如何编织困境儿童的安全保护网

策划 / 本刊编辑部 执行 / 闫晓英 周 京 李玉玲

特别策划

如何编织困境儿童的安全保护网

策划 / 本刊编辑部 执行 / 闫晓英 周 京 李玉玲

儿童是祖国的未来，是民族的希望，遭遇各种困境的儿童是最需要社会呵护和关爱的弱势群体。他们或是没有合适的家庭环境，或是生理存在缺陷，或遭遇其他严重问题，承受着很多成年人都难以承受之痛。让每一个孩子都能在阳光下健康成长，给困境儿童以特别的关爱，是党和政府一以贯之的要求。

近年来，党和政府积极推动制定儿童保护、教育等法律法规，建立健全孤儿保障制度，逐步提高儿童福利服务水平等工作，我国儿童福利事业取得长足发展，困境儿童生存状况得到显著改善。但从经济社会的发展阶段和困境儿童的现实需要看，我国的困境儿童福利保障工作仍存在政策滞后、福利保障标准低、服务体系不够健全等问题。如何顶层设计困境儿童福利保障制度？如何建立困境儿童长效保护机制和服务体系？如何切实维护困境儿童的合法权益？如何为困境儿童编织一张兜住底、盖住面、溢满爱的安全保护网？如何推动困境儿童福利事业持续健康发展？这是我国当前亟待研究解决的重大课题。

做好困境儿童福利保障工作，是时代的要求、群众的期盼，更是政府部门的使命、社会各界的共同责任。党的十八届三中全会明确提出“健全困境儿童分类保障制度”；今年的政府工作报告将健全困境儿童福利保障制度和服务体系列入中央政府施政的“国之要事”。鉴于此，本刊围绕“如何编织困境儿童的安全保护网”这一主题，邀请部分国内有关专家学者从不同的视角对困境儿童的福利保障顶层设计、项目开展等各方面进行比较深入的思考和探讨。同时，梳理了天津、山东等省市困境儿童福利保障的政策亮点，总结了江苏张家港市、浙江玉环县等地的生动实践经验和创新做法，以期能为制定全国性的困境儿童福利保障政策提供理论基础和实践依据。