新疆天山林区社会性盗伐林木若干问题探析

刘波

（新疆天西局蒙玛拉林场 新疆 835100）

新疆天山林区社会性盗伐林木若干问题探析

刘波

（新疆天西局蒙玛拉林场 新疆 835100）

近年来，新疆天山林区社会性盗伐林木事件时有发生，对当地生态环境造成了严重的破坏。我们都知道，林业对于水土保持，改善生态环境具有非常重要的意义。乱砍滥伐，植被过少，必然会造成水土流失、滑坡等自然灾害，不利于林区经济的可持续发展。

新疆天山云杉林区；社会性盗伐林木；问题；防治措施

1 引言

新疆天山林区牧民文化程度普遍较低，法律意识淡薄，世世代代靠放牧维持生计，当地经济落后，居民生活质量低下。居民冬天取暖、日常生活用火、修建房屋、牲畜棚圈和草场围栏桩等都需要使用木材，牧民盗伐林木现象严重。近年来，随着天然林资源保护工程的实施，加大了保护森林资源的宣传、监管力度，有效遏制了天山林区盗伐林木案件的发生，减少了对当地森林资源的破坏。但是，社会性盗伐林木案件并没有完全消失。因此，加大森林资源保护力度，在天山林区普及法律知识，使人们能够自觉守法，保护植被，促进当地经济长足发展，是天山西部国有林管理局当前面临的主要课题。

2 林区社会性盗伐林木不良行为

2.1 盗伐地点较为分散

新疆天山林区地域辽阔，森林资源丰富，适宜发展畜牧业。一般情况下当地牧民居住比较分散，他们为了日常生活和放牧需求，会在附近少量的地区进行林木砍伐，造成林区局部林木被砍伐过度，森林生长速度跟不上，砍伐后很难修复，造成了较为严重的后果。

2.2 盗伐方式不当

林区牧民的综合素质普遍较低，林区交通相当不发达，牧民很少能走出大山，与外界接触的机会，因而思想落后，缺乏保护森林的意识，不具备一定的森林保护知识。在进行森林砍伐时，盲目进行砍伐，给林区造成了更大的破坏，增加了森林修复的难度。自1998年起，新疆天山就开始执行禁伐天然林，并逐步增强监管力度，避免因过度采伐而造成不可挽回的后果，保持林区水土。

2.3 忽视盗伐地的坡度

林区地形对于森林保护具有非常重要的意义，坡度较大处的森林在保持水土和自然环境中发挥的作用更大。一旦此处的森林遭受乱砍滥伐，导致覆盖率过低，将会造成水土流失等严重的自然灾害，恢复起来实属不易。天山林区牧民缺乏基础知识，对坡度的重要意义没有概念，一味的就近砍伐，以便于自己的方式进行砍伐，给当地林区造成了很大的破坏。

3 防治林区社会性盗伐林木的措施

3.1 加大法制宣传力度

近年来，天山云杉林区社会性盗伐林木事件屡禁不止，给当地森林资源造成了很大的破坏与浪费，严重威胁到了自然环境的平衡。因此，只有依靠法律的强制效率，使每一位牧民都能够将保护森林资源、美化生态环境作为自身的义务来履行，才能起到应有的效果。应当走进群众，在广泛的群众中宣传《森林法》等有关法律及政策的精神，做到家喻户晓，使他们知法、懂法并自觉守法，监督相关法律条文的贯彻落实情况，有效地预防各种犯罪。同时，要充分意识到群众在杜绝盗伐林木中的重要监督作用，积极鼓励群众与破坏森林的违法犯罪行为作斗争，为保护森林资源建立一定的群众基础形成群防群治的社会氛围，共同抵制盗伐林木的不良行为。

3.2 加强对林木的监管力度

在林区建立相关部门专业负责对辖区内林木的监管，确保林区森林资源保护的落实。森林管护人员应当具备高度的责任感与使命感，保护辖区内的林木资源。他们应当对辖区的山坡地形相当熟悉，对林区云杉数量进行统计并记录，划分出重点保护区域，保护辖区森林资源。加大林地审批的监督力度，规范林地审批行为，采取有效的防范措施，防止当地居民滥伐林木，非法占用林地。在充分发挥自身监管作用的同时，森林管护人员要始终秉承认真负责的态度定期不定期地到辖区检查，确保巡山天数、次数及每一次巡山的时间，实现对辖区林业资源的动态管理，及时发现盗伐树木的不良行为，并想办法阻止，行为恶劣的要给予相应的警告或处罚，强化对林木特别是天然林的监督、管理与保护。

3.3 建立健全的森林资源保护管理的长效机制

为了更好的开展天山云杉森林资源保护工作，应建立权责分明，主权明晰，利益保障严格的现代林业产权制度，使森林资源保护和管理从“要我管”向“我要管”转变。天山林区直属天山西部国有林管理局管辖，与地方畜牧业存在一地两证现象，风倒木也需要办理采伐证。森林管理人员要积极在群众中普及云杉品种、生长速度等科学知识，讲述土质及地形对当地森林资源的重要影响，以及植被大量减少可能造成的自然灾害等，使当地牧民能够在今后的生产生活中自觉保护森林资源。

4 结语

综上所述，林区牧民社会性盗伐林木行为造成了不良的社会影响，严重破坏了当地的森林资源和自然环境。近年来，人们也受到了大自然的严重惩罚，水土流失、泥石流等自然灾害给当地居民造成了很大的经济损失，严重威胁了他们的人身财产安全。林区居民应当意识到保护森林资源，就是保护我们人类赖以生存的自然环境，是保护我们人类自己，从自身做起，自觉守法，保护天山云杉，拉动地区经济发展。

[1]李虎,慈龙骏,方建国,陈冬花,刘玉锋.新疆西天山云杉林生物量的动态监测[J].林业科学,2008,10:14-19.

[2]李霞,李虎,方建国,李新华.新疆天山西部林区实施天然林保护工程的问题和对策[J].林业资源管理,2003,05:5-8.

[3]李文波,邢全起.非法收购盗伐林木、滥伐林木罪在司法实践中存在的问题[J].检察实践,1999,02:41.