邢台强力推进空气质量持续改善

齐有主

邢台强力推进空气质量持续改善

齐有主

今年以来，邢台市重点围绕减煤、减排、降尘等，大力度地推进大气污染防治工作，取得了突出成效。截至10月28日，今年邢台的优良天数已达120天，比去年全年增加33天，比去年同期增加49天，PM2．5浓度同比下降32%。

党政同责，完善机制。市委、市政府始终把大气污染治理作为一项重要的民生工程和全市的战略重点来抓，并着重写进邢台今年的政府工作报告中，要求“进一步依靠法律、强力治污，促进环境持续好转”, 谋划了蓝天、碧水、增绿、养山四大攻坚工程。市委书记张古江明确提出要坚定不移地走“经济强市，美丽邢台”的路子，坚守发展和生态两条底线，大气环境治理决不能逆向发展，要打好大气治理攻坚战，争取用五年时间使邢台市大气排名退出全国后十位。同时，制定并形成了一系列制度、惯例， 把环境治理工作作为固定议题，每会必议，每议必决；市环保工作领导小组每月召开例会，调度各县市区和相关部门的环境工作；制订《邢台市大气环境质量奖惩办法（试行）》，对完不成年度大气环境质量改善任务的实行“一票否决”；对空气质量综合指数排名落后的县市扣缴生态补偿金。

疏堵结合，全面减煤。今年以来，邢台倒排工期、挂图作战、自我加压，强力推进“治锅炉拔烟囱”、“取缔实心粘土砖瓦窑”、“燃煤发电机组超低排放升级改造”三个省政府专项行动和关停板厂燃煤小锅炉专项行动。今年年底前对市主城区内52个村庄2．2万户要全部实施“煤改气”，2000户实施“煤改电”，目前都已正在紧锣密鼓地建设中；对2．5万户不具备改气改电条件的推广环保节能炉具和洁净型煤，减少市区原煤散烧污染。确保到2016年实现县县通天然气，对“一城五星”半径25公里范围内县市建成区和重点城镇实施“煤改气”。

立体推进，精细治理。认真对照新颁布的钢铁、水泥、平板玻璃行业地方标准，进一步提升企业大气污染物排放治理水平，谋划了脱硫、脱硝、除尘等治理项目。 与此同时，对169家重点企业404台（套）在线监测设施全部纳入市环保局统一监管；利用市区广场、公园等人群集中处设置的11块大型屏幕滚动播放企业排污情况，实时向社会公开，接受群众监督，倒逼企业深度治理，稳定达标排放。值得一提的是，“9·3阅兵”空气质量保障工作，通过“治、减、管、精”，综合施治，圆满完成任务，这不仅给我们提供了丰富的治霾经验，更坚定了大气可防可治的信心。

点面俱到，强力降尘。印发了《关于创建大气污染防治示范区的通知》，要求各县（市、区）突出大气污染防治重点区域，按照“建筑工地施工标准化、能源改造清洁化、油烟排放达标化、面源管理精细化、日常管理常态化”的要求，建立大气污染防治示范区，全力解决重点区域内各类大气污染问题，全面提升我市大气污染防治工作精细化水平。同时，制定了扬尘治理15条标准，全面实施“挡、浇、洒、盖、清、硬、洁”措施,完善了市区渣土运输车辆管理机制。为对各县市区、各部门面源治理相关工作进行督促检查，还建立大气污染防治月督查、月通报制度。

严格执法，高效治污。组建了环保警察队伍、环保检察处和环保法庭，充分运用法律武器加强监管。由环保、公安、纪检等部门联合编队，收掉手机，封锁消息，以市区及周边排污大户为重点，多次开展夜查行动，对存在的直排偷排违法行为，依法采取停产治理、顶格罚款、刑事拘留相关责任人等措施。同时，通过在线监控数据平台对全市的各个污染源进行24小时进行监控，对连续2个小时数据超标的即视为污染物排放涉嫌超标。据统计，今年以来邢台共立案处罚183家环境违法企业，对涉嫌环境污染犯罪的40家企业，依照相关程序向公安部门进行了移送，依法追究其刑事责任。

（作者单位：邢台市环境保护局）