吉安县苍田精品小流域综合治理成效及做法

李腾飞，王为国

(1.吉安县水利局，江西 吉安 343100； 2.永丰县水利局，江西 永丰 331500)

吉安县苍田精品小流域综合治理成效及做法

李腾飞1，王为国2

(1.吉安县水利局，江西 吉安 343100； 2.永丰县水利局，江西 永丰 331500)

精品小流域；综合治理；水土保持；吉安县

吉安县苍田精品小流域在水土保持综合治理中，实行山、水、田、林、路、能、居统筹规划，与当地农村主导产业相结合，集中投入，连片开发，极大地促进了当地农业产业化发展。2009年以来，吉安县围绕“生态吉安、创优产业、绿色崛起”这一核心任务，狠抓生态建设和产业发展，全面完成了国家水土保持重点治理目标任务，形成了以水保先行作为支撑产业的发展格局，涌现出多个省级“美丽乡村”示范点和旅游景区。治理中，吉安县通过统筹规划、突出重点，精心组织、因地制宜，改良方法、优化技术，立足实际、勇于创新，不断开拓思路，走出了一条工程建设规范化管理、生态与经济相互协调、治理与开发相结合的新路子。

1 基本情况

吉安县地处江西省中部，辖12镇7乡，总人口50.3万人，总面积2 117 km2，耕地面积3.97万hm2，有“七山半水二分田，半分道路和庄园”之称，享有“中国葡萄之乡”、江西省“井冈蜜柚”产业示范基地等美誉。

苍田精品小流域涉及该县敦厚镇、横江镇和登龙乡3个乡镇8个行政村9 600人，地理坐标为东经114°47′—114°52′、北纬26°58′—27°02′。流域东西长约8.7 km，南北宽约8.4 km，总面积48.85 km2，海拔50—120 m，相对高程70 m，属丘陵地貌。流域内原有水土流失面积1 808 hm2，占土地总面积的37.01%，其中轻度水土流失1 074 hm2、占59.40%，中度水土流失191 hm2、占10.57%，强烈水土流失543 hm2、占30.03%。年均土壤侵蚀总量4.92万t，土壤侵蚀模数为3 300 t/(km2·a)。流域农业生产水平较低，2008年粮食总产量4 066 t，农业总产值2 660万元，农民年人均纯收入3 701元。流域内农村各业产值所占比例为：农业47.8%、林业10.1%、牧业34.3%、副业3.2%、渔业4.6%。流域内农业产业结构不尽合理，粮食作物占较大比例，经济作物、林果产值占比例较小，并存在大量的坡耕地，经济效益较低，绝大部分的山地未能得到充分合理利用。

2 建设成效显著

吉安县紧紧围绕“生态吉安、创优产业、绿色崛起”这一核心任务，狠抓生态建设和产业发展，水保项目的实施在建设过程中起到了关键作用。

2.1 全面完成了国家水土保持重点治理目标任务

2009—2011年，在小流域治理开发过程中，实行“党政领导、财政牵头、统筹规划、资金整合、部门实施、乡镇配合”的建设管理机制，集中连片开展规模治理和扶贫开发。经过3年的建设，完成水土保持综合治理面积1 566 hm2，其中坡改梯246 hm2、营造水土保持林334 hm2、开发经济果木林433 hm2、封禁治理553 hm2。同时，修建各类沟渠43.2 km，堆筑塘坝18座、谷坊23座，修建蓄水池87座，建设沼气池63口、沉沙池59口，开挖水平条带116.66 km，铺筑生产道路19.14 km。完成土石方总量157.62万m3，投劳8.63万个工日，施工机械0.91万台班。共完成投资1 328.06万元，其中，中央财政投资1 002.45万元、地方财政配套325.61万元。

2.2 形成了以水保先行作为支撑产业的发展格局

流域内成功打造了横江葡萄、登龙油茶、井冈蜜柚、敦厚肉牛、生猪和板鸭等六大特色产业。扶持开发横江葡萄种植总面积846.7 hm2，帮扶建设油茶基地347 hm2，带动落户省级龙头企业3家，井冈蜜柚、横江葡萄、登龙茶油、鑫陵大米等5个产品被中国绿色食品发展中心确定为“绿色食品A级标准”。横江葡萄获得有机食品认证，吉安县荣获“中国葡萄之乡”之美誉；井冈蜜柚被列为水保标准化经果林开发示范基地。至2012年底，发展水保“一村一品”特色专业村7个，建立完善了横江葡萄、敦厚众鑫中药材种养、登龙油茶、井冈蜜柚等水保农民专业合作社13家，发展社员700余人，带动农户300余户，实现产值4 600多万元。流域内农民年人均纯收入6 850元，较治理前增长79.7%。

2.3 涌现出多个省级“美丽乡村”示范点和旅游景区

经过几年发展，涌现出“公唐美丽乡村”“马甫村生态旅游农庄”“横江葡萄采摘旅游园”等多个省级“美丽乡村”示范点和旅游景区。小流域综合治理成效显著，有效改善了项目区内的生态环境，从而有力推动了美丽乡村建设和生态农业的发展，在获得良好生态效益和经济效益的同时，也发挥了较好的示范带动作用。

3 主要做法

3.1 统筹规划，突出重点

3.1.1 全盘统筹，做好流域的整体规划

在制定小流域实施规划时，水保技术人员深入现场了解情况，鼓励群众参与，广泛征求意见，充分体现民意，使规划具有较强的可操作性，紧密结合新农村建设，山、水、田、林、路、草、居、沟、池统一规划，制定了以道路为线、村落为点、山坡为面的水保实施方案。

3.1.2 重点突出，确立清晰的建设思路

按照“三大基地”及“美丽乡村”的建设思路，实现葡萄、油茶、井冈蜜柚“三大基地”与”美丽乡村”同步建设，把“治理一条流域，开发一方产业，发展一方经济，致富一方百姓，改善一方生态”作为项目建设的落脚点，科学有效地规划水保措施布局。

3.2 因地制宜，科学施治

3.2.1 科学施治，有效提高水土保持效益

经果林开发过程中最容易产生水土流失，为此水保技术人员对整地的施工人员进行了技术培训。对经果林条带一律实行由外向内反坡3°～5°整地，条带边坡控制在45°～20°，在条带内侧开挖每段长5～10 m的水平竹节沟以拦蓄坡面雨水。整地后立即在条带沿坡等高条播4行以上混合草籽，一方面提高了水源涵养能力，另一方面也可防止水土流失，提高土壤肥力，有效满足了保水、保土、保肥的“三保”要求。

3.2.2 因地制宜，建设雨水集蓄利用工程

经果林大多种植在水土流失的荒山荒坡上，灌溉缺水是面临的严峻问题。为此，在治理中注重兴建蓄水池、沉沙池、消力池，开挖截水沟、排水沟，铺设灌、滴管网，挖筑山塘，即“三池二沟二管一塘”，充分利用山形地势落差，合理布局，优化选址，打造拦、引、集、蓄、灌、排六位一体的综合用水功能。兴建的“三池二沟”，在雨天将从山地坡面、路面收集的雨水通过截水沟引入沉沙池沉积泥沙，沉积后的雨水进入蓄水池，作为果树生长浇灌用水。在果树需大量用水时启用灌管网络浇水，需水少时用滴灌管网滴灌，肥水也可以通过该池稀释浇灌，不但实现了一池多用的功能，还可减少大量体力劳动，节省人力成本。雨天多余的雨水溢满蓄水池后，通过消力池、排水沟引入山脚的渔塘。该工程有效解决了葡萄、井冈蜜柚、油茶等的旱期灌溉问题，被称为“集水有面，引水有沟，储水有池，蓄水有塘，灌溉有管，泥沙有挡”的“六有”工程，为集雨、节水灌溉和水土流失治理提供了新思路。

3.3 改良方法，优化技术

3.3.1 创新水保林种植技术

密植胡枝子是南方对中强度以上贫瘠水土流失区域常用的水保植物措施。吉安县水保技术人员在胡枝子种植过程中打破了传统的立地种植方式，采用铺地种植，即先对种植区域进行松土并开挖成宽、深均为25 cm的条状沟槽，把胡枝子树苗平放至沟槽内并覆土厚10～15 cm，压实，适量施肥浇水。用这种方法种植的胡枝子分蘖性好，枝条多，成活率高，当年就可以实现区域内植被全覆盖。

3.3.2 开辟水土流失治理新方法

流域内有较大面积的紫色页岩区，植被相当稀疏,素有“红色沙漠”之称,是南方水土流失最为严重的一种类型，风化形成的紫色土土质松散、黏性差,在降雨径流作用下极易形成水土流失。紫色页岩区土层厚度一般仅20～30 cm,氮、磷、钾等营养元素含量低,pH值为5.6～6.5,呈弱酸性,加上盐基饱和度低，黏粒含量相对较高，因而不利于植物生长。经过水保技术人员不断探索，终于找到了一条综合治理、开发利用紫色页岩的有效方法：

(1)采用块状“品字型”整地播种龙须草稳定坡面。即沿坡面按长、宽、深1.0 m×1.0 m×0.2 m进行碎土整地播种，地块的土层高度低于边坡5 cm，以起到储水保土作用。播种前将草籽放置温水中浸泡12 h，然后按照草籽 ∶钙镁磷肥 ∶复合肥为1 ∶10 ∶2的质量比例均匀混合，适量添加表土和保水剂，将混合后的草种播撒至地块并覆土，生长出的龙须草能有效减轻径流对坡面的冲刷。

(2)栽种或播种桃金娘。经过对小流域紫色页岩区的植被种类分析，发现桃金娘这一植物很适宜紫色页岩特殊的水、热条件。将桃金娘种子混合表土后播种或直接栽种幼苗，能有效增加区域的植被覆盖度。该播种方法适合在雨水较多及温度适宜的春季实施。

(3)综合利用，变废为宝。通过引进页岩制砖技术对紫色页岩区域进行合理开发，将开挖的页岩碾压成碎粒后烧制成红砖。用这种方法制成的红砖强度高、质量好，且带来较高的环保效益。开挖后的紫色页岩区域由开发商负责投资开展水保治理，改善了生态环境的同时也增强了区域的经济活力，实现了水保治理与经济效益的双赢。

3.4 立足实际，勇于创新

3.4.1 结合当地实际，助力“美丽乡村”建设

吉安县结合新农村建设目标，在流域内不断完善工程建设内容，从原来单一的改善居住环境扩展为集路、水、林、能为一体的农村综合性建设，探索出了水保与当地产业结合、融入新农村建设的新思路。同时，将水保理念植入“美丽乡村”创建当中，做到不砍树、不填塘、不推山，按照道路硬化、房前屋后绿化、生活污水拦蓄滤化的要求，先后建设了生产道路、路旁排水沟、“五旁绿化”、沉沙过滤池等工程，为“美丽乡村”建设提供了有力的保障。

3.4.2 创新开发模式，打造生态循环经济

以葡萄、油茶和井冈蜜柚产业为依托，按照“建设一处果园，饲养一栏生猪，配套一口沼气，养殖一塘草鱼，培育一群鸡鸭”的立体开发模式，倾力打造经果林生态循环工程。果园内养殖生猪产生有机肥，排往沼气池发酵产生沼气作为燃料；发酵后的沼渣向果园提供充足的绿色肥料；果园条带内种植水保草，按季节实施轮割，向山脚的鱼塘提供饵料；鱼塘中养殖灰鸭、果树下养殖乌鸡作为附带经济，消化果园内过剩能源。这种水保治理模式受到当地群众普遍青睐。如今整个流域内随处可见“山脚鱼塘绿草，水上灰鸭逍遥，山腰果树缠绕，树下乌鸡戏闹，山顶青山戴帽”的现代生态果园，真正实现了青山常在、绿水常流。经济发展和生态保护的有效结合，展现出生态农庄建设新特色，为生态循环经济提供了一个新模式。

3.4.3 优化治理方式，发挥水保产业优势

按照“治理抓特色，特色抓产业，产业抓优势，优势抓规模”的思路，水保技术人员深入田间地头，在综合治理过程中以当地农业产业发展为突破口，以培植产业为目标，合理调整农业种植结构，大力扶持开发具有地域优势的产业，形成了以“基地+公司+农户”为模式的水保产业链，增加了农民收入的同时，使土地利用结构趋于合理，提高了农业产业化水平。

4 结 语

吉安县在综合治理水土流失，改善生态环境的同时，坚持将“开发产业，发展经济，致富百姓”作为项目实施的宗旨，注重规模治理、大户治理、典型示范带动，流域内建立了比较完善的水土保持综合防护体系，形成了良性循环的生态系统，人居环境得到极大改善，群众的生活条件明显提高，作物生长水旱无忧，人与自然和谐共处，流域内的群众走上了富裕、健康的发展道路。

(责任编辑 王 琦)

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《中国水土保持》杂志社

2015年3月

S157.2

C

1000-0941(2015)04-0062-03

李腾飞(1984—)，男，江西安福县人，工程师，学士，长期从事水土保持综合治理与管理工作。

2014-03-20