浅谈农村社区教育

周雅静

社区是伴随着工业化和城市化的推进首先出现于西方的，但是作为一种社会生活共同体形式，却古已有之。社区是社会生活的基本组织单位，是以共同居住的地域为基础，具有共同的社会联系和价值认同的社会生活共同体，是一种地方性社会。相对于城市社区而言，农村社区是拥有广阔地域，居民聚集程度不高，以村或镇为活动中心，以从事农业活动为主的社会生活共同体。社区已不再是城市的“专利”，农村同样有社区，这表明农村与城市同样重要，这是建设和谐社会的具体体现，也表明农村社区建设的重要性和城乡一体化的必要性。

一、社区教育发展的现状

社区教育是一种全方位的教育，即学校、家庭、社会都发挥作用的教育。它旨在提高社区全体成员的整体素质和生活质量，是促进社区建设和发展的教育活动的总和。社区教育围绕教育富民工程，积极推进社会教育，统筹社区各类教育资源，以县（区）、乡（镇）成教中心为主体，成立社区教育中心，结合社区经济、科技、文化等方面，积极开展多渠道、多形式、灵活多样的各类社区教育培训活动。例如封丘县以老年协会及健身点为阵地，每年进行健身培训活动近20次;组织各类在职人员进行岗位培训50多次，培训近万人。辉县市高庄乡举办的“小麦、玉米种植技术辅导”等讲座，很受群众欢迎。

从新乡市的情况看，社区教育有如下几种类型：

1.从机构设置上看，社区教育学校有以下三种类型：全日制学校，包括职业学校、普通中学;各部门、行业办的培训学校，这些学校主要针对本部门、本行业的职工进行培训;社会上的各种培训机构和各类成人教育培训中心。

2.从培训形式上看，社区教育有以下两种类型：政府组织型，如县市劳动就业局对各行业下岗职工每年进行的专业培训;学校自发型，有关学校积极响应上级教育行政部门的号召，自发为社区开展的培训，如封丘县职业中等专业学校、第一农业高中利用自身优势，为回乡青年和企业青年职工进行的培训。

3.从培训对象上看，社区教育有三种类型：企业职工岗位技能培训，大大提高了企业职工的素质;农村实用技术培训，对农民开展种植、养殖方面的实用技术培训，如封丘县举办金银花的栽培与管理培训，辉县市举办的养殖技术培训等;农村劳动力转移培训，针对近几年农村大批劳动人口进城务工的实际情况，开展水电安装、服装加工、计算机应用等技术培训。

二、如何提高社区教育水平

1.树立“终身教育”的理念

终身教育是一种与生命有共同外延并已扩展到社会各个方面的连续性教育，具有整体育人的功能，它的基本任务是：学会知识，学会做事，学会共同生活，学会生存。而学习化社会是人们学习普遍化和学习行为社会化的一种新型社会，即社会的每个成员都要学习，都有接受教育的愿望，同时社会要能充分满足和实现每个人的学习愿望，要让社会的每个人从幼儿起就能受到有组织的教育，就业后都有继续学习的机会和场所，退休后仍然能有所学。在这种社会里，学习活动从个体扩大到群体。自我教育、自我学习的过程贯穿于人的一生中，学校教育不再是为青年人进入具体的生活做准备，而是为他们继续学习做准备。教育从一种社会义务变为一种自我权利，人们会自觉地接受教育，把接受教育作为自己应享有的权利。当然这种权利的实现，需要各种经济、政治和文化条件的保障。

认识到终身教育的重要性，在社区教育中老师和学员都能更好地找准自己的目标和方向，选择适合自己的培训项目，积极参加，有效地获取相关知识，并运用到工作生活当中，让每个学员都能有一技之长，提高生活品质，为新农村建设做出自己的贡献，促进社会和谐。

2.充分重视农村青年的培训

农村青年作为新农村建设的中坚力量，他们具有较高的思想觉悟，是农业实用技术的运用者和创造者，科教兴农的重担最终将落在他们的肩上，他们的生存、生活及发展状况对发展农村经济、稳定农村社会有着至关重要的作用。所以，只有准确真实地掌握农村青年的基本状况，有针对性地开展农村青年教育工作，使农村青年整体素质得到提高，建设文明、富裕的社会主义新农村才有希望。要提高农村青年的素质，就要重视培训，通过培训让社区农村劳动力升值，给农村青年带来真正的实惠。可以根据当地情况制订具体可行的培训计划，将符合条件的学员分期分批列入培训计划。如长垣县蒲东光明社区就定期聘请当地具有丰富实践经验的培训人员承担社区青年的培训任务。还可充分利用成人学校现有教学设施，以县乡各示范区、示范田、示范场以及规模较大的建筑工地、工厂作为实习基地，使学员真正学到知识和本领。

3.形式多样化、实用化的培训有利于提高社区教育的水平

我市在蒲东光明社区附近长孟路南侧建设了3000余亩高效农业示范园区， 500余名剩余劳动力到高效农业示范园区打工就业，月收入净增2000元以上。这种形式的培训增强了实效性，也在很大程度上提高了广大农村学员学习技术的热情，有利于社区教育水平的提高。

4.各类设施的完善为社区教育提供了条件

以我市为例，目前社区的各项设施都在进一步完善，社区内规划有老年人公寓、小学、幼儿园、卫生室、行政服务中心等公共服务设施。如长垣县蒲东光明社区幼儿园建筑面积为1040平方米，可容纳幼儿180名;社区行政服务中心建筑面积1100平方米，公厕、垃圾中转站、污水管网、供水设施一应俱全。

这些基础设施的完善，是农村社区建设的需要，也有助于各项文化活动的开展。例如光明社区文化活动室，配备了音响、锣鼓、投影仪等设备，并建有“三室一院”，即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室和文化大院，积极实施“文化家园工程”，开展文化下乡、电影下乡、图书下乡、文艺下乡活动，活跃农村文化和农民生活，推动了新农村建设的发展。

随着新农村建设的实施，新型农民的文化需求、职业需求不断增强。社区教育是逐步转变农村劳动力就业观念、对其进行就业指导和培训的重要力量。我们应当充分利用自身资源优势，搞好社区教育，努力建立起适应时代发展要求、高素质的新型农民队伍，为社会主义新农村建设做出应有的贡献。

（责编  周继平）