环境管理体系在企业中的建立与运用

杨黎黎

（四川省成都市青白江区攀钢集团成都钢钒有限公司安全环保部 四川成都 610300）

1 建立环境管理体系

1.1 环境管理体系的重要性

环境管理体系是公司管理体系内容之一，是企业内部环境管理的一项重要工具，它帮助企业实施自身设定的环境目标，并不断地改进环境行为，提高管理述求。推行环境管理体系是为了提高全员的环境意识，增强企业自觉遵守法的意识，调动企业防治环境污染的主动性，有力推动资源和能源的节约。

1.2 建立环境管理体系准备工作

在企业内部以及顾客和相关方中开展一次全面的调研活动。收集企业环保方面的有关资料，以便了解企业的环境现状，并与相关法律法规进行对照，对企业的守法情况进行评估，预测潜在的环境风险，以便于高层管理者及时了解现状、作出决策。

应针对不同层次人员制订培训计划以开展初期的培训工作，采用各种宣传方式塑造优良的环境管理气氛，建立各种宣传渠道及海报刊物，举办各项环保竞赛活动。有必要进行一次全面的初始环境评审，以作为制定企业的环境方针、目标指标和环境管理方案的依据。

1.3 重要环境因素的控制

制订的目标、指标和管理方案要求可行性强，真正起到控制重要环境要素的作用。在考虑到法规、技术、财力、运行经营、相关方等的基础上将环境方针进行分解，并通过投入资源、培训、信息交流、监测和测量、运行控制等手段使之得到良好的控制，减少影响，实现污染预防和持续改进的目的。

1.4 环保法律法规和其他要求的收集与识别

收集环保法律法规和其他要求是企业建立体系必须做的，也是长期所坚持要做的事，对企业制订环境方针、评价重要环境因素、制订目标、指标等策划工作起重要作用。

1.5 环境管理体系文件的建立和运行

环境管理体系是个文件化的体系。建立体系的过程，就是结合企业性质和特点将标准具体化为企业的环境管理体系文件的过程，在环境行为方面对企业全体管理者及员工提出了全面要求，目的是在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。

1.6 内部审核及管理评审

企业的环境管理体系在运行中需定期对其实施内部审核和管理评审。通过管理评审判断环境管理体系的整体运行效果，确定日后持续改进的方向，以保持该体系的持续改进、适用性和有效性，从而取得良好的环境表现。

2 环境管理体系在企业的实际运用

从2006年至今，攀钢集团成都钢钒有限公司（以下简称“公司”）作为一家冶金行业企业，根据GB/T24001-2004《环境管理体系－规范及使用指南》的要求，结合公司实际情况制定环境管理体系的手册和程序文件。

公司建立环境管理体系并制定出合适的环境方针，适用于企业产品生产、服务及相关管理活动，是企业最高层次的管理文件。同时，也是企业对公众(相关方）的承诺。

公司对生产作业活动、过程、场所和设备设施的环境因素进行识别，评估现有(或拟定）控制措施条件下的风险。对环境因素识别采用：调查法；现场观察法；过程分析法；物料衡算法；面谈、检验和测量；专家经验和打分法等。环境因素评价以打分法为主。

公司建立并保持识别、获取、更新和传达适用于体系的法律法规及其他要求的程序，将这些要求传达给公司职工和相关方，并转化为企业体系管理规章制度，保证企业遵守的法律法规及其他要求是现行有效的。

目前，根据公司内部转型升级的要求已换版4次，以年度为更新修订周期，上年度持续更新环境因素共辨识了2126条，新增12条，合并18条，修改14条。公司环境管理体系适用的法律法规及其他要求共有156部，新增《中华人民共和国环境保护法》（修订）、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等法律法规，并组织有关职工培训学习。

公司环境管理体系通过年度更新，制定相适宜的目标指标和管理方案，建立组织机构，开展规划、实施、监控、纠正措施、审核和评审活动，建立并保持与公司实际情况相适应的体系管理。以确保环境管理方针、目标和指标的实现以及体系持续适宜性，并根据变化的客观条件进行修正，达到遵守国家法律法规和持续改进体系绩效的目的。

3 结语

环境管理体系是目前国际认可的唯一可供企业进行认证的环境管理体系，防治环境污染和节约资源是该体系的重要思想精髓。企业可以通过环境管理体系认证一方面提高企业的知名度，提高企业的管理水平；另一方面增强环保意识，防治环境污染，才能有效确保环境保护管理工作全面正常推行。