德国玩的创意环保：“河流家庭承包制”

禹艳

【适用话题】双赢 懂得变通 付出与回报疏与堵 众人拾柴火焰高

我在德国学习期间，最喜欢做的一件事，就是在暮色将近的傍晚沿着河边散步，看着垂柳的倒影映在澄明如镜的河里，河水清澈见底，有鱼儿在水草间畅游，阵阵清新的空气迎面扑来，感觉惬意极了。

到达德国布伦瑞克市的当天，我受邀去了一位朋友家做客。他家住在市郊，附近草木葱郁，河流环绕，风景十分怡人。饭后，我们去散步。走前他去储物间拿出一根一米多长的打捞网，我诧异道：“散步带这干吗呀？”他说：“我承包了附近一段河流，散步正好经过，顺便去看看河面有没有垃圾啊。”承包河流？朋友不是在国企上班吗？我更疑惑了，问：“你当环卫工人了？”朋友摇了摇头，笑着说：“不是啊，只是一小段而已，不耽误正常上班，而且很多家庭都抢着做这件事呢。”

原来，德国自20世纪五六十年代的“经济奇迹”时期后，付出了沉重的環境代价，许多河流成了污水沟，河中几乎看不见鱼类。后来各地陆续设了环境警察保护河流，还出台了不少涉及河流保护的法规，但因为境内水道纵横，保护起来相当困难。

为了长效久治，发动每家每户参与到河流的保护之中，市政部门提出了将河流承包给附近居民的倡议。

“当然，并不是谁想承包就能承包的。”朋友补充道，“虽然是自愿原则，但承包者要与河流管理部门签订合约，还要进行培训，要坚守承包河流的职责，学习如何管好河流等，还要会使用测试工具对水质进行采样检测。一旦发现自己承包的河流有污染，要及时上报给环保警察。我每天都会查看这段河流，有时是饭后散步，有时是晨练的时候，看河里有没有泛起泡沫，有没有死亡的鱼虾或生活垃圾。”

“做这些是纯粹的义务劳动吗？”我又问。朋友满足地笑了起来，说：“肯定不是啊，就我家包的那一公里，不仅不用交物管费，每月工资税还少交一些呢。政府会按照承包的时间长短和河流的长度，开出相应的优惠。”原来如此，这样的大利好，也难怪每个家庭都那么热情用心了。

从德国回来有一段时间了，每当我路过某条河流，闻到随风飘来的阵阵恶臭，或是看见环卫工人在辛苦地打捞河里漂浮的垃圾时，总会想起德国那一条条碧清的河流。保护河流、爱护家园的口号总不绝于耳，德国将河流承包给每个家庭的举措，无疑将之落到了实处，值得学习和借鉴。

【素材分析】虽说“众人拾柴火焰高”，如何调动众人的积极性却是一门学问：布伦瑞克市的市政部门，在将河流承包给附近居民时，除明确其职责、培训其技能外，还通过减免物管费、工资税等形式给对方以看得见的实惠。如此一来，在政府和居民获得双赢的同时，环境的改变则更是让人喜上加喜。环保也可以玩得很有创意！

【速用名言】

1.治国之有法，犹治病之有方也，病变则方亦变。——清末思想家 康有为

2.易穷则变，变则通，通则久。

——《易经·系辞下》