发展电子商务 促进转型发展——乐山市市中区发展电子商务的挑战与机遇

贾志华

(中共乐山市市中区委 四川 乐山 614000)

电子商务作为当今社会发展最前沿、最活跃、最具广泛影响力的综合性、战略性、先导性产业，是颠覆传统商业模式的又一新的商业平台，是被业内专家称为带动农业、提升工业、革命服务业的第四产业，也是西部地区实现追赶跨越的重要机遇。近年来，国内电子商务交易模式的不断创新、交易规模急剧扩大，虽然对市中区的“实体店”带来了一定的冲击和挑战，但也对市中区拓宽延伸销路、产业转型升级等创造了难得的机遇。

一、困难和挑战

(一)冲击实体，逆差增大

网上购物由于品种繁多、价格实惠、运输便捷、送货上门，更重要的是电子商务直接连接生产厂家和最终消费者，减少传统商业的中间环节，费用省、成本低、价格便宜，成为越来越多消费者特别是年轻人的日常选择。乐山市市中区传统商家由于门市租金、人工水电等经营成本持续上涨以及货品单一等因素，实体店销售大幅下滑，特别是服装、百货、电器等传统零售业，部分商家感到“经营惨淡”、“旺季不旺”。比如，2014 年全区社消零总额在持续7 年高位增长后，首次出现较大幅度回落，1-11 月，全区社消零总额为123.7 亿元，同比增长10.5%，增幅比去年同期下降4.1 个百分点，其中，中百商场同比下滑约10 个百分点，天朗电器同比下滑约15 个百分点。同时，乐山市市中区电子商务贸易逆差明显，表现为向外输出商品乏力和向外购买力旺盛，比如2014 年1-11 月，全区快递收件384.8 万件、派件761.6 万件。

(二)认识不足，应用滞后

在网络化和全球化的推动下，电子商务已经进入“从主流向全民扩散”的阶段，正在颠覆传统的营销模式和生活方式。但区境内多数企业对电子商务了解较少、认识不深，对发展电子商务持观望态度，仅满足于传统营销渠道和模式，全区电子商务还停留在“雾里看花”阶段。截止目前，全区通过互联网销售或采购商品的法人与产业活动单位215个，占总数的8.13%。虽然有部分小卖家发展电子商务愿望迫切，但因信息匮乏、营销滞后、资金不足等，只能“小打小闹”，如乐山市市中区在阿里巴巴网注册销售的企业(个人)虽有355 个，但目前仅有27 家在正常营销，占比仅为7.61%。

(三)人才缺乏，后劲不足

1.高端人才紧缺。电子商务是信息化和传统商务的有机结合，需要大量既掌握现代信息技术又精通现代商贸知识和实务的复合型人才。但相比国内一、二线城市，市中区的电子商务专业人才和团队相当缺乏。

2.技能人才欠缺。电子商务涉及客服、美工、推广、快递等工种，而乐山市市中区在美工、策划、推广等工种上尤为紧缺，且薪酬偏低，人才流失严重。比如，美工人员在广东、浙江等沿海发达地区月薪为4000—6000 元，在成都月薪为3000—5000 元，而在乐山市市中区月薪为2000—3000 元，无法吸引优秀的电商人才。

3.培训费用较高。要运用好各类电商平台，必须熟练掌握相应的运作模式、营销策略等知识，但由于国内此类培训收费较高。比如“淘宝网”的职业电商培训收费为每人每次2.98 万，职业技能培训收费为每人每次5800 元，全网营销“一对一”类的培训收费为每人每次4.98 万，企业感到负担较重、难以承受，如硕士儿童公司每年投入电子商务的培训费用超过百万元。

(四)资源分散，亟待整合

1.电商协会缺失。乐山市市中区部分食品、家具、日用品等在一定区域内小有名气，但电子商务各自为战，“弱小散”状况明显，缺乏牵头组织协调的行业协会，因此人员、信息、资源分散，特别是在产品集聚、仓储配送等方面组织不够，没有“抱团”营销，致使销售半径窄、网货单一、物流成本高，难以抢占外地市场并获得认可。

2.上下游链接不足。工业企业、龙头企业、专业合作社与专业的电商机构接触较少，甚至一些企业不知道利用电商平台拓宽销售渠道，而专业的电商机构又缺乏优质产品信息和供货渠道。

3.数据统计较难。由于网络交易难以统计，而且乐山市市中区现阶段电子商务的发展以“小卖家”居多，不符合“入统”条件，许多交易额也不计入统计数据，造成地方上的社消零指标不能真实地反映本地第三产业的繁荣和活跃程度。

二、优势和机遇

(一)催生新兴产业，重构产业链条

电子商务作为经济转型升级的新引擎，虽然对“实体店”造成了巨大冲击，但也催生了许多新兴产业。比如，日益繁荣的网购市场带动了仓储运输、物流快递等行业发展，目前全区已发展快递企业62 家，涵盖15 个品牌，从业人员700 余人;电子商务为生产者和消费者搭建了沟通互动平台，使信息交换更加高效、透明、平等、顺畅，有利于企业收集消费需求信息，促进制造业向定制化、信息化、智能化转型升级;同时，电子商务促使传统金融、远程医疗、教育发生根本性的变革，并围绕电子商务催生出了许多网络、科技、物联网等公司。而市中区作为乐山大城市的核心区、大交通的联结点、大产业的聚集地，交通便捷通畅，人口多密度大，区境内有国家级高新区和3 所全日制大学，发展电子商务具有得天独厚的优势和条件，电子商务也将给市中区带来广阔的发展空间。

(二)搭建创业平台，激发社会活力

电子商务创业门槛低、起步快、机会多、空间大，吸引了越来越多的创业者和创业团队，促使传统企业焕发生机、带动就业。比如，硕士儿童用品有限公司，除以公司名义开启天猫旗舰店，还创新采取“员工代理+公司服务”的销售形式，员工只需开网店接订单，公司统一负责美工、发货、售后等一系列服务，并按照一定比例提成。该模式让员工成为“老板”，增加了员工收入，不仅有效激发了员工的积极性和创造力，也防止了低价竞争带来的市场混乱。目前，该公司在网上年均销售额达3000 万元，约占总销售额的20%。再如，市中区的一家传统手工菜刀作坊于2012 年创立“铁匠世家”品牌并在淘宝网销售后，2014 年1-10 网络销售额实现273 万元，占总销售额的80%。

(三)打破传统限制，拓宽销售渠道

电子商务打破了地域、空间、时间局限，为传统产业创造了巨大的营销市场，带来了新的发展契机。

1.有利于小微企业扬长避短。小微企业具有经营灵活性强、市场反应敏锐、综合成本相对较低等优势，但由于受人员、资金的限制没有能力大面积地铺设销售渠道和大力度地投放广告，许多企业只能通过贴牌生产赚取微薄利润。而通过电子商务，小微企业可以有效降低经济活动成本，通过网络及时了解市场动向和消费需求，并专注于搞好产品创新和技术升级。比如，豪森锅具公司原来以贴牌生产为主，2014 年8 月开通网络运营，销售自创品牌，三个多月的时间网上交易额就达280 万元，在淘宝网铸铁锅销售排名第一。市中区小微企业数量众多，如果利用好电商平台，那么必将在电子商务时代迎来更大的发展空间。

2.有利于加快农业信息化的发展。发展农业电子商务有利于降低农产品交易成本，扩大销售半径，降低市场风险，解决信息不对称带来的产品“卖难”和“买难”的问题。市中区农业资源丰富，目前已有市级以上农业龙头企业30 户，农民专业合作社256 个，无公害农产品96 个，有机产品26 个，地理标志产品1 个，特别是“都市农业示范带”已引进大型农业项目14 个。我们可以加快电子商务在农业方面的拓展和运用，推动市中区现代农业上新台阶。

3.有利于激活旅游市场。将旅游和电子商务融合发展，实现旅游产品的在线宣传、在线洽谈、在线预定、在线支付、在线服务、在线调查，并轻松实现交易管理和信息收集。区境内有世界著名自然文化遗产之一的乐山大佛，以及乌木博物苑、金鹰山庄、水晶博物馆等丰富的旅游资源，可以发挥电子商务全球化、数字化、超时空等特点，扩大市中区旅游的知名度、影响力，推动旅游产品、餐饮酒店等的销售推广。

(四)刺激消费需求，拉动区域经济

电子商务作为一种新兴购物模式和消费业态，可以有效刺激消费市场，成为拉动本地经济的一支重要力量。

1.货全价优，吸引消费目光。网络商品由于品种多、选择多、具有相对价格优势，更容易刺激消费欲望。比如，乐山市市中区电子商务已涉足淘宝网、京东商城、携程旅行等知名第三方网购平台，涵盖工业制成品、餐饮美食、酒店住宿、社会服务等产品，乐山甜皮鸭、苏稽米花糖、罗诚牛肉、阙记泡粑等知名土特产实现“线上”销售，经初步统计，2014 年1—11 月全区电子商务交易额实现12.5 亿元，其中网络零售交易额3.5 亿元。

2.移动购物，创造消费机会。随着智能手机、平板电脑的不断普及，消费者能随时随地获取购物信息，并便捷地通过网络消费进而扩大消费市场，提升经济活跃度。比如，2014 年天猫“双十一”产生的571 亿元成交额中就有42.6%为移动客户端成交;以市中区为例，在“窝窝团”网站注册使用的帐号近15 万个，其中60%以上通过移动客户端使用，并且通过移动终端产生的网络消费呈逐年递增的趋势。

3.送货上门，契合消费需求。随着生活节奏的加快，快速便捷的消费模式更能满足大众的生活需求，而电子商务的新业态便可以让消费者足不出户完成购物消费，进而促进商品流通。比如，乐山电视台于2014 年6 月投资248 万元开通了“淘乐山”网站和10 个便民服务店，已涵盖上百个品牌、各类商品1.5 万余件，并承诺城区“2 小时”送货上门，开业半年就实现销售总额500 万元。

三、对策和建议

(一)整合资源，构建服务体系

电子商务具有自发性、分散性、草根性等特征，许多基础工作还需要政府牵头开展。因此，建立完善的服务体系、营造优良的发展环境是地方政府支持电子商务快速发展的重要前提。

1.健全机构。建立市中区电子商务议事决策协调机构，负责制定电商发展规划、拟定扶持政策、强化行业监管、收集汇总信息、协调多方参与等工作，确保电子商务这一新兴产业有人抓、有人管。

2.强化扶持。设立市中区电子商务发展基金，用于支持大型电商项目落地、鼓励创新创业、推动转型升级、培养专业人才、完善配套设施等工作，为电子商务持续健康发展奠定基础。

3.搭建平台。采取“政府支持、企业运作、资源共享、专业服务”的模式搭建公共服务平台，加快成立“市中区电子商务发展协会”，动员仓储物流、青年网商、视觉创意公司等各类电商主体参与，推动电子商务协会与区境内的工业、农业、服务业等行业协会的沟通联系，通过电商协会加强策划、推广，促进电子商务与传统产业融合式发展。比如，充分利用“嘉州酒店行业协会”将区境内酒店宾馆信息汇总，运用电商平台“打包”推广，进一步增强知名度和竞争力。

(二)做强支撑，集中集聚发展

地方政府扶持发展电子商务，必须找准支撑点、着力点、关键点。

1.培育人才队伍。采取政府主导或补贴扶持第三方机构等形式，积极开展广泛的电商培训、普及活动，培养一大批电商专业人才。注重引进和培育电商服务团队，为传统企业和本地优势产品提供美工、策划、推广、营销等专业服务。

2.培育示范企业。每年从电商应用企业、电商平台、“网络品牌”创业企业、电商配套服务企业等类别中筛选一批成长性好、示范带动强的企业，进行重点支持和培育，推广成功经验，增强示范引领作用。

3.培育电商集聚区。依托乐山师范学院、乐山理工学院、乐山职业技术学院等高职院校，启动电商孵化园建设;完善配套设施，吸引省内外电商企业和配套企业入驻乐山市市中区，建立特色明显、产业链清晰、服务体系完善的电商集聚区;加快仓储、物流、快递资源的整合，降低物流成本，提升网货竞争力。

(三)融合创新，助推转型升级

深刻理解、积极探索电子商务的多种模式和发展趋势，为传统产业转型升级注入新的活力。

1.推行“全企入网”工程。鼓励区境内企业依托淘宝、京东等知名电商平台以及各类专业垂直网络平台，运用B2B、B2C 等电商营销手段，不断拓宽企业商家、旅游市场等产品的销售渠道和辐射半径，提高企业竞争能力和盈利水平。

2.推行“线上线下”并进。借鉴“淘乐山”发展经验，大力发展同城购物平台，通过提供美食、娱乐、菜篮子等消费信息，发展网络体验店、配送站等多种业态，探索“线上线下”齐头并进的经营模式，满足居民多元化生活消费需求。

3.推进电商进农村。探索建立“企业+基地+网店”或“协会+基地+网店”模式，发挥协会和专业合作社作用，大力发展农产品网络营销和订单农业，鼓励和引导农民将特色农产品通过网络平台销售，促进农民增收。鼓励和扶持快递物流产业向农村延伸，让农民群众通过电商平台方便快捷地购买生产资料、生活用品以及社会服务，不断提升农民生活品质。