既有建筑节能改造：“三板斧”

国家高度重视加快推进生态文明建设，而既有建筑的节能改造是我国推进节能减排、改善生态环境的重要内容和举措。但相关数据显示，我国目前既有建筑面积超过500亿平方米，90%以上是高耗能建筑。如果达到同样的室内舒适度，中国单位建筑面积能耗是同等气候条件发达国家的2倍至3倍。为改善生态环境，靠改造既有建筑来降低能耗并不容易。

既有建筑节能改造是指针对建筑中的围护结构、空调、采暖、通风、照明、供配电以及热水供应等能耗系统进行的节能综合改造。针对南北方不同气候特点及用能形式，国家分别出台了北方采暖地区和夏热冬冷地区、夏热冬暖区既有居住建筑节能改造的实施意见、技术导则和资金奖补办法。但目前在“谁来改，谁出钱，怎么改”上，仍存在亟待解决的难题。而无论是资源、环境的现实压力，还是群众对居住环境舒适度的迫切要求，既有建筑的节能改造势在必行，这关键要靠“三板斧”。

第一斧是要从国家宏观层面加强顶层设计，出台及完善既有建筑节能改造相关政策法规，尤其应明确“牵头者”，防止扯皮推诿。

第二斧则是在用好用足房屋改造专用资金的同时，政府出台社会化融资机制，鼓励多元化筹集改造资金，真正能有“银子”干好民生工程；同时，加强宣传引导，提高业主为自身造福进行房屋改造的积极性。

第三斧是从施工主管和技术部门层面，应多动脑子，提高综合节能改造水平，防止“头痛医头，脚痛医脚”的“碎片化”怪象发生。（摘自中国产经新闻报）