领域，对产业推动较大的还是B2B。它促动传统行业转型升级，激发产生新兴业态。要做大跨境电商，必须促进传统外贸转型互联网，重点发展B2B大贸。

跨境电子商务的发展，将有利于中小微企业发展，促进产业转型升级。近年来，随着劳动力、土地等生产要素成本快速上升，资源与环境制约不断增强，我国传统低成本优势不断削弱，中小微企业发展举步维艰。发展跨境电子商务可为中小微企业提供电商平台，促进电商化发展，有效降低国际贸易门槛，减少中间环节，降低成本，提升出口利润。同时，跨境电子商务由于具有直接面对客户、品牌推广费用较低等优势，有利于中小微企业孕育自主品牌、提升效益。发展跨境电子商务将成为推动中小微企业转型升级、促进我国产业转型的重要方式。

作者为浙江省商务研究院院长