浅谈煤炭企业如何应对新形势适应新常态

金恩刚

贵州盘江精煤股份有限公司

浅谈煤炭企业如何应对新形势适应新常态

金恩刚

贵州盘江精煤股份有限公司

针对当前煤炭市场的严峻形势，文章就煤炭企业的生存和发展问题进行了思考，提出了应对新形势适应新常态的办法和措施。

煤炭企业；适应；新形势；措施；办法

当前，国家经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，在“三期叠加”的宏观经济背景下，煤炭行业进入了需求增速放缓的关键时期。煤炭产能严重过剩、市场供大于求，加之进口煤冲击，导致煤炭价格持续下滑，煤炭企业出现大面积亏损，煤炭市场步入“寒冬”。在外部因素不确定的情况下，煤炭企业如何求生存、谋发展，如何应对新形势、适应新常态，笔者认为，应抓好抓实以下几方面的工作。

一、认清新形势，增强忧患意识和危机意识

煤炭行业十年黄金期已经结束，今后也不再可能出现类似于十年黄金期的大规模发展的态势了。就当前煤炭行业而言，形势严峻，不容乐观。一是安全压力增大。“发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这是必须牢牢坚守的红线”。这无疑是党和国家对安全工作要求越来越严的信号，尤其在煤炭产能严重过剩的大背景下，发生事故就有被关停的危险。二是煤炭经济持续低迷。随着国家经济转方式、调结构、清洁能源加速发展、国内煤炭产能持续释放，加之净进口量的增加，煤炭市场总体上供大于求，煤炭供给过剩已成为现实、成为常态。供大于求必然带来更加激烈的市场竞争，在国内煤炭生产成本支撑和进口煤价处于低位的双重影响下，煤炭企业将失去赢利空间，直至亏损。三是环保压力增大。随着雾霾加剧，国家对环保工作会越来越关注，尤其是新《环境保护法》的颁布实施，国家对企业环保工作的要求会更严、标准会更高。因此，煤炭企业必须认清严峻形势，增强忧患意识和危机意识，树立“打持久战”的思想，主动适应煤炭经济的新常态。

二、适应新常态，提高企业管理水平

在新形势下，煤炭企业不能怀念昔日的辉煌，不能吁请政府制定政策出面保护，不能抑或抱怨下游产业目光短浅急功近利，这些都不是解决问题的办法。打铁还需自身硬。当前，煤炭企业要求生存、谋发展，就必须依靠提高管理水平，依靠发展来解决逆境中的问题，当务之急就是要抓好以下工作：

一是必须抓好安全工作。安全是煤矿企业老生常谈的话题，在经济下滑的新形势下，安全工作显得更加重要。因此，煤炭企业要牢固树立“安全第一”思想，认真贯彻落实党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家关于安全生产的法律法规及有关规定，始终把职工生命安全放在一切工作的首位，始终把安全生产作为一条不可逾越的红线，坚持安全发展理念，坚持安全生产红线、底线思维，时刻以如临深渊、如履薄冰的心态来抓安全。

二是必须强化成本管理。煤炭企业要树立勤俭节约办企业的思想，加强生产成本管理，必须开源节流，内部挖潜，苦练内功，正确处理好投入与产出的关系，重点加强材料、设备、电力以及非生产性支出管理，开展好代储代销、修旧利旧、清仓利库等工作，眼睛向内，向成本管理管理要效益。

三是必须大力实施科技兴企战略。依靠科技进步，大力推进信息化、自动化、智能化矿山建设，运输系统、洗煤厂大力推广应用集中控制技术，机电硐室大力推广应用无人值守电子监控技术，综采工作面大力推广应用智能机械化采煤技术，实现科技兴安，科技兴企。

四是必须积极做好主辅分离工作。主辅分离辅业改制是深化国有企业改革、提高企业核心竞争力的一项重要举措，它不仅有利于消化企业富余人员，减轻企业办社会负担，也有利于盘活企业闲置资产，对提高市场竞争力，调整完善所有制结构，维护企业和社会稳定有着十分重要的作用。面对严峻的市场形势，国有煤炭企业应按照市场化效率、效益优先原则，梳理业务流程，根据工作量来开展精简机构、定员定岗定编工作，做到每个岗位有工作内容、有工作标准、有考核办法，以此解决机构臃肿，人浮于事、劳动效率低下、工作积极性不高的问题。

三、积极转型升级，坚持走多元化发展之路

在当前严峻的市场形势下，煤炭企业紧紧依托“一煤独大”是不可能做大做强的，更不可能做得长远。在新形势下，煤炭企业要做大做强，就必须以煤为基，坚持走多元化发展之路。一是利用煤炭资源优势，走煤电以及综合开发模式。主要是延长产业链，形成大型煤、电、化工、冶金、建材等产业集群，增强企业的经济效益和社会效益。二是走煤系伴生矿产开发利用模式。主要依靠科技进步，大力开采、利用伴生矿物及煤层气，构建煤-焦-化、煤-化-电、煤-电-铝、煤-建材、煤-电-焦-化等产业链条，延长产业链，提高附加值高，实现资源优势的有效整合，通过协同效应，提高获利能力。同时要坚持走科技强企之路，要依靠科技进步，大力推进信息化、自动化、智能化矿山建设，运输系统、洗煤厂大力推广应用集中控制技术，机电硐室大力推广应用无人值守电子监控技术，实现科技兴安，科技兴企。三是大力发展第三产业。要结合自身特点和实际，充分发挥劳动力丰富优势，利用煤矿剥离出来的非经营性资产，以租赁、承包、股份合作等形式，大力发展投资少，收效快，效益好，与企业发展和职工生活关系密切的行业，如物资业、机械加工业、房地产业、仓储运输业、后勤服务业和饮食业等，全面推进第三产业发展。

总之，煤炭行业黄金十年的增长机遇期已经过去，煤炭企业要生存和发展，就必须认清新形势，适应新常态，只有实现转型升级、深化内部改革，多元化发展，从根本上提升核心竞争力，形成新的竞争优势，才会有出路，有前途。

[1]《习近平谈治国理政》

[2]新《安全生产法》和新《环境保护法》

[3]《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法》（劳社部发〔2003〕21号）

[4]《关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知》（国资发分配〔2005〕250号）