南靖县休闲农业发展问题与对策探析

刘顺　高巍

摘要：休闲农业是我国农业经济与旅游产业的核心部分之一，在经济、社会、人文等方面带来巨大效益。本文对南靖县休闲农业发展现状以及存在的问题进行了详细的阐述，针对南靖县休闲农业存在的问题，探析了相应的发展对策。

关键词：休闲农业；发展对策；南靖县

中图分类号： F327 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-18-08-1

休闲农业是我国农业经济与旅游产业的核心部分之一，本文对休闲农业发展的深入研究，不仅仅能够进一步丰富休闲农业的理论，而且还能够从另一个角度诠释休闲经济和休闲产业理论。本文以南靖县为例，对南靖县的休闲农业发展现状和存在的问题进行分析，提出了相应的发展对策和建议，为南靖县的休闲农业发展提供了理论依据与参考。

1 南靖县休闲农业现状

1.1 生态优势明显

南靖县处于水资源与土地资源丰富的地域，被评为我国水土保持以及生态建设的示范县。南靖县的森林覆盖率为74%，绿化率达到了85%。由于南靖县的生态资源的资质很好，被破坏的程度也比较轻，生态系统的恢复能力很强，因此，南靖县的生态系统有能力消耗现代产业给环境造成的污染。

1.2 现代农业快速发展

近些年来，南靖县在农业发展策略上，引入了农业相关的高新技术、高附加值创汇农业以及加工业，使得该县的农业得到快速发展。2011年，整个南靖县农产品加工企业已经达到168家，总年产值达到26亿元。在这些企业中，县级以上的农产品企业已经达到45家，实现产值达到18亿元。不仅如此，南靖县正在推行咖啡观赏园、有机茶观光园以及茶叶市场的建设。由此可以看出，南靖县正由传统农业转向休闲观光农业。

1.3 旅游业发展势头强劲

最近几年来，南靖县旅游业发展速度很快，南靖县投入了2亿建设旅游接待中心、景区污水处理工厂等与景区配套的旅游工程。旅行社的数量增加至11家。福建土楼景区已经被国家评为4A级别的景区。这些工程的顺利建设，大幅提升了南靖县旅游业的知名度以及影响力。旅游业的发展紧跟人文文化，举办了海峡两岸（南靖）元宵民俗文化节等民间交流文化节目，培养了浓郁的人文气息。

2 南靖县休闲农业发展存在的问题

2.1 配套条件较差

南靖县中大部分的休闲农业资源都在市郊，甚至有的农业资源在山区中，这些地区的经济相对落后，建设景区的基础配套设施尚不完善。特别是有些村落的房屋没有整体规划，对于生活垃圾以及动物的排泄物没有回收系统，给游客留下了不好的印象。另外景点的卫生条件较差，卫生设施尚不完善，饮食条件也不尽人意，使得游客在景点的舒适度变得很低。更重要的是，配套条件差影响了休闲农业的可持续发展。

2.2 缺乏科学规划

南靖县的休闲农业与其他产业的联动很少，各个旅游区之间也缺乏联动。由于南靖县的休闲农业刚刚起步，项目单一，发展极为不均衡，各农业、产业以及旅游区之间的联动很少，未形成有效的链式盈利模式。例如，土特产与旅游纪念品的销售，餐饮、娱乐以及酒店的联动都很少。因此，未能充分发挥休闲农业对其他产业的带动作用。这就造成了旅游资源利用率极度低下，无法将旅游业与休闲农业有力的结合起来。

2.3 从业人员素质相对滞后

参与休闲农业的从业人员一般是来自当地的农民，由于文化水平有限，缺乏管理思想，尤其是对现代农业生产与加工企业的生产过程、营销的理论知识和实践水平表现的非常匮乏。大部分从业人员以及一些商家只追求短期利益，忽略相关配套设施，无视品牌的建立。由于这种粗犷的经营方式，甚至出现一些违法违规的经营行为，损害游客的权益。

南靖县休闲农业的发展一定要注重培养或引进高质量的人才，并且对从人员的法律法规以及专业的教育必不可少。现在，南靖县休闲农业的管理与服务水平已经跟不上产业发展的要求。因此，从业人员的服务意识以及专业技术有待提高。

3 南靖县发展休闲农业的对策与建议

3.1 加强扶持引导，落实产业扶持力度和政策

根据国内外关于休闲农业的发展过程，政府对休闲农业发展的作用是非常重要的。南靖县可以借鉴台湾对休闲农业发展的成功经验，通过政策引导，将休闲农业作为发展当地经济重要手段之一，政府在休闲农业相关技术，宣传、教育等方面进行大力支持。政府部门应该转变传统观念，创新休闲农业的发展方式，建设必要的休闲农业相配套的公共基础设施，以有效的推动休闲农业的快速发展。

3.2 发挥特色优势，树立休闲农业品牌效应

南靖县的特色休闲农业是吸引游客的主要原因，同时也是发展南靖县休闲农业的核心源动力。南靖县的生态资源与人文环境同时也是发展休闲农业的根源。因此，发展南靖县休闲农业必须要挖掘出当地的民俗文化和物产资源，从而提升休闲旅游的层次，树立自己的特色品牌以增加核心竞争力，特色品牌要做到自己独有或者自己独特的程度。

3.3 加强宣传营销，不断拓展客源市场

南靖县应该加强自身休闲农业的宣传与营销，是扩大特色品牌效应的最佳途径，是不断提升休闲农业地区形象的有效手段。政府与经营者，都应该找准市场定位，确定营销目标，利用网络、报纸和电视等媒体，将南靖县独具特色的休闲农业发展以及特色的旅游项目、产品宣传出去。

3.4 科学推进市场开发

南靖县应该加大与休闲农业相关的公共基础配套设施建设，这对休闲农业的发展有着强有力的推进作用。南靖县政府应该以休闲农业为核心进行招商引资，加大投资力度，对当地的配套基础设施做进一步的建设。改善软硬环境，同时能够增进优良的休闲农业投资力度和创造更好的经营环境。

作者简介：刘顺，吉林大学军需科技学院，副教授，研究方向：农业技术推广。