知识产权体检服务业的培育与发展

胡允银

(1.台州学院，浙江 台州 318000；2.浙江时空律师事务所，浙江 台州 318000)

知识产权体检服务业的培育与发展

胡允银1,2

(1.台州学院，浙江 台州 318000；2.浙江时空律师事务所，浙江 台州 318000)

知识产权体检服务作为知识产权服务业中一种全新业态，有着良好的市场前景和巨大的发展潜力。培育和发展知识产权体检服务业需要坚持政策和市场需求双轮驱动、严格市场准入和退出机制、构建并实施知识产权体检服务质量管理体系、培育一批全科医生，重点发展好“治疗式”体检、“诊断式”体检和“管理式”体检三种运营模式，探索需求培育和增加有效供给，支撑创新驱动发展。

知识产权；体检；知识产权服务业

1 知识产权体检服务的概念界定

所谓知识产权服务业，即指各种利用自身专业知识和技能，围绕专利、商标、著作权、软件、集成电路布图设计等知识产权的确权、维权、用权，基于市场机制为权利人或潜在权利人开展的知识产权代理、转让、登记、鉴定、评估、认证、咨询、培训、检索以及其他相关业务活动的部门和企业集合，包括各种知识产权事务所、中心和经纪人[1]。当前中国知识产权服务业重点发展的领域主要有知识产权代理服务、知识产权法律服务、知识产权信息服务、知识产权商用化服务、知识产权咨询服务、知识产权培训服务[2]。作为知识产权服务业中的一个细小分支，知识产权体检服务是指运用营销、财务、管理、法律、情报等学科的专业知识和分析工具，从技术、经济、文化、政治和法律视角对受检企业智力劳动成果的权利创造、权利确立、权利维护和权利运行的现实状况以及可能面临的风险进行检查诊断，形成体检报告，供受检企业行动决策时参考，为受检企业健康平稳运行保驾护航。一般来说，一个健康的企业“知识产权体质”临床表现为有专门的企业知识产权管理部门并配备有专职人员，制定有企业知识产权中长期发展总体战略和专利战略、商标战略等专门知识产权战略，流程管理、保密制度和职务发明奖励等日常知识产权管理制度建设规范执行有力；研发投入占到企业营收的5%，有合理的专利结构，有效发明专利维持时间在10年以上，未发生过商标被抢注现象，在目标市场国家和地区能够成功进行知识产权布局；新产品销售收入占到企业全部产品收入比重达到行业平均水平以上，出让专利收入和购买专利支出比例合理；连续三年以上未发生或者很少发生被诉知识产权侵权，未发生商标被宣告无效、被撤销，专利被宣告无效等事件，有知识产权维权或诉讼成功案例。而不同知识产权疾病的临床表现也各异：有的经常接到专利侵权威胁信，有的遭遇337调查；有的专利申请总量和有效专利数量太少，“营养不良”制约发展，有的知识产权维持费用过高，“营养过剩”虚胖水肿；有的知识产权日常管理制度缺失，商业秘密被窃现象时有发生，有的不注重研发前科技查新，重复研究浪费现象严重，凡此种种不一而足。对知识产权体检服务这一概念的理解，需要把握以下几点：

(1)发展知识产权体检服务需要雄厚的经济和产业基础。当一个国家或地区经济总量足够大，整个经济社会持续健康发展时方才有可能产生知识产权体检服务需求。当前，中国初步形成先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的产业结构，已经基本具备培育发展知识产权体检服务业的经济和产业基础。

(2)知识产权体检服务的形成和发展是知识产权服务业发展成熟的标志。作为知识产权服务业的一个细小分支，知识产权体检服务是在知识产权服务业充分发展基础之上形成和发展起来，它是知识产权事业往前发展的必然需求，也是知识产权服务业发展成熟的重要标志。只有知识产权服务业取得长足发展，其服务业规模不断扩大，服务机构众多和从业人员队伍庞大，内容不断丰富和深化，知识产权代理服务、法律服务、信息服务、商用化服务、咨询服务和培训服务六大领域业务日趋成熟、规范，知识产权融资运营、知识产权与金融融合发展创新服务等方面也取得初步成效，公共服务载体建设成效显著，各种服务中心、培训基地、综合应用服务平台运转良好有序时，才有可能培育和发展知识产权体检服务[3]。在产业规模不断扩大时，经济效益也大幅提升，知识产权服务业迎来发展战略机遇期。在提升知识产权服务能力和水平，拓展知识产权服务广度和深度过程中，亟需开展知识产权体检服务的研究和探索。

(3)知识产权体检服务是企业知识产权能力建设的重要基础。创造、管理、运用及保护是企业知识产权能力建设的重要方面。积极开展知识产权体检服务，能够早期发现、早期诊断、早期治疗各种知识产权“疾病”，实现“有病治病”；也能够积极预防和消除各种潜在知识产权安全隐患，做到“无病防身”。从这个意义上说，知识产权体检服务应当贯穿企业知识产权创造、管理、运用和保护全过程，对于知识产权的创造、运用、保护和管理起着极其重要的促进、优化作用，是提升企业知识产权能力建设的重要基础和关键保障。

2 知识产权体检服务的市场需求分析

(1)“知识产权亚健康”企业群体数量庞大，体检市场规模庞大。尽管中国已经成为全球专利申请量第一大国，每万人口发明专利拥有量达4.02件，接近发达国家水平[4]。但是，国家知识产权局的有关研究指出，全国只有12.2%的规模以上工业企业申请过专利，且只有11.5%的规模以上工业企业获得专利授权，17.1%的规模以上工业企业拥有有效专利，但拥有有效发明专利的却只占到6.6%。比重最高的5个行业是烟草行业、仪器仪表制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业，有专利申请的企业数较多的省份是江苏、浙江、广东、山东、安徽5省，占到全国的58.7%，行业和地区分布过于集中，专利质量总体水平不高。绝大多数规模以上工业企业没有申请专利、没有获得专利授权、不再拥有有效专利特别是有效的发明专利[5]。而那些数量众多、发展迅速、机制灵活、富于创新，在国民经济和社会发展中发挥重要作用的规模以下工业企业申请专利、获得专利授权、拥有有效专利特别是发明专利的数量更是少之又少。尽管当前企业最需要的知识产权服务业务还主要是专利或商标代理服务和战略咨询服务，但未来知识产权体检服务市场规模庞大，需求发展潜力巨大。

(2)知识产权纠纷进入高发期，体检潜在需求正逐步被唤醒。中国正迎来国外企业知识产权侵权诉讼的高峰期，发达国家和跨国公司对中国知识产权执法有效性的指责没有任何变化，对疑似侵犯知识产权行为提起的诉讼更频繁，而中国企业涉外知识产权纠纷败诉率竟达60%，远高于世界26%的平均值。日本日立公司在美起诉南方汇通公司、英特尔公司起诉东进公司等案件就引起国人广泛关注。同时，中国已连续10年成为《关税法》“337条款”调查的最大目标国，仅2012年就遭受337调查13起，数十家企业涉案。2013年以来，美国仍然针对中国产品发起多次337调查，华为、中兴、联想等多个国内知名IT企业均卷入其中[6]。尽管当前的知识产权服务需求还是被动式的，在痛定思痛之后，越来越多的企业开始反思，如何加强和提高企业知识产权日常管理，知识产权体检潜在需求正逐步被激发和唤醒。

(3)企业知识产权“疾病病谱”的不断变化，促进体检服务供给的增长。知识经济时代，知识产权已经成为推动世界各国国民经济发展的重要战略资源。知识产权成为发达国家跨国公司跨境投资的重要资本，国内企业在本土经营或走出去的过程中，面对的知识产权竞争压力迅速上升。它们既担忧专利权人的控告，又不堪专利流氓的侵扰。从单纯的专利侵权到技术标准专利侵权，从单纯的专利侵权到同时涉嫌专利侵权和商标侵权、著作权侵权，从以专利侵权为主转向以商业秘密侵权为主，同时伴随可能被提起专利无效宣告、注册商标无效宣告，以及文献公开、商标被淡化的危险，“知识产权疾病病谱”不断变化，各种新的症状层出不穷，并且花样不断翻新。知识产权疾病病谱的变化，不断推动知识产权健康体检方法和手段理论研究和实践探索向前发展。

3 知识产权体检服务业的盈利模式

知识产权体检服务也可对应设立治疗式健康体检、诊断式健康体检和管理式健康体检三种类型。

知识产权治疗式健康体检是指企业在日常技术创新、生产经营活动中，出现知识产权摩擦，产生知识产权纠纷，疑似患上某种知识产权“疾病”，需要开展治疗式健康体检，了解这种知识产权“疾病”产生的病因，治疗和防止病情恶化。知识产权“疾病”是在一定病因作用下企业知识产权创造、管理、保护与运用活动的行为异常。常见的病因及引起的症状有：没有通过专利文献检索指导技术研发，导致盲目性、重复性研究，智力成果无法产权化；因商业秘密保护不力，核心员工流失引起创新产品市场销售滑坡；因未加强驰名商标使用管理的监控导致商标被淡化、退化。除此之外，还有一些症状，却并非企业自身原因所致。比如企业发展壮大过程中遭遇海外竞争对手嫉妒而频频收到其发来的专利(商标、著作权等)侵权律师函。有些知识产权纠纷和讼争，大多数知识产权疾病“起病”虽急，但是潜伏期可能较长。早在上世纪末本世纪初，发达国家跨国企业用知识产权在中国跑马圈地，进行产业布局，然后坐等国内企业在侵权发展道路上越走越远，越长越大。到它们认为时机成熟的时候，就开始起诉侵权，意图获取巨额赔偿。这类疾病的“望闻问切”手法需要运用产业经济学、战略管理学、知识产权法学、知识产权管理学等学科知识和专业技能。

知识产权诊断式健康体检是一种前置性的体检服务活动。常发生于企业并购、企业扩大再生产过程中，为了进行技术入股、产权质押融资、产权交易、版权授权等知识产权商用化活动，需要对企业知识资产的产权种类、法律性质、权利归属、权益分配等问题运用知识产权法学、法经济学等学科知识进行体质辨识和价值分析，排除潜在的产权纠纷，厘清知识资产的剩余价值和未来价值。

知识产权管理式健康体检是指企业委托知识产权体检服务提供者定期或不定期利用受检企业提供的各种知识产权工作资讯，或者到受检企业深入实地考察，对受检企业知识产权工作的“心理”、“营养”、“身体”、“精神”等方面进行全面检测和评估(“心理”主要指企业全体成员的创新意识；“营养”主要指企业知识产权创造投入；“身体”是指企业各种知识产权工作机制和运行状况；“精神”主要是指企业知识产权文化)，意图及时发现企业创新意识培育、知识产权创造投入、知识产权工作机制运行、知识产权文化建设等日常工作中存在的漏洞、差错，以及由此可能导致的潜在风险和威胁。在此基础之上，帮助企业制定全面的知识产权健康管理方案，建立健全知识产权工作体系，制定知识产权疾病预防方案，保持和改善企业知识产权各项活动，力图实现企业知识产权“心理”、“营养”、“身体”、“精神”的协调统一。

知识产权健康体检服务业三大主要盈利模式之间，治疗式健康体检目标客户群体多为那些知识产权意识淡薄，自主研发创新能力较差，应对知识产权纠纷能力有限的规模以下工业企业和部分规模以上工业企业；诊断式健康体检目标客户群体主要是那些有一定的知识产权意识和自主研发创新能力，并拥有一定数量的，具有较高市场竞争力和市场价值的知识资产的规模以上工业企业；而管理式健康体检的目标客户群体则以那些具有较强的知识产权意识，重视研发投入和自主创新，知识产权基础工作较为扎实的规模以上工业企业。治疗式健康体检重在探寻疾病病因，诊断式健康体检重在提供健康评估结论，而管理式健康体检则重在发表健康管理指导意见。此外，治疗式健康体检和诊断式健康体检多为一种被动式、应景式、一次性体检服务，是一种大众化的服务消费需求，而管理式健康体检多为一种主动式、顾问式、常规性体检服务，是一种定制化的高端服务消费需求。由此可见，在知识产权体检服务业发展初期，治疗式、诊断式体检服务将成为主要盈利模式，而当知识产权体检服务业走向成熟，越来越多的个性化、高端化的管理式体检服务将唱主角。

4 知识产权体检服务业培育发展的主要对策

(1)严格知识产权体检服务业市场准入标准和退出机制。监管部门需要严格制定知识产权体检服务市场主体、体检服务项目以及体检服务医师的准入和退出的标准和条件。

(2)建立并实施知识产权体检服务质量管理体系。依托知识产权服务业协会，普遍建立知识产权体检服务质量管理的地区组织机构。定期开展知识产权体检服务质量体系运行的行业评审，持续改进知识产权体检服务质量管理，逐步提升知识产权体检服务的顾客满意度。

(3)加大知识产权体检服务人才的培养与引进。优先引进、优先调整知识产权服务人才，开展针对性培训，力争培育一批有知识产权复合型人才，打造中国特色的知识产权体检服务的“全科医生”。

(4)坚持政策和市场需求双轮驱动,实现公共服务和商业服务协调发展。

[1]杨武,付婧,郑红.知识产权服务业体系研究[J].中国发明与专利，2011,12(12):78-81.

[2]杨红朝.知识产权服务业培育视角下的知识产权服务体系发展研究[J].科技管理研究，2014,4(8):177-180.

[3]毛昊,毛金生.对我国知识产权服务业发展的思考[J].知识产权，2013,12(12):75-79.

[4]中华人民共和国知识产权局.全国知识产权局长会议召开.[EB/OL].http://www.chinalawedu.com/new/201301/caoxinyu2013010911263833088267.shtml.

[5]中华人民共和国知识产权局.2012年我国规模以上工业企业专利活动与经济效益状况报告.[EB/OL].http://www.sipo.gov.cn/tjxx/yjcg/gyqyzlhdyjjxyzkbg.pdf.

[6]卢海君,王飞.“走出去”企业知识产权风险研究[J].南京理工大学学报，2014,3(3):40-46.

(责任编辑 谭果林)

Cultivation and Development of the Physical Examination Service Industry of Intellectual Property Rights

Hu Yunyin1,2

(1.Taizhou University,Taizhou 318000,China;2.Zhejiang Space-time Law Firm,Taizhou 318000,China)

As a new form of intellectual property service of intellectual property rights,physical examination has a good market prospect and great potential for development.It is necessary to adhere to the policy and market demand oriented,establish strict access and exit mechanism,implement the service quality management system,and cultivate a number of general practitioners for intellectual property rights of medical services.In the future,we should pay attention to the three kinds of operation modes such as therapeutic physical examination,diagnostic examination and regulatory examination,explore the market demand and increase the supply effectively to support the innovation-driven development.

Intellectual property rights；Physical examination；Intellectual property rights service industry

国家社科基金“战略-形象”协同视角下国家知识产权形象建设(13BGL003)。

2014-06-30

胡允银，男(1971-)，湖北武汉人，台州学院经贸管理学院工商管理系副教授，博士，浙江时空律师事务所兼职律师；研究方向：知识产权战略管理。

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